Police de proximité: Nos politiques de sécurité

Est-il possible, par les temps qui courent, d'évoquer l'insécurité sans polémiques partisanes ni angoisses à dormir debout ?
Sebastian Roché, chercheur au CNRS, nous fournit calmement - une fois n'est pas coutume -les clés d'un dossier qu'il étudie depuis maintes années.

Il montre que la déllinquance et le sentiment d'insécurité ont pris leur essor bien avant l'éclosion d'une crise économique et sociale qui n'a certes pas arrangé les choses mais ne suffit pas à expliquer le phénomène.

Il montre que l'aliment principal du sentiment d'insécurité est la multiplication des " incivilités " : les mille petites agressions quotidiennes qui nous gâchent la vie, et pas seulement en banlieue.

L'insécurité ordinaire n'est pas le crime, mais un mal-vivre nourri de ces désordres.

Il montre enfin que l'Etat est contraint d'avouer son impuissance au moment où il est le plus sollicité. La " société incivile " devra s'interroger sur elle-même et ne pas se contenter d'interpeller les gouvernements dépassés.

Un livre pour regarder la réalité en face.

La société incivile ; qu'est-ce que l'insécurité ?

La France a connu la pire vague d'émeutes de son histoire contemporaine à l'automne 2005. Sebastian Roché nous propose ici une analyse à la fois très précise et très originale des événements. Son travail repose, comme toujours, sur une connaissance scrupuleuse des faits, loin des tabous, des clichés et des idéologies et propose des solutions réfléchies et pragmatiques. Ce livre, contrairement à Police de proximité, est une étude de cas pratique et très actuelle. L'actuel ministre de l'Intérieur, Nicolas Sarkozy, en est un des
personnages principaux... L'intensité des affrontements survenus après la mort de deux adolescents à Clichy sous bois a libéré un virus très virulent ; la psychologie des jeunes (la séduction de la transgression, le jeu, le goût des sensations fortes) et le contexte (le poids des jeunes dans la population, la part des minorités, l'importance de la précarité et de la délinquance) forment un terreau favorable à l'infection locale. Dès ce début, la gestion de la crise par les autorités est chaotique et mène à l'intensification des affrontements et à la contagion. Les médias contribuent, volontairement ou non, à l'extension du phénomène à l'échelle nationale. Le pouvoir a cassé les instruments qui permettaient d'analyser une crise, de la voir venir, et de la prévenir. La police nationale souffre de son centralisme : trop loin des incidents, mal informée, trop
longue à réagir, trop ignorante de la configuration du terrain, elle n'arrive pas à mobiliser ou à coordonner ses forces. Le discours guerrier est la seule réponse du gouvernement aux émeutiers. Mais, contrairement à ce qu'affirme Nicolas Sarkozy, il ne s'agit pas d'une rupture. On revient en fait au modèle traditionnel
du policier, au guerrier de la délinquance comme variation sur l'opposition du bien et du mal. Ce discours rassure et séduit. La police de proximité, jamais sérieusement mise en place en France, sabotée par la gauche ellemême, a pourtant fait ses preuves notamment chez nos voisins anglais et américains. Elle est au service de la population et apte, rapidement et sur le terrain, à intervenir - pour prévenir mais aussi pour interpeller, arrêter, en connaissance de cause, de population, de délinquants, de trafics et de lieux. Proximité ne veut pas dire laxisme. Chiffres et données à l'appui, Sebastian Roché conclut sur le besoin criant d'analyse et d'information, l'indispensable utilisation des outils qui existent - mais qui inquiètent les politiques. Il insiste aussi sur la nécessité de développer, sans tabou, la prise en compte des phénomènes ethniques, sur les réponses à apporter à la concentration de la pauvreté, et enfin sur le changement radical à apporter dans les rapport de la police à la population dans les espaces défavorisés.

Le frisson de l'émeute ; violences urbaines et banlieues

Qu'est-ce que la « tolérance zéro » ? Et la « police de proximité » ? Vit-on dans un « état d'insécurité permanente » ? Nos sociétés se dirigent-elles vers un « sécuritarisme » liberticide ?Ce livre fait le point sur la question de la sécurité aux États-Unis, en Angleterre, en France, en Italie et en Allemagne. Il fait apparaître les évolutions récentes grosses d'une révolution dans le rôle traditionnel de l'État : ainsi le recours croissant aux polices privées ou le rôle dévolu aux autorités locales. Il dresse un bilan contrasté des réformes de la police et de ses méthodes de travail dans différents pays confrontés aux mêmes problèmes : populations acculturées et déshéritées, gestion de villes tentaculaires, relations entre les policiers et les autres professionnels de la paix civile : juges, travailleurs sociaux, médiateurs, élus locaux. Un bilan où se profile notre avenir. Sebastian Roché est directeur de recherche au CNRS. Il enseigne à l'Institut d'études politiques de Grenoble et à l'École nationale supérieure de la police.

Réformer la police et la sécurité - Les nouvelles tendances en Europe et aux Etats-Unis

La démocratie est en crise et le pays se fissure. Le débat public se crispe sur l'identité nationale, les valeurs républicaines et la laïcité tandis que la participation électorale décline... Les chaînes d'information en continu et nombre de leaders politiques dénoncent à tout-va la tyrannie des minorités ethniques ou religieuses ; et se lamentent de la perte de l'autorité de l'Etat. Le processus de fabrication de la nation et de formation des jeunes citoyens semble bloqué. Mais, quelle est la pertinence de ce diagnostic ? Les solutions proposées par les mêmes sont aussi simplistes que chimériques : un retour à l'école de la IIIe République et une police renforcée, plus nombreuse et plus agressive. Dans cet essai de fond, fruit de travaux de recherche menés depuis dix ans auprès des adolescents en France et en Europe, Sebastian Roché dessine une réalité sociale bien plus complexe. Il montre que les contacts quotidiens avec les agents de deux grandes institutions - l'Ecole et la Police - sont la clé essentielle de compréhension, et creusent le malaise de notre jeunesse. L'instruction publique n'est plus la matrice d'une culture civique partagée, elle ne convainc que les gagnants de la compétition scolaire, laissant les perdants sur le bord de la route. Et la police, de son côté, par ses contrôles d'identité discriminatoires, bloque la formation d'un sentiment national chez les enfants des zones pauvres et des minorités ethniques... Et si l'Etat tel que nous le connaissons était le poison et non l'antidoté à la crise que nous traversons ? Pondéré mais incisif, Sebastian Roché nous donne enfin des éléments scientifiques pour transformer notre monde, et nous aider à faire de nos enfants de nouveaux citoyens.

La nation inachevée - La jeunesse face à l'école et la police

En France, le maintien de l'ordre, autrement dit la manière dont la police gère les manifestations, connaît depuis les années 2010 une série de crises sans précédent. Loi Travail, Gilets jaunes, finale de la Ligue des champions, réforme des retraites. Dans toutes ces occasions, les façons de faire des forces de l'ordre ont été mises à l'index par de nombreux observateurs. Matraquages, nasses, charges successives, policiers moto-portés, grenades, lanceurs de balles de défense - les désormais fameux LBD. Ces pratiques, les uns les jugent brutales, attentatoires aux droits fondamentaux, les autres inévitables pour faire face aux «  casseurs  ».  Mais à quelle conception du maintien de l'ordre renvoient-elles  ? Y a-t-il une spécificité de notre histoire française  ? Même dans les situations les plus tendues, n'y a-t-il pas d'autres approches ? Et comment fait-on dans les autres «  démocraties  » ?  Pour répondre à ces questions, ce livre revisite l'histoire du maintien de l'ordre et de ses conceptions depuis les années 1960, en France (viticulteurs fusils à la mains  ; mai 68, incendie du Parlement de Bretagne par les marins pêcheurs), mais aussi chez nos voisins britanniques et allemands. Et il le fait en confrontant les points de vue. D'un côté un gendarme, un CRS, un ancien Préfet de police de Paris (Michel Delpuech), un grand flic anglais, une officier de police et professeure dans une université de police allemande. De l'autre, un grand dirigeant syndical (Bernard Thibault), un ancien responsable de service d'ordre d'extrême-gauche, un ancien député écologiste et le récent Défenseur des Droits. Et puis trois chercheurs en science politique, spécialistes des mouvements sociaux et des groupes radicaux, ou de l'organisation policière. Cette mise en perspective permet d'éclairer la crise actuelle du maintien de l'ordre à la française et de n'esquiver aucun débat. Ailleurs, l'idée de «  désescalade  » porte à rechercher des solutions d'apaisement. La France, persuadée de l'excellence de sa doctrine, saura-t-elle sortir d'une mécanique de l'affrontement  ?

La police contre la rue

Qu'est-ce que la " tolérance zéro " ? Et la " police de proximité " ? Vit-on dans un " état d'insécurité permanente " ? Nos sociétés se dirigent-elles vers un " sécuritarisme " liberticide ? Ce livre fait le point sur la question de la sécurité aux Etat-Unis, en Angleterre, en France, en Italie et en Allemagne.
Il fait apparaître les évolutions récentes grosses d'une révolution dans le rôle traditionnel de l'Etat : ainsi le recours croissant aux polices privées ou le rôle dévolu aux autorités locales. Il dresse un bilan contrasté des réformes de la police et de ses méthodes de travail dans différents pays confrontés aux mêmes problèmes : populations acculturées et déshéritées, gestion de villes tentaculaires, relations entre les policiers et les autres professionnels de la paix civile : juges, travailleurs sociaux, médiateurs, élus locaux.
Un bilan où se profile notre avenir.

Reformer la police et la securite - les nouvelles tendances en europe et aux etats-unis

À l'automne 2005, la France connaît la pire vague d'émeutes de son histoire contemporaine. L'intensité des affrontements survenus après la mort de deux adolescents à Clichy-sous-Bois soulève nombre de questions restées sans réponse.

Qui sont les émeutiers : des professionnels de l'agression, des délinquants, des gamins isolés ou des révolutionnaires ? Qu'est-ce qui déclenche la révolte ? Comment se propage la vague des violences urbaines ? Quelle place tiennent les minorités ethniques ? Pourquoi nos voisins européens, soumis à des conditions économiques et sociales semblables, ne sont-ils pas touchés par ce phénomène ?

Le pouvoir n'a d'autre réponse que la posture guerrière - notoirement inefficace. Les instruments qui permettent d'anticiper, de dégonfler une crise, voire de la prévenir, ne sont pas mis en oeuvre. Pire, lorsqu'ils existent, ces outils sont régulièrement détruits par nos responsables politiques. La mise au rebut de la police de proximité au profit de la seule force détériore les relations avec les banlieues et les minorités ethniques sans améliorer la sécurité de chacun.

Sebastian Roché a scruté l'événement, sa chronologie, l'engrenage de la révolte, le profil des émeutiers et leur goût du frisson, l'attitude des pouvoirs publics et du ministre de l'Intérieur, celle des médias et des juges. La conclusion est simple : sans un changement profond de nos institutions policières et de nos outils de réflexion et de gestion, le risque d'une nouvelle vague d'émeutes menace. S'appuyant sur une analyse scrupuleuse des faits, loin des tabous, des clichés et des idéologies, Sebastian Roché propose des solutions réfléchies et pragmatiques.

Le frisson de l'émeute - Violences urbaines et banlieues

Faut-il réprimer tous azimuts la délinquance ou bien peut-on en rester à des mesures de prévention ? Désormais, en France, les taux de délinquance rejoignent ceux que connaissent les États-Unis. Dès lors, pourquoi ne pas appliquer dans notre pays la solution américaine : la tolérance zéro ? Mais d'abord, notre politique de prévention est-elle vraiment adaptée ? Peut-on se contenter d'améliorer les conditions sociales et économiques des plus défavorisés ou bien doit-on lutter très tôt contre tous les comportements qui peuvent conduire à la délinquance ? Sebastian Roché propose une réévaluation radicale du « problème de l'insécurité » et il élabore des solutions concrètes. Sebastian Roché, chercheur au CNRS, enseigne à l'Institut d'études politiques de Grenoble. Il est secrétaire général de la Société européenne de criminologie.

Police de proximité: Nos politiques de sécurité

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