Ce dictionnaire rassemble, en quarante-cinq notices réparties en trois volumes, les biographies très documentées des ministres des Finances, de la Révolution française jusqu'à la fin du Second Empire. Illustrées pour la plupart d'un portrait, enrichies par le dépouillement d'archives jusqu'alors inexploitées, telles que les archives notariales, elles détaillent les précisions recueillies sur la famille de chaque ministre, sur son éducation, sur sa fortune familiale et enfin sur sa carrière et son rôle dans la gestion des finances. Toute l'histoire financière de la France à cette époque est évoquée à travers les parcours de ces ministres. Dans ce troisième volume, Guy Antonetti, Fabien Cardoni et Matthieu de Oliveira reviennent sur la période allant de 1848, avec la crise financière et l'avènement de la Deuxième République, à la chute du Second Empire en 1870. Marquée par le passage aux Finances de ministres d'importance tels que Goudchaux et Garnier Pagès, Fould, Bineau et Magne, cette période se révèle riche en réformes dont quelques-unes sont révolutionnaires et sans lendemain, tandis que d'autres se révèlent plus durables. C'est ainsi que sont adoptés sous la Deuxième République le timbre-poste et le principe d'un prélèvement sur les revenus du patrimoine, tandis que le premier projet d'impôt sur le revenu progressif est proposé, discuté et finalement rejeté. C'est au début du Second Empire que la conversion de la rente, si longtemps débattue, est mise en ouvre et que la souscription publique des emprunts d'État devient la règle. C'est encore sous l'Empire que les Finances assurent leur prééminence sur les autres ministères en transformant la comptabilité générale en comptabilité publique et que les payeurs fusionnent dans les départements avec les receveurs généraux. Parallèlement, l'État resserre les liens qu'il entretient avec la Banque de France, désormais assurée du monopole d'émission des billets de banque, la Caisse des dépôts et consignations, chargée de la gestion des retraites et le Crédit foncier de France, créé en 1852 pour soutenir l'activité agricole et surtout pour financer les transformations urbaines d'une France qui, une fois passée la « dernière crise de l'Ancien Régime » (E. Labrousse), renoue avec la pleine croissance. Enfin, le dernier tome de ce dictionnaire présente un début de prosopographie des ministres des Finances de 1790 à 1870. This dictionary covers 45 extremely well-researched biographical notes in three volumes on the finance ministers from the French Revolution to the end of the Second French Empire. In writing these biographies, generally illustrated with a portrait, the author has sifted through previously unused archives such as notarial archives to provide a wealth of details on each minister's family, education, family fortune, career and role in public finance management. These ministers' lives outline the entire financial history of France over the period. In this third volume, Guy Antonetti, Fabien Cardoni and Matthieu de Oliveira look back over the period starting in 1848 with the financial crisis and the advent of the French Second Republic, and ending in 1870 with the fall of the Second French Empire. This period saw some significant finance ministers such as Goudchaux and Garnier Pagès, Fould, Bineau and Magne. It was marked by a wealth of reforms, some of which were revolutionary and short-lived and others of which proved to be longer lasting. For example, the Second French Republic adopted the postage stamp and the principle of taxing income on assets. It also tabled, discussed and eventually rejected the first proposed progressive income tax. At the beginning of the Second French Empire, the long-debated government bond conversion was introduced and public subscription of government bonds became the rule. Public finance guaranteed its pre-eminence over the other ministries when the General Accounting Division became the Public Accounting Directorate General, and disbursing accountants merged with receivers general in the French départements. At the same time, the State strengthened its links with the Banque de France, now guaranteed the monopoly over the issue of bank notes, the Deposits and Loans Fund (CDC), in charge of managing pensions, and the Crédit Foncier de France, set up in 1852 to support agriculture and particularly finance urban changes in a France that had come through the "last crisis of the Ancien Régime" (E. Labrousse) and was booming. The last volume of this dictionary also presents a preliminary prosopography of the finance ministers from 1790 to 1870. Este diccionario reúne en cuarentaicinco reseñas repartidas en tres volúmenes las biografías muy documentadas de los ministros de Finanzas franceses desde la Revolución a finales del II Imperio. Ilustradas en su mayoría con un retrato y ampliadas gracias al estudio pormenorizado de archivos que hasta ahora permanecían sin explotar -como los archivos notariales-, cada reseña detalla las informaciones recabadas acerca de la familia de cada ministro, de la educación recibida, de la fortuna familiar y, por último, de su carrera y papel en la gestión de las finanzas. Toda la historia financiera de la Francia de la época queda retratada a través de la trayectoria de cada ministro. En este tercer volumen, Guy Antonetti, Fabien Cardoni y Matthieu de Oliveira hacen un repaso del periodo comprendido entre 1848, con la crisis financiera y el advenimiento de la II República, y la caída del II Imperio en 1870. Esta época marcada por el paso por las Finanzas de ministros de la importancia de Goudchaux y Garnier Pagès, Fould, Bineau y Magne, resulta pródiga en reformas, algunas de ellas revolucionarias y sin porvenir, otras más duraderas. De esta forma, durante la II República fueron adoptados el sello de correos y el principio de retención sobre las rentas del patrimonio, mientras que el primer proyecto de impuesto progresivo sobre la renta es propuesto, discutido y finalmente rechazado. Fue en los albores del II Imperio cuando la conversión de la renta, tanto tiempo debatida, fue al fin puesta en práctica y cuando la suscripción pública de bonos y obligaciones del Estado se convirtió en la regla. Éste es también el periodo en que las Finanzas afianzan su preeminencia sobre los demás ministerios al transformar la contabilidad general en contabilidad pública y en que los pagadores fusionan en los departamentos con los recaudadores generales. Paralelamente, el Estado estrecha los lazos que mantiene con Banque de France, a partir de ahora la única autorizada a emitir papel moneda; la Caisse des dépôts et consignations (Caja de Depósitos y Consignaciones), encargada de gestionar las pensiones; y el Crédit foncier de France (Crédito Hipotecario de Francia), creado en 1852 para apoyar la actividad agrícola y ante todo para financiar las transformaciones urbanas de una Francia que, una vez pasada la "última crisis del Antiguo Régimen" (E. Labrousse), retorna a la senda del pleno crecimiento. Para poner punto final, el último tomo de este diccionario incluye un esbozo de prosopografía de los ministros franceses de Finanzas de 1790 a 1870.

Les ministres des Finances de la Révolution française au Second Empire - Tome 3, Dictionnaire biographique 1848-1870

Ce dictionnaire rassemble, en quarante-cinq notices réparties en trois volumes, les biographies très documentées des ministres des Finances, de la Révolution française jusqu'à la fin du Second Empire. Illustrées pour la plupart d'un portrait, enrichies par le dépouillement d'archives jusqu'alors inexploitées, telles que les archives notariales, elles détaillent les précisions recueillies sur la famille de chaque ministre, sur son éducation, sur sa fortune familiale et enfin sur sa carrière et son rôle dans la gestion des finances. Toute l'histoire financière de la France à cette époque est évoquée à travers les parcours de ces ministres. Dans ce second volume qui couvre la période allant de la Restauration (1814) à la fin de la monarchie de Juillet (1848), l'auteur souligne notamment l'importance de l'action déployée par les cinq figures ministérielles éminentes que furent Louis, Corvetto, Villèle, Humann et Lacave-Laplagne. Ils fixèrent pour l'essentiel les grands traits de l'organisation financière de la France contemporaine : réunion des Finances et du Trésor dans un seul ministère, mise au point de la procédure parlementaire du vote du budget annuel et du contrôle de l'exécution des exercices passés, développement du principe de la spécialité budgétaire, régularisation du mouvement général des fonds en relation avec la Banque de France et l'utilisation de bons du Trésor, réglementation de la comptabilité publique... Seule survivance archaïque : le recours à l'emprunt en perpétuel, ce qui posa le problème de la diversification du taux des emprunts, de la conversion des rentes et de l'amortissement de la dette. Le budget annuel, de 900 millions en 1816, s'éleva à près d'un milliard et demi en 1848, la politique des grands travaux, en particulier la construction des chemins de fer, ayant creusé un déficit croissant à partir de 1840, ce qui compromit la solidité du régime.

Les ministres des Finances de la Révolution française au Second Empire (II)

Ce dictionnaire rassemble, en quarante-cinq notices réparties en trois volumes, les biographies très documentées des ministres des Finances, de la Révolution française jusqu'à la fin du Second Empire. Illustrées pour la plupart d'un portrait, enrichies par le dépouillement d'archives jusqu'alors inexploitées, telles que les archives notariales, elles détaillent les précisions recueillies sur la famille de chaque ministre, sur son éducation, sur sa fortune familiale et enfin sur sa carrière et son rôle dans la gestion des finances. Toute l'histoire financière de la France à cette époque est évoquée à travers les parcours de ces ministres. Dans ce premier volume qui couvre la période allant de la retraite de Necker (1790) à la fin de l'Empire (1814), l'auteur expose comment les ministres durent d'abord gérer l'ouvre de destruction révolutionnaire (démantèlement du Contrôle général des finances, amenuisement du pouvoir ministériel, abolition de la fiscalité indirecte, séparation des Finances et du Trésor) et la mise en place de nouvelles structures, inefficaces et inadaptées aux besoins de la guerre (fiscalité fondée principalement sur une contribution foncière insuffisante, gestion locale confiée à des élus, recours à l'inflation des assignats). Puis, sous le Consulat et l'Empire, le trio des grandes figures, Gaudin, Barbé-Marbois et Mollien, organisa le bon fonctionnement des institutions financières « ordinaires » (rétablissement de la fiscalité indirecte et d'une administration fiscale de fonctionnaires hiérarchisés, confection du cadastre), les finances « extraordinaires » de la guerre étant mises à la charge des pays conquis, vaincus ou alliés. Le budget ordinaire de la France, évalué à 500 millions environ au début de la Révolution, monta à près de 800 millions à la fin de l'Empire : cette efficace machine financière fut agencée par un haut personnel, issu des bureaux de l'Ancien Régime, attaché à ses méthodes et ses usages, résolument accroché aux places et indifférent aux changements de régimes politiques. This dictionary covers 45 extremely well-researched biographical notes in three volumes on the finance ministers from the French Revolution to the end of the Second French Empire. In writing these biographies, generally illustrated with a portrait, the author has sifted through previously unused archives such as notarial archives to provide a wealth of details on each minister's family, education, family fortune, career and role in public finance management. These ministers' lives outline the entire financial history of France over the period. In this first volume covering the period from Necker's retirement (1790) to the end of the Empire (1814), the author shows how ministers had to first manage the revolutionary destruction machine (dismantlement of the Office of the Controller-General of Finances, reduction in ministers' powers, abolition of indirect taxation, and separation of Public Finances from the Public Treasury) and the introduction of new structures that were inefficient and ill-suited to the needs of war (taxation based mainly on an insufficient land levy, local management assigned to elected officials, and inflation of the currency used during the French Revolution). Under the French Consulate and the Napoleonic Empire, the prominent trio of Gaudin, Barbé-Marbois and Mollien set up smooth-running "ordinary" finance institutions (reintroduction of indirect taxation and a tax administration of ranked civil servants, and development of the land registry). War-related "extraordinary" finances were assigned to the conquered, defeated or allied countries. France's ordinary budget estimated at some 500 million at the start of the French Revolution rose to nearly 800 million by the end of the Napoleonic Empire. This efficient financial machine was built by high-level staff from the offices of the Ancien Régime who were attached to their methods, practices and their situation, and were indifferent to changes in political regimes. Este diccionario reúne en cuarentaicinco reseñas repartidas en tres volúmenes las biografías muy documentadas de los ministros de Finanzas franceses desde la Revolución a finales del II Imperio. Ilustradas en su mayoría con un retrato y ampliadas gracias al estudio pormenorizado de archivos que hasta ahora permanecían sin explotar -como los archivos notariales-, cada reseña detalla las informaciones recabadas acerca de la familia de cada ministro, de la educación recibida, de la fortuna familiar y, por último, de su carrera y papel en la gestión de las finanzas. Toda la historia financiera de la Francia de la época queda retratada a través de la trayectoria de cada ministro. En este primer volumen que abarca desde el retiro de Necker (1790) hasta el fin del Imperio (1814), el autor expone cómo estos ministros se vieron obligados en un primer tiempo a gestionar la obra de destrucción revolucionaria (desmantelamiento del Control General de Finanzas, merma del poder ministerial, abolición de la fiscalidad indirecta, separación de las Finanzas y el Tesoro) y la implantación de nuevas estructuras, ineficaces e inadaptadas a las necesidades de la guerra (fiscalidad basada principalmente en una contribución territorial insuficiente, gestión local confiada a cargos electos, recurso a la inflación del papel-moneda conocido como assignat). Ya en la época del Consulado y el Imperio, el trío de grandes figuras formado por Gaudin, Barbé-Marbois y Mollien organizó el buen funcionamiento de las instituciones financieras "ordinarias" (restauración de la fiscalidad indirecta y de una administración fiscal de funcionarios jerarquizados, confección del catastro) frente a las finanzas "extraordinarias" originadas por la guerra, que corrían a cargo de los países conquistados, vencidos o aliados. El presupuesto ordinario de Francia, evaluado en unos 500 millones al principio de la Revolución, se elevó hasta casi 800 en la fase final del Imperio: esta eficaz maquinaria financiera fue concebida por un alto personal salido de los despachos del Antiguo Régimen, apegado a sus métodos y costumbres, encastillado en sus puestos e indiferente a los cambios de régimen político.

Les ministres des Finances de la Révolution française au Second Empire - Tome 1 : Dictionnaire biographique 1790-1814

Ce dictionnaire rassemble, en quarante-cinq notices réparties en trois volumes, les biographies très documentées des ministres des Finances, de la Révolution française jusqu'à la fin du Second Empire.
Illustrées pour la plupart d'un portrait, enrichies par le dépouillement d'archives jusqu'alors inexploitées, telles que les archives notariales, elles détaillent les précisions recueillies sur la famille de chaque ministre, sur son éducation, sur sa fortune familiale et enfin sur sa carrière et son rôle dans la gestion des finances. Toute l'histoire financière de la France à cette époque est évoquée à travers les parcours de ces ministres.
Dans ce premier volume qui couvre la période allant de la retraite de Necker (1790) à la fin de l'Empire (1814), l'auteur expose comment les ministres durent d'abord gérer l'oeuvre de destruction révolutionnaire (démantèlement du Contrôle général des finances, amenuisement du pouvoir ministériel, abolition de la fiscalité indirecte, séparation des Finances et du Trésor) et la mise en place de nouvelles structures, inefficaces et inadaptées aux besoins de la guerre (fiscalité fondée principalement sur une contribution foncière insuffisante, gestion locale confiée à des élus, recours à l'inflation des assignats).
Puis, sous le Consulat et l'Empire, le trio des grandes figures, Gaudin, Barbé-Marbois et Mollien, organisa le bon fonctionnement des institutions financières " ordinaires " (rétablissement de la fiscalité indirecte et d'une administration fiscale de fonctionnaires hiérarchisés, confection du cadastre), les finances " extraordinaires " de la guerre étant mises à la charge des pays conquis, vaincus ou alliés.
Le budget ordinaire de la France, évalué à 500 millions environ au début de la Révolution, monta à près de 800 millions à la fin de l'Empire : cette efficace machine financière fut agencée par un haut personnel, issu des bureaux de l'Ancien Régime, attaché à ses méthodes et ses usages, résolument accroché aux places et indifférent aux changements de régimes politiques.

Les ministres des finances de la révolution française au Second Empire ; dictionnaire biographique, 1790-1814

Ce dictionnaire rassemble, en quarante-cinq notices réparties en trois volumes, les biographies très documentées des ministres des Finances, de la Révolution française jusqu'à la fin du Second Empire.
Illustrées pour la plupart d'un portrait, enrichies par le dépouillement d'archives jusqu'alors inexploitées, telles que les archives notariales, elles détaillent les précisions recueillies sur la famille de chaque ministre, sur son éducation, sur sa fortune familiale et enfin sur sa carrière et son rôle dans la gestion des finances. Toute l'histoire financière de la France à cette époque est évoquée à travers les parcours de ces ministres.
Dans ce second volume qui couvre la période allant de la Restauration (1814) à la fin de la monarchie de Juillet (1848), l'auteur souligne notamment l'importance de l'action déployée par les cinq figures ministérielles éminentes que furent Louis, Corvetto, Villèle, Humann et Lacave-Laplagne. Ils fixèrent pour l'essentiel les grands traits de l'organisation financière de la France contemporaine : réunion des Finances et du Trésor dans un seul ministère, mise au point de la procédure parlementaire du vote du budget annuel et du contrôle de l'exécution des exercices passés, développement du principe de la spécialité budgétaire, régularisation du mouvement général des fonds en relation avec la Banque de France et l'utilisation de bons du Trésor, réglementation de la comptabilité publique...
Seule survivance archaïque : le recours à l'emprunt en perpétuel, ce qui posa le problème de la diversification du taux des emprunts, de la conversion des rentes et de l'amortissement de la dette. Le budget annuel, de 900 millions en 1816, s'éleva à près d'un milliard et demi en 1848, la politique des grands travaux, en particulier la construction des chemins de fer, ayant creusé un déficit croissant à partir de 1840, ce qui compromit la solidité du régime.

Les ministres des finances de la Révolution française au Second Empire ; dictionnaire biographique 1814-1848

Humilie, comme tous ceux de sa lignee, par les Bourbons, critique, puis menace durant la Revolution, eternel candidat au moindre trone vacant d'Europe, opportuniste ou passant pour tel (il fut quasi jacobin dans sa jeunesse et finit sa vie en monarque autoritaire chasse par une emeute), moque par ses adversaires politiques des deux bords au cours de son regne, Louis-Philippe a laisse dans la memoire des Francais une image ambigue et contradictoire. Par surcroit, ce n'est que depuis peu de temps que sont accessibles aux historiens les archives permettant d'eclairer sa figure de facon definitive. Guy Antonetti est le premier d'entre eux.Qui etait donc le dernier roi sous lequel les Francais ont accepte de vivre ? Faudrait-il, comme on le fait souvent des personnages mal connus, le statufier, le crediter d'avoir fait avancer la democratie libera-le et d'avoir donne au pays pres de vingt ans de stabilite ? Certes non. Si son regne ne fut pas le desastre que l'on a dit et si nombre de re-formes positives portent son empreinte propre, il est clair que Louis-Philippe a echoue. La monarchie issue des Trois Glorieuses etait a ses yeux d'une perfection indepassable. Il etait convaincu que le choix fait alors - le juste milieu entre l'absolutisme de l'Ancien Regime et l'anarchie jacobine, garanti par la charte 1814 revisee, etait le seul possible. Il se prenait pour un homme de son temps, alors qu'il n'etait au fond qu'une figure eminente de cette aristocratie eclairee du xviiie siecle qui se rallia au tiers etat en juin 89 en revant de transformer la monarchie en une royaute constitutionnelle on connait la suite. Rejetant la lecon, Louis-Philippe ne sut pas evoluer, en depit d'une in-telligence et d'un courage evidents. La meme insurrection qui l'avait mis sur le trone en juillet 1830 le balaya en quelques jours en fevrier 1848.Ne en 1773, il prolonge, au siecle de la vapeur, l'epoque des Lumieres. N'a-t-il pas, enfant, croise Voltaire, lequel avait vingt ans en 1715 et n'a-t-il pas dine avec Robespierre et avec Washington, mais son pere n'a-t-il pas ete l'homme le plus riche du royaume, et n'etait-il pas lui-meme quatre fois l'arriere-petit-fils de Louis XIV ?Louis-Philippe a voulu etre roi, un vrai roi, un grand roi. Il a seulement oublie que la France ne voulait plus de roi du tout, ni petit ni grand.Professeur a l'universite de Paris II, Guy Antonetti, agrege de droit, est historien du droit, specialiste des questions financieres et economiques."

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