Il est actuellement un lieu commun d'évoquer les disparités à la fois technologiques et capacitaires dont souffrent les relations transatlantiques sur le plan de l'intégration militaire. La guerre du Golfe (Désert Storm, 1991), le conflit du Kosovo (Allied Force, 1999) ont attesté du différentiel militaire existant entre la plupart des États européens et les États-Unis. Quelques analystes n'ont d'ailleurs pas hésité à s'interroger sur l'aptitude des Européens à conduire une guerre de l'ampleur de celle qui eut cours en Irak en 2003. Tandis que la révolution dans les affaires militaires américaine semble aujourd'hui conduire les États-Unis sur la voie d'une réelle transformation de leurs systèmes de force, les Européens tardent à investir dans une dynamique collective de revalorisation à la fois technologique et doctrinale de leurs appareils de défense. Or, le temps joue assurément contre notre capacité à préserver l'interopérabilité de nos organisations militaires. Il serait, cependant, réducteur de restreindre l'analyse à ce constat. La réalité des équilibres politiques, militaires et industriels transatlantiques se révèle plus complexe et ambivalente. C'est d'elle dont ont souhaité nous entretenir les auteurs de cet ouvrage. Ce livre se veut un guide introductif aux initiatives politiques et industrielles qui ont récemment vu le jour en Europe en vue de combler les déficits tantôt révélés à l'occasion des dernières campagnes, tantôt issus des multiples exercices comparatifs des capacités. Sans prétendre à l'exhaustivité, cet ouvrage entend apporter des éclaircissements sur
quelques programmes majeurs qui, bien qu'ils n'aient pas attiré sur eux la lumière des projecteurs, n'en constituent pas moins des jalons fondamentaux dans la recherche d'une modernisation des systèmes de forces européens. Lucides, les auteurs de ces pages désignent les limites auxquelles se heurtent les efforts et dressent également les critiques
constructives des quelques développements technologiques européens dont ils retracent les évolutions.

Les armées d'Europe face aux défis capacitaires et technologiques

Une fenêtre d'opportunité s'est ouverte à la fin des années 90 permettant le lancement d'une nouvelle politique sectorielle au sein de l'Union européenne : la politique européenne de sécurité et de défense (PESD). Au service de la politique étrangère de l'Europe, la PESD se caractérise par la mise en place d'outils et de procédure politico-militaires permettant, hors de l'espace territorial de l'Union, la projection de stabilité pluridimensionnelles, grâce aux outils d'ordre diplomatique, humanitaire, policier ou militaire dans le cadre des missions dites de Petersberg. Toujours en cours, le processus de maturation de cette PESD aux orientations pragmatiques et modestes, recèlent autant d'ambitions que de chausse-trappes. Entre le poids prédominant des capitales, l'hétérogénéité des cultures sécuritaires nationales, le différentiel des Etats en matière de perception de l'environnement stratégique, les ambiguïtés du relationnel transatlantique, les limites budgétaires et les lacunes opératoires sectorielles, cette politique européenne commune de sécurité et de défense devra relever en ce début de	- IIIe millénaire bon nombre de défis et dépasser maints obstacles se dressant sur sa route. A partir d'une démarche à la fois chronologique et thématique, les auteurs présentent ici le premier ouvrage universitaire en langue française réunissant les différents paramètres de cette PESD très complexe et encore peu connue, qu'il s'agisse d'aspects historiques, politiques, diplomatiques, institutionnels, procéduriers, socio-philosophiques, économiques, technologiques, doctrinaux et militaires interagissant à la carte dans les champs nationaux, inter-étatiques et européens. Les variables et scénarios sont nombreux, complexifiés eux-mêmes par la difficulté à clarifier la place de la PESD dans le cadre élargi de la sécurité alliée et la prégnance d'une asymétrie d'objectifs politiques et de valeurs des deux côtés de l'Atlantique en matière de gestion de crise. Au-delà, la question d'un Concept stratégique européen en propre va bientôt se poser autant que la recherche d'un nouvel équilibre entre la PESD et une PESC souvent incantatoire. En d'autres mots, asseoir l'opératoire par un identitaire collectif de légitimation. La pédagogie de la PESD reste donc à construire. Vaste et complexe chantier.

Livres