Décolonisation et régimes politiques en Afrique noire

LES NOUVELLES POLITIQUES LOCALES. Dynamiques de l'action publique

Les politiques locales constituent-elles un terrain d'observation privilégié pour comprendre les transformations plus générales de l'action publique en Europe ? L'hypothèse mérite d'être débattue à l'heure où certaines solidarités nationales s'érodent (en matière d'emploi, de protection sociale, de cohésion urbaine, d'aménagement rural...) et où l'économie se développe sur un mode de plus en plus lié aux flux internationaux de capitaux, d'investissement et même de main-d'oeuvre. Un curieux paradoxe veut que le débat sur l'efficacité des interventions publiques place souvent les collectivités territoriales en première ligne. Sollicitées sur des objectifs aussi ambitieux que la lutte contre l'exclusion, l'attractivité du territoire ou la sécurité des individus, ces dernières sont sommées d'inventer des techniques de gestion et des formes de légitimation à la hauteur des défis en présence. En examinant des politiques locales dans plusieurs secteurs d'activité et au sein de différents pays européens, cet ouvrage décrypte cette tendance et ses implications politico-administratives. On attache notamment une attention particulière à la nature et à la portée des modèles explicatifs centrés sur les « systèmes locaux » dans les différents pays européens. On étudie aussi les spécificités fortes apparues ces dernières années dans la mise en oeuvre des politiques publiques locales qui font des interventions publiques un espace d'action collective. Ces spécificités semblent invalider pour partie les grilles classiques d'analyse des politiques publiques (analyse séquentielle, fonctionnalisme, néo-corporatisme...) et ouvrent un champ de réflexion sur la dynamique des institutions. Les pratiques innovantes que cherchent à promouvoir les élites territoriales (services publics locaux, initiatives de développement local, politiques d'intégration) annoncent peut-être des mouvements d'idées moins liés que par le passé aux traditionnelles notions d'intérêt général et de continuité territoriale, et sont révélatrices des nouveaux enjeux et des nouvelles modalités de l'action publique contemporaine.

Les nouvelles politiques locales ; dynamiques de l'action publique

" Il n'y a pas en France de gouvernement local ". Un jugement définitif traditionnellement reconnu. Et pourtant, la modernisation du territoire depuis les années 60 et plus de dix ans de décentralisation ont consacré le système local dans la France d'aujourd'hui. Le paradigme dérange bien des idées reçues et nouvelle est la perspective qui a été adoptée d'une interprétation à plusieurs niveaux pour authentifier le système local dans son actualité. Les relations avec l'Etat tournent désormais autour de l'autonomie locale qu'il faut constamment reconsidérer. La superposition des institutions a fait éclater le gouvernement local, jusqu'à placer les multiples collectivités en position d'associés-rivaux. Le pouvoir local a été pris en mains par les notables et leurs réseaux, mais le préfet reste présent et d'autres acteurs viennent à l'occasion s'y associer. La société locale se sensibilise à l'attention portée à ses besoins par ses élus, sans toutefois qu'à leurs décisions participent les citoyens. Autant de changements, d'incertitudes aussi qui amènent à conclure que si les autorités locales manifestent à long terme une réelle capacité d'adaptation aux transformations de la société, il faut désormais prendre en compte la complexité d'un nouveau système local qui reste encore à la recherche de son équilibre et de sa stabilité ; une raison suffisante pour reconsidérer l'aménagement du territoire.

Le Systeme Local En France. 2eme Edition

Cet ouvrage est le produit de la première enquête nationale effectuée en France sur le gouvernement et l'administration des villes moyennes. Elle porte sur un échantillon de 22 villes, saisies dans l'espace de temps correspondant à l'intervalle de deux élections municipales (1977-1983) - un moment privilégié où le pouvoir municipal y a subi des transferts et des changements qu'on n'avait pas connus depuis la Libération. L'objet de la recherche est d'authentifier un système de pouvoir et d'action locale spécifique, différent de la gestion des petites villes, comme de l'administration des grandes agglomérations. Un ensemble de mutations économiques, sociales et culturelles, qui ne sont pas toutes achevées lorsque s'affirme la crise dans les années 75, donnent aux villes moyennes un visage rénové, que les élus sont tenus d'intégrer au gouvernement municipal. La démonstration ne se veut pas exhaustive. Elle se cristallise sur les « points forts » du nouveau modèle municipal. La structuration du pouvoir tourne autour de trois logiques : une logique politique de l'action communale, qui sert aussi de support au pouvoir du maire ; une logique bureaucratique et gestionnaire, qui souligne l'enjeu constitué par les services municipaux ; une logique de traitement de l'environnement, qui détermine les rapports avec les associations. La régulation du système d'action municipal dépend largement de deux processus constitutifs : l'affirmation symbolique du changement, qui le projette sur l'ensemble de la société locale ; un difficile équilibre entre l'innovation et l'adaptation au milieu local qui, seul, permet au gouvernement local de s'incorporer à la ville. Les différentes contributions ont été réalisées par une équipe d'universitaires et de chercheurs du C. E. R. V. L. (Centre d'étude et de recherche sur la vie locale de l'Institut d'études politiques de Bordeaux) : Richard Balme (FNSP), Vincent Hoffmann-Martinot (CNRS), Albert Mabileau (Université de Bordeaux I), Jean-Louis Marie (IEP de Bordeaux), Claude Sorbets (CNRS).

Gouverner les villes moyennes

Cet ouvrage est une réédition numérique d'un livre paru au XXe siècle, désormais indisponible dans son format d'origine.

Ses oeuvres

Ses derniers livres