Régulation, gouvernance et médias dans l'espace francophone

Quel que soit le pays ou le continent considéré, une interdépendance étroite existe aujourd'hui entre démocratie, liberté des médias et régulation de la communication. Une place cruciale revient en effet aux organes de régulation dans la procédure d'allocation de fréquences d'émissions, dans la promotion de la diversité culturelle des contenus médiatiques, dans l'équitable accès aux ondes des courants politiques et de pensée, ou encore dans l'émergence de véritables médias de service public. Les organes de régulation des médias se sont partout ou presque imposés comme partie intégrante de l'appareillage institutionnel démocratique. En Afrique subsaharienne, les premières instances de régulation des médias ont été créées dans le sillage de la démocratisation, au tournant des années 1980/1990. Le rejet du système des partis uniques et la revendication des libertés civiles et politiques se traduisent notamment alors, dans le domaine de l'information et de la communication, par l'avènement de régulateurs dont la vocation est de couper le cordon ombilical entre pouvoir politique et médias. Le bouillonnement médiaticopolitique né de l'essor sans précédent de nouveaux supports écrits et audiovisuels privés, a, de par sa vigueur et, il faut bien le reconnaître aussi, ses excès, nécessité l'organisation de ces nouvelles libertés d'expression et de communication. Ce besoin d'arbitrage, justifié au nom de l'intérêt supérieur du public et de son droit à une information de qualité, a débouché sur la création d'instances de régulation des médias écrits et/ou audiovisuels. A l'heure où la légitimité de ces nouveaux acteurs indépendants semble globalement acquise, de nouveaux dangers les attendent pourtant : sauront-ils, par exemple, relever les défis que leur posent les nouvelles technologies de l'information et de la communication - notamment Internet - et parviendront-ils à gérer collectivement, en bonne intelligence et complémentarité, les images télévisuelles se déversant sur les Etats africains, en s'affranchissant de toute considération de frontières ?

Médias et démocratie en Afrique : l'enjeu de la régulation

L'entrée dans le giron communautaire en 2004 de dix nouveaux Etats membres et: l'adhésion en 2007 de la Roumanie et de la Bulgarie ont étendu l'espace européen et déplacé les frontières extérieures de l'Union européenne. Cette reconfiguration géopolitique majeure a créé une contiguïté avec l'Ukraine, la Biélorussie et l'aire balkanique. Ce " nouveau voisinage" interpelle et pose avec acuité la question des relations de l'Union européenne avec ses "nouveaux" voisins. Cette nouvelle donne permet de s'interroger sur les rapports de l'Union avec les pays tiers de proximité. Elle ne doit cependant pas occulter tes relations avec les Etats du bassin méditerranéen avec lesquels l'UE a développé une coopération intense depuis de nombreuses années. La politique européenne de voisinage (PEV) a été développée à l'aube et dans le contexte des derniers élargissements de l'Union, avec pour objectif d'éviter l'apparition de lignes de division entre l'UE élargie et ses nouveaux voisins et de renforcer la stabilité, la sécurité et le bien-être de tous. Elle offre aux nouveaux voisins un rapport privilégié construit sur un engagement mutuel et le partage de' valeurs communes. Le présent ouvrage, premier de la collection "Voisinages européens" rassemble les contributions des participants au cycle de colloques inauguré à Reims. Il offre une approche interdisciplinaire des problématiques sous-jacentes à la politique, européenne de voisinage (PEV). Après une introduction des concepts et des notions de la PEV, les auteurs ont abordé un thème majeur: que veut dire être voisinoe Ensuite, ils ont procédé à l'analyse des enjeux et des paradoxes de la politique de voisinage. Forces et faiblesses ont été épinglées. Les cadres juridique, économique, politique et culturel de la PEV ont été étudiés. Les experts ont ensuite mis le projet politique de l'UE en perspective considérant son rôle dans la promotion des valeurs, de la liberté, de la sécurité et de la bonne gouvernance. Les expériences concrètes de "voisinage" ont été livrées et les points de vue ont été confrontés. Des concepts fondamentaux aux approches pragmatiques, cet ouvrage fournit au lecteur une vue d'ensemble des développements historiques et des perspectives d'avenir de la PEV. Il inaugure une nouvelle collection qui sera le reflet des réflexions théoriques et des expériences pratiques. Ce recueil ouvre une fenêtre et propose un regard neuf sur tes espaces de proximité de l'Union européenne. Il offre l'opportunité d'un réel dialogue interculturel entre "voisins" permettant de mieux se comprendre par delà les frontières. La collection constitue un vecteur subtil permettant d'assurer peu ou prou la cohésion, l'harmonie et la pérennité du projet européen.

L'Union européenne et ses espaces de proximité ; entre stratégie inclusive et partenariats rénovés : quel avenir pour le nouveau voisinage de l'Union ?

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