Les services de proximité sont souvent considérés comme un domaine dans lequel il serait possible d'associer une politique sociale redistributive et une politique d'emploi.
Politique sociale, car il s'agit d'aider les ménages à bénéficier de services que leurs ressources ne leur permettraient pas d'acquérir. Politique d'emploi, car ces services représentent un gisement d'emplois potentiels du fait d'un fort contenu en emploi et d'une demande potentielle élevée résultant de besoins en grande partie insatisfaits. 
Les deux rapports, établis respectivement par Gilbert Cette, Pierre Héritier, Dominique Taddei et Michel Théry pour le premier, Michèle Debonneuil et Reza Lahidji pour le second, analysent tout d'abord les politiques publiques d'intervention dans ce secteur.
Ils concluent qu'un redéploiement des aides publiques, visant à solvabiliser la demande des ménages, associé à une professionnalisation de l'offre, à une certification de la qualité des services rendus et à une simplification réglementaire, pourrait permettre la création de nombreux emplois tout en satisfaisant mieux la demande et les besoins des ménages. Les rapports sont commentés par Philippe Herzog et Claude Seibel.

Conseil d'analyse économique Tome 12 ; les emplois de proximite

Le modèle de développement économique et social qui a prévalu pendant trente ans ne fonctionne plus. La crise est passée par là. Désormais, les économies sont à la recherche d'une nouvelle régulation, tant au plan national qu'international. Dans ce contexte, la coupure tenace entre « l'économique » et le « social », qui aboutit en fait à l'exclusion des salariés du domaine économique, devient une aberration pure et simple. Un mode nouveau de développement passe, entre autres, par la reconnaissance du syndicat comme acteur économique à part entière. La CFDT revendique ce rôle, tant il est vrai qu'il existe un point de vue syndical sur l'efficacité économique, la gestion ou les choix stratégiques. Elle apporte ici la confirmation de son engagement économique. Ce livre constitue la première tentative d'une lecture renouvelée de l'économie à partir du point de vue syndical. Rendre l'économie, cette « science lugubre », attrayante ? Difficile, sans doute. Mais la rendre compréhensible, alors là, pas de problème : la revue Alternatives Economiques en fournit la preuve tous les deux mois. Les ouvrages de cette collection poursuivent le même objectif : analyser la réalité économique et sociale contemporaine, proposer des pistes de réflexions originales, comprendre sans perdre son esprit critique.

L'avenir a changé

La coupure entre les citoyens et les élites politiques se fait chaque jour plus flagrante : l'abstention croissante lors des élections en est l'un des symptômes les plus visibles. Que s'est-il passé en vingt ans pour en arriver à cette crise de légitimité ? Comment se fait-il qu'une caste et une catégorie d'experts aient accaparé les décisions politiques au point de vouloir gouverner la France, l'Europe, le monde... sans le peuple ? Fruit d'une longue fréquentation des milieux politiques, ce livre ausculte toutes les raisons de cette dérive : la formation d'une " noblesse d'Etat ", l'argent nerf de la guerre et source d'enrichissement personnel. Les " identités collectives ", que fournissaient les partis et syndicats,  semblent s'être effacées, reléguant ces organisations au rang de simples machines électorales. Les élites gouvernent et se positionnent dans un contexte de mondialisation : d'un côté la noblesse d'Etat défend pied à pied ses prérogatives, de l'autre une caste de managers parie sur les grandes firmes, les fusions intercontinentales et plus-values boursières pour asseoir sa domination. Loin de se résigner à ce constat, Pierre Héritier met en débat des stratégies alternatives à ce modèle : faut-il renforcer le front antimondialisation, ajouter plus d'exigence participative au fonctionnement de la démocratie ou définir les bases d'un nouveau compromis social à l'échelle de l'Europe ?

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