La détermination à accélérer l'intégration économique du continent et à s'attaquer collectivement aux problèmes de développement en Afrique a été longtemps partagée par tous les dirigeants africains. Ainsi depuis les années 1960,
l'une des priorités des nations africaines a été de briser le schéma de dépendance et de créer de nouveaux liens plus étroits entre elles. Cependant, l'expérience a montré que l'intégration régionale ne peut donner de résultat probant si les infrastructures de soutien aux structures de production et aux marchés régionaux ne sont pas intégrées de façon adéquate ou comportent des déficiences structurelles. L'un des secteurs d'une importance capitale à cet égard est celui des transports. Une infrastructure et des services de transport efficaces sont un préalable essentiel au développement et à l'intégration de l'Afrique. Or cette situation est bien loin d'être le cas ; les infrastructures continuent même à constituer des entraves majeures au processus de l'intégration économique et au développement de la région. Cet ouvrage donne un écho particulier à ce constat unanime. Il s'attache en outre à montrer sans complaisance les faiblesses de l'intégration régionale en général et du secteur des transports en particulier. Ce secteur est, malgré les nombreux et intenses efforts déployés par les pays africains et la communauté internationale pendant les deux décennies (1978-88 et 1991-2000) qui lui ont été consacrées, encore loin de favoriser la réalisation du développement économique de l'Afrique et de son intégration.

Les transports et l'intégration régionale en Afrique

Le développement des infrastructures physiques et des services, notamment ceux des transports, figure dans les traités instituant les communautés économiques régionales. Un système de transport adéquat, efficace, sécurisé, fiable et à moindre coût permet d'élargir et d'intégrer les marchés, d'accroître les investissements étrangers directs, de faciliter le mouvement des personnes et des biens, de favoriser l'intégration régionale, de contribuer à la paix et d'encourager la participation du secteur privé au développement économique de la sous-région. En Afrique centrale, les infrastructures physiques et les services comportent encore des lacunes dont les conséquences sont entre autres, une faible participation du secteur privé et une insuffisance des investissements, ainsi qu'un faible développement du secteur industriel et du commerce intra sous-régional. Une des approches pour améliorer cette situation est de doter la sous-région d'un cadre consensuel pour la mise en place d'un système efficace des infrastructures et services de transport qui réponde aux préoccupations de tous les acteurs impliqués dans le processus de l'intégration régionale en Afrique centrale. Le présent ouvrage souligne les lacunes du système de transport en Afrique centrale. Il s'attarde notamment sur un système routier peu intégré, avec la plus forte proportion des tronçons manquants (47 %) du continent ; un réseau ferroviaire peu connecté, avec le plus faible potentiel d'intégration de l'Afrique ; un mode de transport aérien en difficulté, malgré l'émergence des compagnies privées ; un système de transport par voies d'eau intérieures en baisse importante ; un mode de transport maritime caractérisé par un cabotage informel, et au plan réglementaire, sur le manque d'harmonisation des règles et procédures gouvernant le domaine des infrastructures de transport. Il présente ensuite les objectifs, les orientations stratégiques et les modalités de la mise en œuvre du Plan Directeur Consensuel des Transports en Afrique centrale, cadre de négociation pour les investissements dans le domaine de transport, de la Communauté Economique des Etats de l'Afrique centrale (CEEAC), adopté par les Chefs d'Etat et de Gouvernement de cette institution en janvier 2004. Les infrastructures de transport et de l'intégration régionale en Afrique centrale est le fruit d'une collaboration entre la Communauté Economique des Nations Unies pour l'Afrique (CEA), la Communauté Economique des Etats de l'Afrique Centrale, la Communauté Economique et Monétaire de l'Afrique Centrale (CEMAC), la Banque de Développement des Etats de l'Afrique Centrale (BDEAC) et les pays de la sous-région de l'Afrique centrale.

Les infrastructures de transports et l'intégration régionale en Afrique centrale

L'activité économique en Afrique centrale a progressé de 8 % en 2006. Cette tendance s'est maintenue en 2007 avec une progression du PIB de plus de 11 % et les prévisions pour 2008 tablent même sur une croissance sans précédent de près de 14 %. Cette bonne performance est essentiellement le fait de l'augmentation de la production de pétrole, notamment en Angola. En effet, l'expansion persistante de l'économie mondiale a continué à soutenir la demande d'hydrocarbures et d'autres matières premières industrielles à des cours assez élevés. Par ailleurs, l'évolution positive des autres indicateurs macroéconomiques a contribué non seulement à la réalisation de ces bons résultats mais elle reflète aussi dans l'ensemble les progrès continus de la stabilisation économique et de l'application des réformes. Mais bien qu'elle soit en partie le résultat des réformes structurelles entreprises par les pays de la CEEAC, la croissance spectaculaire du PIB est avant tout la conséquence de l'exploitation des ressources naturelles, notamment pétrolières, en période de cours mondiaux particulièrement favorables. Or l'étude thématique de l'édition 2008, consacrée précisément au rôle des produits de base dans le développement socioéconomique de l'Afrique centrale, montre que la dépendance à l'égard de ces derniers n'assure pas le développement socioéconomique dans le long terme. Cette étude affirme qu'afin d'assurer la durabilité du développement il est impératif que les bénéfices tirés de l'exploitation des ressources naturelles soient transformés en atouts permanents à travers la diversification progressive de la structure productive et des exportations. Quant au processus d'intégration régionale qui envisage, entre autres, la création d'un espace économique élargi ainsi que la promotion de la stabilité politique et institutionnelle régionale, force est de constater que les résultats obtenus restent cependant encore modestes. Cependant quelques avancées ont été observées au cours de la période 2006-2007, notamment dans le développement des infrastructures physiques, la réalisation de programmes énergétiques, la mise en œuvre d'une politique de valorisation de la ressource forestière et de conservation de la biodiversité, et dans la consolidation de la paix et de la sécurité.

Les économies de l'Afrique centrale 2008

Face aux nombreux défis que rencontre le continent africain dans le transport aérien, la CEA, à la demande de ses États membres, s'est engagée à contribuer à la transformation de ce secteur. Cette transformation a consisté en l'adoption d'un cadre juridique annonciateur d'une ère nouvelle pour le transport aérien en Afrique : la Déclaration de Yamoussoukro relative à une nouvelle politique aéronautique africaine en 1988. Cette déclaration a été suivie 11 ans plus tard par la Décision relative à la mise en œuvre de la Déclaration de Yamoussoukro concernant la libéralisation de l'accès aux
marchés du transport aérien en Afrique. Depuis l'adoption de ces deux textes fondamentaux, de nombreux pays et organisations régionales et sous-régionales s'attellent non sans peine à leur mise en œuvre. Cet ouvrage retrace les efforts qui ont été faits dans ce cadre. Il tente aussi de faire l'évaluation des progrès et l'identification des défis qui restent à relever pour que le transport aérien puisse contribuer effectivement au
développement économique et social et à l'intégration de l'Afrique.

Livres