Mémoires

Cet ouvrage a été édité pour la première fois en 1985. Au nombre de deux il y a dix ans, ses auteurs sont trois maintenant. Il existe entre eux beaucoup d'unité et quelques diversités. Tous trois sont ou ont été membres du Conseil d'Etat. Tous trois sont ou ont été professeurs ou maîtres de conférence à l'Institut d'études politiques de Paris. Ils ont exercé, au sein du Conseil d'Etat ou en dehors, des activités qui les ont mis en rapport avec l'ensemble de nos institutions politiques et avec une grande variété d'administrations civiles ou militaires, parisiennes ou décentralisées, d'entreprises publiques ou privées, de milieux professionnels ou sociaux. Nés, le plus âgé, lorsqu'au lendemain de la victoire de 1918, la République paraît triompher pour longtemps, le second, quand elle s'effondre dans le gouffre ouvert par la catastrophe de 1940, le troisième, l'année où la Quatrième République, défaillante, vient de céder la place à la Cinquième, ils sont plus intéressés par le fonctionnement pratique des institutions que par des débats théoriques. Juristes, ils se méfient des excès du juridisme. Les années récentes ont confirmé que nos institutions appellent certaines réformes. Il nous faut surtout rendre plus active et plus directe la participation des citoyens au règlement des affaires publiques. Mais nos trois auteurs pensent qu'au total les institutions sont bonnes car elles permettent, si on le veut, de conjuguer efficacité et liberté.

Les institutions politiques françaises

Bernard Tricot's course at the Institut d'études politiques of Paris from 1976 to 1984, continued since 1984 by Raphaël Hadas-Lebel, succeeded the courses taught previously by Jacques Donnedieu de Vabres and by François Goguel. Their différences as well as a wide agreement of thought have brought together the two authors. The senior author, just 20 years older than the other, glimpsed the last reflections of the 1918 victory, felt the worry of his elders faced with the rising of dangers, and detested the governmental combinations and suspensions of the end of the Third Republic. Both authors were familiars with the recurrent weaknesses which brought about the downfall of the Fourth Republic. The book's ambition is to present the main stages of the evolution of the French State, with its elements of permanence and of change ; to analyze the présent functioning of institutions through constitutional mechanisms as well as their relations to social and political forces, the tasks of the State administrative machinery and the influence of public power on society. Both the student and the citizen can thus better judge the importance of an institutional System adapted to the conditions of our time, which provides an efficient and free System of government.

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