La question, qui apparaît au centre des préoccupations des analystes autant que des praticiens de la chose publique, retient aussi l'attention de toutes celles et ceux qui, dans les turbulences du monde contemporain, s'interrogent sur la manière dont sont prises les décisions qui conditionnent notre avenir commun. Les contributions réunies dans cet ouvrage s'intéressent, d'une manière ou d'une autre, à cette question de la gouvernance qui se décline à une multiplicité de niveaux, du local à l'international, croisant une multitude d'acteurs : l'Etat, au sens large, les organisations nationales et internationales, les acteurs intergouvernementaux et transnationaux, voire les sociétés au sein desquelles toutes et tous évoluent. Le propos présenté ici s'articule autour de divers axes allant des évolutions et des chantiers de la gouvernance contemporaine à une réflexion commune sur le renouvellement et sur le repositionnement des institutions, destinés à garantir une gouvernance qui soit la plus effi cace possible en période de crise, en passant par une mise en résonnance de la gouvernance face aux valeurs de l'Union européenne. L'ouvrage offre en outre une approche originale tant de la gouvernance de la démocratie que de l'a-gouvernance qui prévaut dans certains Etats. Enfin, une réflexion théorique est proposée sur le succès du socioconstructivisme en relations internationales. Ce volume de mélanges, publié en hommage au professeur Pierre Vercauteren, offre ainsi un large éventail de pistes d'analyse et de réfl exion sur les dynamiques et les façons de gouverner qui traversent notre monde contemporain en pleines turbulences.

La gouvernance à l'épreuve des turbulences contemporaines

Les transformations de l’État opérées au cours de ces dernières décennies ont provoqué une recomposition combinée de l’action publique et des territoires. L’Union européenne est devenue une véritable entité politique, les territoires et les espaces fonctionnels s’affirment comme des unités de gestion autonomes, et les agences spécialisées se multiplient. Ces recompositions entraînent une différenciation accrue des responsabilités qui questionne la cohérence de l’action publique. Cet ouvrage présente un aperçu de l’évolution de la Belgique vers une action publique à multiples échelons de pouvoir. Il traduit la réalité de ces transformations institutionnelles et ouvre des perspectives sur l’avenir du pays. Les différentes contributions entremêlent les secteurs (emploi, transport, télécommunications, tourisme, culture et politique de la ville) et les échelons politiques (Europe, Fédéral, régions, communautés et communes) et entend décloisonner les approches et dégager de grandes tendances générales.

La reconfiguration de l'action publique en Belgique

En science politique, l'analyse des politiques publiques a été l'un des domaines les plus à la mode et les plus développés à la fin du 20e siècle. Des concepts et des modèles ont été élaborés pour décoder tous les secteurs : économie, finance, environnement, santé publique, enseignement, etc. Aujourd'hui, ce sont des problématiques transversales qui s'imposent : la participation, la durabilité et le climat, la digitalisation et l'intelligence artificielle. Comment les outils classiques de l'analyse des politiques publiques nous aident-ils à les comprendre ? L'ouvrage expose de manière claire et condensée les apports de la littérature scientifique tant anglo-saxonne que francophone. Il éclaire les futurs de l'action publique au 21e siècle. Quels défis attendent les générations à venir et comment les aborder ? Il détaille aussi bien les acteurs que les lieux et les temporalités des décisions politiques.

Politiques publiques - Fondements et prospective pour l'analyse de l'action publique

Comment décoder les grands enjeux politiques actuels ? Comment expliquer les rapports de force, les divisions sociales, les idéologies ? Comment interpréter les comportements électoraux et les mobilisations citoyennes ? La mondialisation et le numérique changent-ils la donne ? 

Voici quelques-unes des questions dont s'empare ce manuel coécrit par six professeurs d'université, qui donne en détail les ressources et les clés pour comprendre le monde et l'actualité politiques. Sa pédagogie le rend accessible aux étudiants issus de différentes filières tout au long de leur cursus. Chaque chapitre offre une entrée différente et peut être lu indépendamment des autres. 

Avec : 

de nombreux exemples couvrant toutes les aires géographiques 

des encadrés apportant un éclairage supplémentaire sur un thème ou un auteur 

un glossaire, un index, une bibliographie fournie 

des questions pour tester sa compréhension 

des questions à choix multiples en ligne

Fondements de science politique

Les crises sont inhérentes au développement historique de la Belgique sans toutefois compromettre l'approfondissement de la représentation et de la démocratie. Cette logique paradoxale montre que la crise est un révélateur de la solidité du régime démocratique : elle peut le conforter en extériorisant ses tensions et en dénonçant ses dysfonctionnements pour autant que ces derniers trouvent une réponse. C'est pourquoi la crise est ambivalente : si elle comporte des menaces et des coûts, elle possède également un caractère positif voire créatif.
A partir d'une conceptualisation de la crise et de la démocratie, mais aussi de trois études de cas : la première guerre scolaire de 1874 à 1884, la question royale de 1940 à 1951 et la deuxième guerre scolaire de 1952 à 1958, se dégage une constante dans l'évolution des crises, formalisée par la construction d'échelles de mesure et de graphiques. Toute crise possède une phase de croissance au cours de laquelle se produit une escalade à la fois de la mobilisation de l'opinion publique et des tactiques des acteurs politiques et des groupes de pression en vue d'intensifier la crise, suivie d'une phase de décroissance de la crise au cours de laquelle les acteurs politiques tentent de calmer le jeu en prenant en main le traitement de la crise, le rôle de l'opinion publique se limitant à une suspension et/ou à un arrêt de la mobilisation Au cours de cette évolution, la crise apparaît tantôt comme un phénomène incertain qui dépasse la capacité des acteurs, tantôt comme un moment propice aux décisions et aux changements. La crise fait office de soupape de sûreté permettant aux acteurs d'évacuer les tensions dues à l'hétérogénéité et à la complexité sociale de la Belgique, et permettant au système politique de ne pas imploser sous la pression conjointe de tensions et de dysfonctionnements que les crises dénoncent. La crise contribue à dénoncer des problèmes relevant des intérêts considérés comme vitaux par les citoyens et, dans la mesure où ces problèmes reçoivent des solutions, elle contribue à consolider le régime démocratique. Si les acteurs politiques combinent efficacité et légitimité dans le traitement de la crise, les menaces et coûts qui lui sont inhérents se combinent à un apport innovateur.

Crises politiques et démocratie en Belgique

La gestion des crises est une question brûlante et complexe à laquelle bien des experts s'attellent. Complexe, car il n'y a pas de panacée ni de modèle universel qui imposerait une série de processus clairement établis pouvant prévenir les risques de manière absolument efficace. On le constate d'emblée : si la survenance de crises échappe à la portée des agences publiques chargées de leur régulation, leur capacité à y faire face tient avant tout de leur organisation interne et, davantage encore, de leur capacité à apprendre de leur gestion des crises précédentes. C'est le postulat de la recherche présentée ici. Cet ouvrage présente les différentes manières de comprendre et d'analyser la régulation organisationnelle des risques sociétaux, c'est-à-dire ceux qui affectent la société, en insistant particulièrement sur le rôle et la nature des dispositifs d'apprentissage organisationnel mis en place. A travers trois études de cas détaillées, menées dans le cadre d'une recherche interdisciplinaire entremêlant sciences de gestion et science politique, ce sont finalement des logiques d'apprentissage distinctes qui sont présentées pour rendre compte de la diversité des approches en la matière, mais aussi pour soutenir une gestion performante des crises sur le plan sociétal.

Crises et risques sociétaux - Quelles logiques d'apprentissage dans les organisations publiques ?

Les crises sont inhérentes au développement historique de la Belgique sans toutefois compromettre l'approfondissement de la représentation et de la démocratie. Cette logique paradoxale montre que la crise est un révélateur de la solidité du régime démocratique : une attitude qui s'appuie sur 3 cas : la première guerre scolaire de 1874 à 1884, la question royale de 1940 à 1951, la dernière guerre scolaire de 1952 à 1958.

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