Comptant parmi les principales politiques publiques internationales, déployée de façon permanente sur tous les continents, l'action humanitaire vient aujourd'hui au secours de quelque 200 millions de bénéficiaires. Le premier Sommet humanitaire mondial, sous l'égide des Nations Unies, en 2016, a mis en évidence les défis auxquels elle est confrontée, comme en témoignent la dimension prise par le Mouvement Croix-Rouge/ Croissant-Rouge, le foisonnement des ONG humanitaires, l'affirmation de l'humanitaire d'Etat et l'implication des organisations internationales. L'action humanitaire se caractérise aussi par la pluralité, la diversité et la dispersion des normes sur lesquelles elle repose, ou qu'elle-même produit, notamment comme ordre professionnel et social spécifique, avec son éthique, son langage et comme véritable économie globalisée. Ainsi, son intérêt scientifique propre justifie d'appréhender l'action humanitaire comme objet autonome d'analyse, à partir d'une vision globale incluant l'ensemble des circonstances dans lesquelles elle se déploie. L'ambition de cet ouvrage — inédite dans la production scientifique et universitaire francophone — est d'en présenter le panorama le plus large et le plus complet possible en combinant — ce qui est sa seconde originalité — les ressources du droit avec celles d'autres disciplines et en associant universitaires, chercheurs et praticiens de renom. Ainsi l'ouvrage espère-t-il offrir aussi matière à réflexion sur ce qu'est l'"écosystème humanitaire", les interrogations que soulèvent ses choix et ses finalités — entre secours d'urgence et développement durable. Les étudiants et chercheurs trouveront un ouvrage qui, par son envergure et son éclairage sur les pratiques, faisait défaut à la spécialité. Les praticiens disposeront d'un outil d'analyse approfondie de l'action humanitaire contemporaine.

Droit et pratique de l'action humanitaire

Un panorama historique et prospectif qui permet de penser la situation présente, à bien des égards vertigineuse, à laquelle sont confrontées toutes les parties prenantes de l'humanitaire. Dans un contexte international où conflictualités et risques climatiques, catastrophes et nouvelles pandémies surviennent sur une planète de plus en plus interconnectée, urbanisée et peuplée, le besoin d'humanitaire ne devrait dès lors pas décroître à l'avenir. Trop de visions segmentées occultent la réalité composite de l'humanitaire, facteur déterminant pourtant de la survie, du soin, du rétablissement des droits, ainsi que de la dignité de dizaines de millions de personnes, et espace d'engagement de centaines de milliers d'autres. Pour mieux en saisir les enjeux, spécificités et dynamiques, il faut revisiter d'abord sa généalogie. Puis en montrer les émergences successives, les principes fondateurs, la pluralité des acteurs, la continuité des mutations.
 La démarche se veut en miroir, afin de comprendre le présent en le reliant à son épaisseur historique. Dans un contexte international où conflictualités inédites, catastrophes et pandémies surviennent sur une planète interconnectée, urbanisée et peuplée, le besoin d'humanitaire ne devrait pas décroître de sitôt. En même temps, y répondre se révèle plus complexe, entre difficultés d'accès, insécurité, durcissement des souverainetés et retour d'idéologies excluantes, tandis que transitions organisationnelles et technologiques sont en cours.

Une histoire de l'humanitaire

Trop de visions segmentées occultent la réalité composite de l'humanitaire – facteur déterminant pourtant de la survie, du soin, du rétablissement des droits, ainsi que de la dignité de dizaine de millions de personnes et espace d'engagement de centaines de milliers d'autres. Pour mieux en saisir les enjeux, spécificités et frontières, il faut revisiter d'abord sa généalogie. Puis en montrer les émergences successives, les mutations progressives, les principes fondateurs et les dynamiques créatrices à travers la pluralité de ses acteurs, avec le recul désormais d'un siècle et demi d'existence.
Plutôt que de s'inscrire dans une classique linéarité chronologique, la démarche se veut en miroir, afin de comprendre le présent en le reliant à son épaisseur historique. Dans un contexte international où conflictualités et risques climatiques, catastrophes et nouvelles pandémies surviennent sur une planète de plus en plus interconnectée, urbanisée et peuplée, le besoin d'humanitaire ne devrait dès lors pas décroître à l'avenir. Le premier Sommet humanitaire mondial à Istanbul en 2016 l'illustre. En même temps, y répondre se révèle plus complexe, les difficultés d'accès se multipliant avec le durcissement des souverainetés et le retour d'idéologies excluantes.

Après avoir montré l'inscription des ONG dans une histoire déjà longue, ce livre permet de répondre aux principales questions que l'on peut se poser puis il s'interroge sur la place et le rôle de ces acteurs, au sein des processus de décomposition/recomposition d'un monde globalisé.

Les ONG

Les organisations non gouvernementales (ong) sont très présentes dans l'actualité mondiale, mais finalement assez mal connues.
 Les dénonciations souvent caricaturales ou les hagiographies sans nuances dont elles sont fréquemment l'objet ne facilitent guère la tâche de celui qui veut essayer de comprendre.  d'autant que si la littérature sur les ong est abondante, la recherche demeure encore bien lacunaire.  ce livre s'efforce donc, après avoir montré l'inscription des ong dans une histoire déjà longue, de souligner l'ambiguïté du concept,  laquelle n'est nullement contradictoire avec un fort activisme, investissant continuellement des champs nouveaux.
 Il permet de répondre aux principales questions : financement, motivations de leurs animateurs, construction d'une identité collective, concurrence entre organisations, professionnalisation, légitimité, transparence, place dans la société civile ".  enfin, au regard de leur insertion croissante dans les mécanismes  internationaux, il s'interroge sur la place et le  rôle de ces acteurs, au sein des processus de  décomposition/recomposition d'un monde  globalisé.

Les ong

L'Humanitaire est devenu un phénomène de société et une donnée de poids dans les relations internationales. Philippe Ryfman éclaire la genèse et les mécanismes de fonctionnement d'un véritable pôle humanitaire Organisations non gouvernementales et internationales, Croix-Rouge et États - qui a considérablement évolué depuis le début de la décennie 90, et qui s'est montré tout autant capable de créer des synergies bienfaisantes qu'une concurrence parfois malvenue. Avec le souci d'une nécessaire prise de distance par rapport à l'actualité, La question humanitaire brosse le portrait des acteurs ainsi que de personnalités marquantes du pôle humanitaire, dresse un bilan des actions marquantes et fait l'état des lieux des questions soulevées par l'aide humanitaire internationale. S'inscrivant dans la tradition de "l'analyse de l'humanitaire à la française", l'auteur offre un outil de compréhension aux étudiants en quête d'information et de formation autant qu'aux chercheurs, décideurs et professionnels désireux de comprendre le poids croissant de l'Humanitaire dans notre monde, ainsi plus globalement qu'à tout public soucieux de connaître le dessous des cartes de la question humanitaire.

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