La disparition de la RDA et l'Unification ont entraîné de profondes transformations de la société est-allemande. L'administration publique a été particulièrement touchée par des mesures de sélection politique visant à écarter ceux qui avaient été compromis trop fortement dans le régime.L'obligation de loyauté et la nécessaire identification aux valeurs d'un État qui n'était pas le leur ont engagé dans un rapide mais difficile parcours de transformation identitaire ces Allemands de l'Est qui firent le choix de travailler dans les administrations de l'Allemagne unifiée. Comment ont-ils réagi face à ce nouvel environnement professionnel qui mêlait à la fois promesse de sanction si un passé inavouable était découvert et promesses d'intégration pour ceux qui faisaient le choix de s'adapter ? Fruit d'une enquête auprès d'Allemands de l'Est, hommes et femmes ordinaires devenus serviteurs de l'État allemand unifié, ce livre pénètre dans les coulisses de ce processus historique de transition démocratique que fut l'Unification.

Good Bye Honecker !

L'administration publique constitue une variable majeure dans le processus de transition des régimes autoritaires vers la démocratie ; généralement négligé par les " spécialistes " des transitions, le devenir des personnels et des structures administratives peut être a priori considéré comme un enjeu essentiel pour le nouveau régime et conditionner sa consolidation. Le maintien en fonction de ceux qui ont servi les anciens maîtres est-il acceptable ? Le schéma selon lequel était organisée l'administration permet-il de réaliser les objectifs que s'assigne le gouvernement démocratique ? La manière dont est résolu ce problème est loin d'être uniforme ; les conditions historiques et internationales dans lesquelles s'effectue le changement - table rase du passé ou compromis politique - déterminent largement le choix en faveur de l'épuration ou de la transformation en douceur de l'organisation administrative. Qu'il s'agisse de la dénazification, plus tard de la décommunisation en Allemagne - et aussi en République Tchèque -, de l'épuration lors de l'instauration de la République italienne, du statu quo espagnol après la mort de Franco ou de la référence à un nouveau modèle administratif en Afrique du Sud à partir de 1996, les voies empruntées par les gouvernements revêtent des sens multiples. En effet, l'examen des pratiques mises en œuvre dans ces différents cas met en évidence l'écart entre les rhétoriques de légitimation et l'effectivité des transformations qui affectent l'administration.

L'administration dans les processus de transition démocratique

La disparition de la RDA et l'Unification ont entraîné de profondes transformations de la société est-allemande. L'administration publique a été particulièrement touchée par des mesures de sélection politique visant à écarter ceux qui avaient été compromis trop fortement dans le régime. L'obligation de loyauté et la nécessaire identification aux valeurs d'un État qui n'était pas le leur ont engagé dans un rapide mais difficile parcours de transformation identitaire ces Allemands de l'Est qui firent le choix de travailler dans les administrations de l'Allemagne unifiée. Comment ont-ils réagi face à ce nouvel environnement professionnel qui mêlait à la fois promesse de sanction si un passé " inavouable " était découvert et promesses d'intégration pour ceux qui faisaient le choix de s'adapter ? Fruit d'une enquête auprès d'Allemands de l'Est, hommes et femmes ordinaires devenus serviteurs de l'État allemand unifié, ce livre pénètre dans les coulisses de ce processus historique de transition démocratique que fut l'Unification.

Livres