L'émergence des organismes européens de coopération territoriale constitue l'aspect le plus récent de l'institutionnalisation des rapports de droit entre collectivités territoriales ou autorités publiques issues d'États distincts. Ceux-ci peuvent se définir comme des structures juridiques de droit européen (Conseil de l'Europe et Union européenne), investies d'une mission d'intérêt général et créées par voie d'accord entre collectivités, autorités, établissements et entreprises publics ou parapublics. Ils sont alors dotés d'une personnalité juridique propre, de la capacité de conclure des contrats, d'aliéner des biens meubles ou immeubles, d'employer du personnel contractuel ou statutaire, d'adopter des actes unilatéraux, d'être attraits et d'ester en justice. Trois principaux statuts de ce type cohabitent à l'heure actuelle : le Groupement européen d'intérêt économique (GEIE), le Groupement européen de coopération territoriale (GECT) et le Groupement eurorégional de coopération (GEC). Le présent ouvrage se propose d'étudier le droit applicable à ces structures, en identifiant difficultés rencontrées et solutions adoptées par les acteurs. Pour ce faire, il rassemble les actes du colloque organisé à Valenciennes par le Centre de documentation et de recherches européennes (CDRE EA 3004, Faculté pluridisciplinaire de Bayonne - Université de Pau et des Pays de l'Adour) et l'Institut du développement et de la prospective (IDP EA 1384, Université de Valenciennes et du Hainaut-Cambrésis).

Les organismes européens de coopération territoriale

Etudiée depuis plusieurs décennies aux échelles mondiale, européenne, nationale ou locale, la notion de r gouvernance n n'a jamais fait l'objet d'une analyse approfondie dans le contexte des espaces transfrontaliers. Pourtant, ces derniers se présentent d'emblée comme de véritables laboratoires d'une démocratie - représentative et participative - sans cesse renouvelée. Les institutions comme les procédures y sont aménagées en fonction des contraintes liées à une rencontre obligée entre régimes politiques et systèmes juridiques issus d'Etats distincts. Cette adaptation s'impose alors en vue de réaliser un projet de développement transfrontalier respectueux de l'intérét général, de l'égalité des forces en présence, des droits des frontaliers et de la transparence du processus décisionnel. Dans la continuité de précédents travaux (G. Bachoué Pedrouzo et R. Colavitti [dir.], Les organismes européens de coopération territoriale, coll. Droit de l'Union européenne - Colloques, Bruxelles, Bruylant, 2018), le présent ouvrage s'est assigné pour objectif la réalisation d'une étude inédite sur la gouvernance transfrontalière, en réunissant les actes du colloque international organisé à Bayonne, les 3 et 4 juin 2021.

La gouvernance transfrontalière

L'émergence des organismes européens de coopération territoriale constitue l'aspect le plus récent de l'institutionnalisation des rapports de droit entre collectivités territoriales ou autorités publiques issues d'Etats distincts. Ceux-ci peuvent se définir comme des structures juridiques de droit européen (Conseil de l'Europe et Union européenne), investies d'une mission d'intérêt général et créées par voie d'accord entre collectivités, autorités, établissements et entreprises publics ou parapublics. Ils sont alors dotés d'une personnalité juridique propre, de la capacité de conclure des contrats, d'aliéner des biens meubles ou immeubles, d'employer du personnel contractuel ou statutaire, d'adopter des actes unilatéraux, d'être attraits et d'ester en justice. Trois principaux statuts de ce type cohabitent à l'heure actuelle : le Groupement européen d'intérêt économique (GEIE), le Groupement européen de coopération territoriale (GECT) et le Groupement eurorégional de coopération (GEC). Le présent ouvrage se propose d'étudier le droit applicable à ces structures, en identifiant difficultés rencontrées et solutions adoptées par les acteurs. Pour ce faire, il rassemble les actes du colloque organisé à Valenciennes par le Centre de documentation et de recherches européennes (CDRE EA 3004, Faculté pluridisciplinaire de Bayonne - Université de Pau et des Pays de l'Adour) et l'Institut du développement et de la prospective (IDP EA 1384, Université de Valenciennes et du Hainaut-Cambrésis).

Livres