La décentralisation a conféré plus de liberté, mais aussi plus de responsabilités aux élus locaux.
Sous le regard attentif des minorités et associations locales, ainsi que des chambres régionales des comptes, les maires et leurs collaborateurs voient leur gestion soumise à une exigence de rigueur et de transparence.
Dans le même temps, les finances locales sont devenues un véritable maquis de textes et de mécanismes toujours plus complexes et plus touffus.
Le développement de l'intercommunalité, dont les compétences et la fiscalité s'accroissent régulièrement, conduit, à terme, à redéfinir le rôle de la commune et la place du citoyen dans la cité.
Aujourd'hui, afin de rendre concrète la démocratie participative (ou autogestionnaire), il importe de rendre accessible au plus grand nombre le domaine des finances locales.
Telle est l'ambition de cette nouvelle version, remaniée et actualisée, d'un ouvrage de référence, clair, complet et résolument pratique.

La Commune Et Ses Finances. Guide Pratique

Spécialiste incontesté de la gestion des finances publiques, le député René Dosière nous dévoile 

les secrets des dépenses présidentielles.

110 millions d'euros : voici le chiffre réel du budget de l'Élysée. Réel, car pour la première fois dans notre histoire, les dépenses du président de la République sont transparentes et contrôlées. Un cas unique au monde ! Finis les emplois fictifs, les contrats opaques et les fastes d'un autre temps (délégations de plusieurs centaines de personnes lors de voyages officiels ; jusqu'à 450 000 euros de fleurs par an ; une garden-party du 14 juillet à 732 000 euros.).

Cette « révolution », on la doit à l'action de René Dosière. Durant vingt-cinq ans de vie parlementaire, l'ancien député n'a cessé de lutter pour une plus grande transparence de la gestion publique. Désormais à l'écart de la politique active, et fort d'une expertise unanimement reconnue, il révèle les coulisses du combat mené pendant six ans pour percer le « secret-dépense » de l'Élysée - objectif atteint en 2008 avec Nicolas Sarkozy.

Déplacements, réceptions, salaires, logements, sécurité, chasses. autant d'aspects de la vie quotidienne à l'Élysée que l'auteur évoque dans un récit rempli d'anecdotes, du général de Gaulle à Emmanuel Macron, sans oublier les « premières dames » et les anciens chefs de l'État.

Une lecture réjouissante et passionnante qui dévoile les derniers secrets du Palais.

René Dosière est ancien député de l'Aisne. Il est connu pour ses travaux scrupuleux sur le train de vie de l'État et la transparence de la gestion publique. Il préside l'Observatoire de l'éthique publique qui associe universitaires et parlementaires. Il est l'auteur, notamment, de L'Argent caché de l'Élysée et d'Argent, morale et politique.

Frais de Palais - Vivre à l'Elysée, de De Gaulle à Macron

Economie, baisse des dépenses, rigueur… et si l’Etat donnait l’exemple ? En ces temps de crise, la transparence de la gestion publique n’est pas uniquement une nécessité morale, politique et économique : c’est une urgence ! René Dosière, député de l’Aisne, dévoile ici le détail des décisions à prendre pour réduire le train de vie de l’Etat et chiffre les économies qui pourraient être réalisées sans nuire au bon fonctionnement de la République. Sa méthode est simple : gaspiller moins pour dépenser mieux.

L'Etat au régime - Gaspiller moins pour dépenser mieux

Du budget de l'Élysée en constante augmentation au coût d'un ministre, en passant par les frais divers du Sénat ou de l'Assemblée Nationale, René Dosière a élargi son enquête aux comptes du pouvoir.Cinq ans après le premier livre, l'argent de l'Élysée n'est plus un sujet tabou. Le parlement publie désormais chaque année un long rapport sur la question. Mais René Dosière a poursuivi ses investigations et nous expose la croissance des dépenses élyséennes, conséquences de l'activité intense du Président mais aussi de comportements dispendieux. Le député apporte un éclairage inédit en calculant le coût réel d'un ministre, une première dans l'histoire de la République. Alors qu'une politique de réduction des fonctionnaires et des crédits s'impose aux divers ministères, les têtes de l'exécutif - en l'occurrence les cabinets ministériels - échappent à cette rigueur : effectifs et rémunérations augmentent à vive allure!Le fonctionnement de l'État est curieusement l'un des trop nombreux angles morts de la démocratie, et l'on découvre avec un peu de stupeur qu'il échappe tant au contrôle qu'à l'information. Le voile est levé, avec précision et clarté, sans polémique gratuite, dans un style dont le sérieux ne bannit pas la vivacité. Le citoyen trouvera dans ce livre le relai nécessaire à toute véritable transparence.

L'argent de l'Etat ; un député mène l'enquête

Spécialiste incontesté de la gestion des finances publiques, le député René Dosière nous dévoile les secrets des dépenses présidentielles. 110 millions d euros : voici le chiffre réel du budget de l Élysée. Réel, car pour la première fois dans notre histoire, les dépenses du président de la République sont transparentes et contrôlées. Un cas unique au monde ! Finis les emplois fictifs, les contrats opaques et les fastes d un autre temps (délégations de plusieurs centaines de personnes lors de voyages officiels ; jusqu à 450 000 euros de fleurs par an ; une garden-party du 14 juillet à 732 000 euros...). Cette « révolution », on la doit à l action de René Dosière. Durant vingt-cinq ans de vie parlementaire, l'ancien député n'a cessé de lutter pour une plus grande transparence de la gestion publique. Désormais à l'écart de la poli-tique active, et fort d'une expertise unanimement reconnue, il révèle les coulisses du combat mené pendant six ans pour percer le « secret-dépense » de l'Élysée objectif atteint en 2008 avec Nicolas Sarkozy. Déplacements, réceptions, salaires, logements, sécurité, chasses... autant d'aspects de la vie quotidienne à l'Élysée que l'auteur évoque dans un récit rempli d'anecdotes, du général de Gaulle à Emmanuel Macron, sans oublier les « premières dames » et les anciens chefs de l'État. Une lecture réjouissante et passionnante qui dévoile les derniers secrets du Palais.

Frais de Palais: La vérité sur les dépenses de l’Élysée

+798 %. Telle est la progression fantastique des dépenses de l'Élysée durant la présidence de Jacques Chirac, qui avait pourtant promis, à son arrivée, une " présidence modeste ". Et il ne s'agit que de la partie visible du budget présidentiel, la partie cachée, deux fois supérieure, étant répartie entre douze ministères mis à contribution par l'Élysée. Pour la première fois sous la Ve République, ce livre dévoile le véritable budget de la présidence, seule institution de notre République à dépenser sans contrainte ni contrôle l'argent public.
Soucieux de revaloriser la fonction parlementaire, René Dosière n'a pas hésité à briser le silence de plomb qui règne, depuis toujours, sur ce sujet. Pendant cinq ans, il a pratiqué un " parlementarisme d'investigation " dont cet ouvrage expose les modalités et les résultats. Une enquête décapante.
René Dosière est député de l'Aisne et vice-président de l'Assemblée nationale. Depuis des années, il travaille sur le budget de l'Élysée.

L'Argent caché de l'Elysée

Spécialiste incontesté de la gestion des finances publiques, le député René Dosière nous dévoile 
les secrets des dépenses présidentielles.

110 millions d'euros : voici le chiffre réel du budget de l'Élysée. Réel, car pour la première fois dans notre histoire, les dépenses du président de la République sont transparentes et contrôlées. Un cas unique au monde ! Finis les emplois fictifs, les contrats opaques et les fastes d'un autre temps (délégations de plusieurs centaines de personnes lors de voyages officiels ; jusqu'à 450 000 euros de fleurs par an ; une garden-party du 14 juillet à 732 000 euros...).
Cette « révolution », on la doit à l'action de René Dosière. Durant vingt-cinq ans de vie parlementaire, l'ancien député n'a cessé de lutter pour une plus grande transparence de la gestion publique. Désormais à l'écart de la politique active, et fort d'une expertise unanimement reconnue, il révèle les coulisses du combat mené pendant six ans pour percer le « secret-dépense » de l'Élysée - objectif atteint en 2008 avec Nicolas Sarkozy.
Déplacements, réceptions, salaires, logements, sécurité, chasses... autant d'aspects de la vie quotidienne à l'Élysée que l'auteur évoque dans un récit rempli d'anecdotes, du général de Gaulle à Emmanuel Macron, sans oublier les « premières dames » et les anciens chefs de l'État.
Une lecture réjouissante et passionnante qui dévoile les derniers secrets du Palais.

René Dosière est ancien député de l'Aisne. Il est connu pour ses travaux scrupuleux sur le train de vie de l'État et la transparence de la gestion publique. Il préside l'Observatoire de l'éthique publique qui associe universitaires et parlementaires. Il est l'auteur, notamment, de L'Argent caché de l'Élysée et d'Argent, morale et politique.

Frais de Palais

Passé de député menant l'enquête à force de proposition, René Dosière explique comment mettre en oeuvre la transparence de la gestion publique pour laquelle il se bat depuis des années. Dans ces temps de rigueur installée et durable, convaincu que l'Etat doit être le premier à montrer l'exemple d'une gestion efficace et soucieux de sa mise en pratique, il donne dans ce livre le détail des décisions à prendre pour réduire le train de vie de l'État et chiffre les économies à réaliser. La méthode est simple : passer au crible les multiples dépassements, doublons, abus divers, éviter les gaspillages, les temps perdus, l'apparat exagéré, les dépenses inutiles, les petites facilités... Sans nuire au bon fonctionnement de la République, une plus grande sobriété et une meilleure gestion permettront des économies sensibles à tous les échelons, de l’Élysée aux élus locaux en passant par les ministères, l’Assemblée nationale et le Sénat.

L'État doit donner l'exemple. En ces temps de crise, la transparence de la gestion publique est une nécessité morale, politique, économique. C'est donc une urgence.
La Méthode Dosière est simple, concrète et rapidement applicable. Déceler les économies réalisables à l'Élysée, au gouvernement, au Parlement et dans les collectivités sans nuire au bon fonctionnement de la République. Les propositions pratiques du député de l'Aisne, spécialiste scrupuleux du train de vie de l'État, visent avant tout à passer au crible les abus, les dépenses inutiles, les temps perdus et l'apparat exagéré. La transparence permettra, selon l'auteur de L'Argent de l'État et de L'Argent caché de l'Élysée, de prévenir les dérives budgétaires.
Gaspiller moins pour dépenser mieux, ou comment améliorer la gestion de l'État.

L'État au régime. Gaspiller moins pour dépenser mieux

René Dosière dénonce les aberrations et scandales du fonctionnement de nos collectivités locales. Plus critique que sagement didactique, Le Parcours d'un élu local décrit l'évolution du statut du maire, statut bouleversé par la technicité des dossiers et la multiplication des acteurs, par l'extraordinaire variété de ce que cette fonction recouvre, par l'imbrication de plus en plus complexe dans le tissu national. Le maire est désormais, à la fois financier et entrepreneur mais il reste un élu. Plus qu'un engagement civique, le mandat municipal est aujourd'hui un véritable métier. A la lumière de sa longue expérience, maire de Laon et conseiller régional de Picardie, René Dosière raconte, décrit et décortique avec pragmatisme et précision. Le cumul des mandats reste un des grands sujets, une vieille habitude qu'il faut encore combattre : 80 % des parlementaires sont encore des responsables locaux dont la principale préoccupation est la préservation des finances de leur collectivité... le conflit d'intérêts est clair. Avec ce constat, la suppression du cumul des mandats devient une évidence.

Le métier d'élu local

Plus qu'un engagement civique, le mandat local est aujourd'hui perçu comme un métier : le maire est, tout à la fois, financier, entrepreneur et l'un des plus importants employeurs de sa commune.
À la lumière de son expérience, René Dosière démontre que cette évolution est lourde de dangers pour la démocratie. S'appuyant sur une analyse des améliorations apportées à l'exercice des mandats locaux, il défend sa conviction que ces derniers doivent rester une mission publique au service de l'intérêt général. Assurer la sécurité matérielle de ceux qui s'y engagent ne nécessite pas un statut favorisant la professionnalisation des élus locaux, au risque d'accentuer encore la distance avec la population. La suppression du cumul des mandats s'impose dès lors comme une mesure d'évidence qu'il est urgent d'appliquer.
René Dosière est député de l'Aisne. Il est connu pour ses travaux scrupuleux et tenaces sur le train de vie de l'État et pour la transparence de la gestion publique. Il est l'auteur de L'Argent caché de l'Élysée (2007), L'Argent de l'État et L'État au régime (2012), tous publiés au Seuil.

Le Métier d'élu local

+798 %. Telle est la progression fantastique des dépenses de l'Élysée durant la présidence de Jacques Chirac, qui avait pourtant promis, à son arrivée, une " présidence modeste ". Et il ne s'agit que de la partie visible du budget présidentiel, la partie cachée, deux fois supérieure, étant répartie entre douze ministères mis à contribution par l'Élysée. Pour la première fois sous la Ve République, ce livre dévoile le véritable budget de la présidence, seule institution de notre République à dépenser sans contrainte ni contrôle l'argent public.

Soucieux de revaloriser la fonction parlementaire, René Dosière n'a pas hésité à briser le silence de plomb qui règne, depuis toujours, sur ce sujet. Pendant cinq ans, il a pratiqué un " parlementarisme d'investigation " dont cet ouvrage expose les modalités et les résultats. Une enquête décapante.

René Dosière est député de l'Aisne et vice-président de l'Assemblée nationale. Depuis des années, il travaille sur le budget de l'Élysée.

L'argent caché de l'Elysée

Après L'Argent caché de l'Élysée, René Dosière, explore le train de vie de l'État : un dossier complet – et édifiant – sur les dérives des dépenses publiques.
Dix années d'investigations parlementaires lui ont permis de briser le tabou des comptes de la présidence de la République. Le député-enquêteur met en évidence la croissance des dépenses élyséennes, conséquence de l'activité intense du Président Sarkozy mais aussi de comportements dispendieux dans et hors du palais.
Élargissant ses investigations au gouvernement, René Dosière établit, pour la première fois, le coût réel d'un ministre. Les têtes de l'exécutif échappent à la rigueur qu'elles imposent aux Français. Dans les cabinets ministériels, effectifs et rémunérations augmentent à vive allure !
Dans un style, dont le sérieux n'exclut pas la vivacité, L'Argent de l'État lève le voile avec précision et clarté sur le budget de l'État, l'un des trop nombreux angles morts de notre démocratie.
René Dosière, député de l'Aisne, lutte depuis des années en faveur de la transparence de la gestion publique. Son travail rigoureux et tenace sur le budget de l'Élysée et le train de vie des responsables politiques fait désormais référence.

L'Argent de l'Etat. Un député mène l'enquête

Pouvons-nous sortir de l'hiver démocratique ? C'est en tout cas ce à quoi Gaël Giraud et René Dosière souhaitent contribuer en rassemblant dans cet ouvrage les propositions les plus innovantes pour repenser notre exercice de la démocratie.

Ils réunissent autour d'eux soixante-dix personnalités engagées dans le débat public qui livrent chacune leur grande proposition pour réveiller notre démocratie. Droit d'amendement citoyen, planification écologique, déontologue du gouvernement, égalité femmes-hommes, jugement majoritaire, démocratisation de l'entreprise, constitutionnalisation des communs, frontière public-privé, déprofessionnalisation de la politique, conventions citoyennes : nombre de ces propositions ne manqueront pas de faire date.

Tandis que chaque nouvelle élection bat des records d'abstention, cet ouvrage pose des jalons essentiels pour contribuer à la refondation de notre démocratie.

René Dosière est ancien député de l'Aisne. Président de l'Observatoire de l'éthique publique depuis 2018, il a réalisé de nombreux travaux sur le train de vie de l'État et la transparence de la gestion publique. Il est l'auteur, notamment, de Argent, morale et politique (Le Seuil, 2017) et Frais de Palais (L'Observatoire, 2020).

Gaël Giraud est économiste et prêtre jésuite. Président d'honneur de l'Institut Rousseau, il est directeur de recherche au CNRS et directeur du programme de justice environnementale à l'université de Georgetown. Il est notamment l'auteur de Illusion financière (Éditions de l'Atelier, 3e éd. 2014).

Les auteurs : Matthieu Abgrall, Fanny Agostini, Audrey Bachert-Peretti, Vanessa Barbé, Fanette Bardin, Yaël Benayoun, Sébastien Bénétullière, Loïc Blondiaux, Manon Bouju, Dominique Bourg, Vincent Bréhier, Philip Cadet, Julien Caron, Matthieu Caron, Lucas Chancel, Hadrien Clouet, Ophélie Coelho, Olivier Costa, Elsa Da Costa-Grangier, Axel Dauchez, Anne-Laure Delatte, Cyril Dion, Riwan Driouich, Nicolas Dufrêne, Sarah Durieux, Chloë Geynet-Dussauze, Morgane Gonon, Aurore Granero, Jean Grosset, Sophie Harnay, Stéphanie Hennette-Vauchez, Arnaud Iss, Priscilla Jensel-Monge, Régis Juanico, Jean-François Kerléo, Magali Lafourcade, Evan Lagune, Armel Le Coz, Rémi Lefebvre, Capucine Lemaire, Élina Lemaire, Corinne Lepage, Agnès Louis, Anastasia Magat, Paul Magnette, Awenig Marié, Raphaël Maurel, Dominique Méda, Pierre Meurisse, Arnaud Morando, Benjamin Morel, François Morin, Julien Padovani, Thomas Piketty, Frédéric Potier, Romain Rambaud, Antoine Rebérioux, Irénée Régnauld, Mathias Revon, Matthieu Ricart, Quentin Ricart, Ségolène Ricart, Thibault Ricart, Chloé Ridel, Cédric Ringenbach, Maxime de Rostolan, Jérôme Saddier, Laurence Scialom, Lucie Sponchiado, Thibault Tellier, Éric Thiers, Beverley Toudic, Patrice Tripoteau, Antoine Vauchez.

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