La réforme de l'Etat participe de ces débats récurrents dans les pays africains depuis les indépendances. Qu'il soit le produit d'une création volontariste et raisonné ou celui d'un processus empirique et spontané, l'Etat a toujours besoin de s'adapter à son environnement pour justifier sa propre existence et assurer sa pérennité à travers la continuité et l'efficacité de l'administration et du service public. Cette adaptation ne peut s'opérer sans des réformes, ressenties comme une nécessité incontournable. A cet égard, comparer les services de l'Etat à des entreprises privées n'est pas un abus de Ion age, d'autant que cette comparaison est déjà implicite lorsqu'on parle de la faillite de l'Etat. La philosophie de l'entreprise privée est de viser la productivité et la performance et d'offrir le meilleur service à ses clients dans les conditions optimales possibles, sinon ceux-ci s'adressent à la concurrence. D'où à terme sa faillite si elle ne fait rien pour prendre en compte les attentes et les demandes de sa clientèle : il en résulte ainsi un jeu dialectique entre clientèle et entreprise, laquelle cherche à améliorer les services qu'elle rend. On peut étendre cette approche à l'administration publique en ce sens que lorsqu'une structure étatique n'est pas en phase avec ses propres objectifs et ses usagers, elle risque la mort symbolique sinon réelle. Dans leur ensemble les dirigeants africains sont conscients de la nécessaire réforme de l'Etat ainsi que le rapportent les cas rassemblés dans ce dossier : Burkina Faso, Gabon, Madagascar, Nigeria, voire France, etc. Dans le même temps, on note que ces réformes atteignent rarement leurs buts, avec des résultats médiocres. Au lieu de réduire les dysfonctionnements, elles en arrivent paradoxalement à devenir elles-mêmes un poids supplémentaire, s'ajoutant ainsi aux maux qu'elles veulent corriger. Est-ce à dire que les Etats africains sont irréformables ? Pourquoi les réformes n'aboutissent-elles pas ? Comment apprécier le décalage entre les objectifs initiaux et les résultats finaux ? L'environnement social et les cultures d'Etat y sont-ils pour quelque chose ? Le dossier de cette livraison de l'Afrique politique tente des réponses à ces questions cruciales.

L'Afrique Politique 2001. Reformes Des Etats Africains

Les textes rassemblés dons ce recueil témoignent de l'attention portée par la recherche actuelle aux processus de gestion politique des sociétés africaines. Les formes d'institutionnalisation du politique qui s'affirment aujourd'hui sont l'objet des contributions réunies dans la présente édition 2000 de L'Afrique politique.
Les secteurs des sociétés africaines communiquent et interagissent entre eux sans passer par l'Etat, donnant ainsi des caractéristiques originales aux systèmes politiques. L'analyse de L. Sindjoun montre que les blocages des processus de démocratisation durable sont liés à la difficulté de construire la régulation politique dans les instances autonomes de gouvernement. N. von de Walle et K. Smiddy confirment l'hypothèse d'Etats africains déconnectés des transactions entre secteurs sociaux. Le multipartisme de ces démocraties " non libérales ", affaibli par des exécutifs aux pouvoirs disproportionnés, impose des limites à la consolidation. I. Sidibé décrit l'instrumentalisation de l'image démocratique par l'équipe au pouvoir au Mali.
L'étude de Joseph Tondu sur le deuil au Congo-Brazzaville contribue à éclairer l'échange entre l'espace privé et l'espace public. En rappelant qu'aujourd'hui, dans ce pays, plus que la politique, la mort impose la contrainte sociale, il explique comment les règles du deuil expriment un ordre institutionnel auquel les individus peuvent difficilement désobéir. Deux textes traitent de la guerre sur le territoire d'Etats-fantômes. Celui de M. Katumanga sur le Congo-Kinshasa met en lumière le fonctionnement autonome des institutions militaires par rapport à l'Etat. Celui de J. Cann dresse un tableau de l'incapacité à agir des appareils constitués américains et internationaux face à une société somalienne éclatée où les milices imposent leurs solutions. J. Lauseig aborde le rôle de l'Afrique du Sud comme force de paix : que ce soit dons l'intervention au Lesotho ou durant les guerres du Congo, se dégage une approche plus empirique de la résolution des conflits. J.-C. Fritz analyse les crises de l'Etat namibien, son engagement dans la guerre en RDC, les troubles dans la bande de Caprivi. A travers les problèmes techniques des subventions européennes aux producteurs ACP de bananes. E. Chauveau-Bais montre comment ici la régionalisation est remise en cause par la logique de la mondialisation.

L'Afrique Politique 2000. Democratie Plurale Et Democratie Non Liberale, Guerre Et Paix De La Corne A Pretoria

Cet ouvrage est une réédition numérique d'un livre paru au XXe siècle, désormais indisponible dans son format d'origine.

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