Le Viêt Nam est devenu en janvier 2007 le 150e membre de l'OMC (Organisation mondiale du commerce). Depuis le lancement du « Doi Moi » (Renouveau) intervenu fin 1986, ce pays connaît une croissance économique très rapide, parmi les plus élevées du monde. Le processus d'intégration accélérée du Viêt Nam à l'économie mondiale après plusieurs décennies de guerre et d'isolement, dont l'adhésion à l'OMC représente une étape supplémentaire, joue un rôle majeur dans le développement du pays. Grâce à la croissance, la pauvreté a reculé très rapidement. Même si le Viêt Nam fait partie des pays en développement les moins inégalitaires selon les comparaisons internationales, les inégalités sociales sont en augmentation depuis le début du processus d'ouverture. En quoi l'adhésion du Viêt Nam à l'OMC, qui intervient peu après celle de la Chine (2001), est-elle susceptible d'influer sur le sentier de croissance de l'économie vietnamienne et sur son intégration à l'économie mondiale ? Quel peut être son impact sur l'emploi et sur le processus de restructuration de la population active ? Au-delà, quel impact sur les inégalités et la pauvreté ? Toutes ces questions sont au cour des débats de politique économique au Viêt Nam. La Table ronde consacrée à « L'adhésion du Viêt Nam à l'OMC ; l'impact sur la croissance et l'emploi », co-organisée en janvier 2008 par l'Ambassade de France au Viêt Nam et l'Académie des Sciences Sociales du Viêt Nam dans le cadre du Fonds de Solidarité Prioritaire (FSP) en Sciences sociales, cherchait à apporter des premiers éléments de réponse à ces questions un an après l'adhésion du pays à l'OMC. Cette synthèse comprend les quatre articles présentés par des chercheurs vietnamiens et français lors de cette Table ronde. Pour enrichir l'analyse, les éléments de réflexion apportés par les deux discutants des communications lors de la Table ronde sont également publiés.

Le Viêt Nam dans l’Organisation mondiale du commerce - Impact sur la croissance et l’emploi

Depuis 1999, la Banque mondiale et le Fonds monétaire international ont demandé aux pays à bas revenu qui souhaitaient bénéficier de financements à taux privilégié ou d'un allégement de leur dette (Initiative PPTE) de préparer un programme de lutte contre la pauvreté, désigné en français sous le terme de Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté (DSRP). A travers cette démarche, les Institutions de Bretton Woods - suivies par l'ensemble de la communauté internationale - ont placé la lutte contre la pauvreté au centre des politiques de développement. Cet ouvrage, qui constitue la première tentative de synthèse sur ce thème, montre que les nouvelles stratégies de lutte contre la pauvreté soulèvent de nombreuses interrogations. Le contenu des politiques a-t-il véritablement changé ? Celles-ci sont-elles susceptibles d'atteindre leurs objectifs ? La démarche participative qui est préconisée va-t-elle renforcer la démocratie et améliorer l'efficacité des politiques ? Enfin, quels sont les enjeux en matière de suivi et d'évaluation ?

Les nouvelles stratégies internationales de lutte contre la pauvreté

La disparition de l'apartheid n'a pas résolu les graves problèmes économiques et sociaux que connaît l'Afrique du Sud. Le gouvernement est confronté au défi considérable qui consiste à transformer une société duale en une véritable " nation-arc-en-ciel ". Or, le modèle suivi depuis le début du siècle connaît une crise systémique déjà vieille de plusieurs décennies. Un retour de la croissance et donc une poursuite de la restructuration de l'économie demeurent impératifs afin de réduire les inégalités et de créer des emplois.
Le succès de la politique d'insertion internationale constitue un second défi. La fin de l'isolement de l'Afrique du Sud a entraîné un renforcement de son hégémonie économique en Afrique subsaharienne, plus particulièrement en Afrique australe. Mais cette asymétrie est sans doute la contrepartie inévitable du rôle moteur que pourrait y jouer ce pays en matière de développement. En même temps, la signature d'un accord bilatéral de libre-échange avec l'Union européenne manifeste le choix d'un ancrage à son premier partenaire commercial.
La principale question qui se pose est la suivante : alors que la mondialisation limite les marges de manœuvre des politiques économiques nationales et contribue à l'accroissement général des inégalités observé dans la plupart des pays, l'Afrique du Sud peut-elle échapper à cette tendance et réussir à réduire la pauvreté de masse, comme l'avait promis le nouveau gouvernement démocratique à son arrivée au pouvoir ?

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