Le terme « régulation » renvoie à la production par les acteurs ou par les institutions d'un ensemble de règles, plus ou moins stabilisées. Pour certains, le terme désigne la manière dont s'organise la production de la ville (les interrelations entre acteurs de la production, de l'aménagement ou de la gestion urbaine : angle de vue  privilégié  par  l'équipe  nantaise notamment). Pour d'autres, il renvoie à la manière dont se structure le champ politique local. 
 
Cet ouvrage met l'accent sur l'un ou l'autre de ces deux types de régulation : 
- les régulations techniques qui président à  la production de la ville (point de vue privilégié sur les projets, à différentes échelles, ou sur les démarches de planification : PLU, SCOT.) ; 
- les régulations politiques, reliées à la question de la compétition pour le leadership métropolitain ou au fonctionnement de la démocratie locale. 
Le lien entre les deux niveaux de régulation est également abordé.  
 
L'objectif de ce livre est d'organiser sur ces questions une confrontation des points de vue et des réalités étudiées. 
L'ensemble apporte une contribution à la connaissance de la manière dont se structure un ordre local de niveau métropolitain, assez éloigné des débats habituels sur la notion de  gouvernance.  Il  s'intéresse  aux  « jeux  d'acteurs » en mettant en évidence l'historicité des cadres d'action.

Faire métropole ; de nouvelles règles du jeu ?

La proximité fait l'objet de toutes les attentions : gestion de proximité, démocratie de proximité, exaltation des "élus de proximité". Mais que signifie la notion de proximité, comme concept sociologique, comme catégorie de l'expérience, comme instrument de l'action et de la représentation politiques, ou comme échelle spatiale ? Comment la construit-on, par des pratiques quotidiennes, par l'attachement à des lieux, par le développement de projets publics... ? Le quartier est-il un espace social ou un territoire d'intervention ? Un ensemble de contributions franco-québécoises.

La proximité ; construction politique et expérience sociale

La proximité

Dans les villes d'aujourd'hui, les normes sociales s'imposent difficilement ; le statut et la fonction des espaces affluent ; le futur paraît moins maîtrisable ; l'ordre des choses semble en perpétuelle redéfinition. Pourtant, face à l'incertitude, des individus s'efforcent de construire des règles du jeu, qui leur permettent d'agir en commun et de penser le devenir des espaces urbains. Ces règles reposent sur la confiance, car elles nécessitent l'engagement réciproque des partenaires ; investisseurs et acteurs publics ; habitants d'un même quartier ; propriétaires ou copropriétaires d'un même lieu. Dans ces processus le droit cesse d'être garant d'un ordre figé, il devient un instrument de régulation. A partir de recherches menées dans des villes françaises (Paris, Marseille, Lyon, Tours, Lorient), européennes (Lisbonne et Gênes) et américaines (Montréal, Mexico), ce livre interroge les usages du droit dans l'action urbaine et montre comment ils contribuent à établir " une confiance de proximité ". Trois types de situations sont étudiés : la mise en œuvre de grands projets urbains ; la mobilisation d'habitants contre des dynamiques urbaines perçues comme des nuisances ; l'appropriation collective d'espaces résidentiels privés.

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