Les systèmes d'innovation - À l'ère de la globalisation

Futuribles N° 284 Mars 2003

Affichée comme une priorité du Gouvernement Mauroy, la Loi d'orientation et de programmation de la recherche de 1982 avait pour ambition de relancer l'effort de recherche publique tout en mettant en place un dispositif d'ensemble capable de mobiliser énergies et moyens autour des priorités nationales. L'homogénéisation des statuts des organismes de recherche, la création d'un statut de chercheur et la titularisation des personnels devaient libérer la créativité, favoriser la mobilité et féconder l'innovation. Quel bilan tirer, dix-huit ans plus tard, de l'application de cette Loi ?

La loi sur la recherche de 1982 ; origines, bilan et perspectives du "modèle français"

Diasporas scientifiques

Affichée comme une grande priorité du Gouvernement Mauroy, préparée par une mobilisation sans précédent de la communauté scientifique française, la Loi d'orientation et de programmation de la recherche de 1982 avait l'ambition de relancer l'effort de recherche public tout en mettant en place un dispositif d'ensemble cohérent et durable, doté d'une forte capacité stratégique et capable de mobiliser énergies et moyens autour des priorités nationales. L'homogénéisation des statuts des organismes de recherche, la création d'un statut de chercheur et la titularisation des personnels devaient libérer la créativité, favoriser la mobilité et l'essaimage, féconder l'innovation. Quel bilan peut-on tirer, dix-huit ans plus tard, de l'application de cette Loi ? Quelles perspectives d'avenir s'offrent au " modèle français " d'organisation de la recherche scientifique dont elle a fixé les contours ?

La loi sur la recherche de 1982. Origines, bilan et perspectives du " modèle français "

Voilà maintenant un demi-siècle que l'environnement a émergé comme enjeu scientifique, politique et sociétal. Face aux défis actuels, il importe de comprendre ce qui s'est passé au cours de ces décennies décisives, de revenir sur les progrès ou les échecs - sur ce qui a ou n'a pas "fonctionné". C'est ce à quoi s'attache cet ouvrage, qui ambitionne, en outre, de dessiner quelques perspectives pour le futur. Il ne s'agit pas de dresser un bilan écologique de ces cinq dernières décennies, ni de rappeler les événements qui les ont marquées, mais plutôt d'aborder ces années de l'intérieur, à travers le prisme particulier des relations entre science, politique et société - à l'interface entre le mouvement des idées, l'avancée des connaissances et l'action publique. De ce demi-siècle, peu de témoins sont aussi précieux que Jacques Theys. Depuis les années 1970, il a en effet occupé une place privilégiée de "passeur de frontières" entre science et politique, se partageant entre enseignement universitaire, responsabilités dans l'administration ou la prospective, et engagement dans la société civile. Même s'il ne s'y limite pas, l'ouvrage conçu en son honneur peut aussi se lire comme une synthèse des réflexions souvent à l'avant-garde qui furent les siennes. A travers la multiplicité des analyses réunies ici, c'est un regard sans équivalent sur l'évolution des politiques de l'environnement, leurs relations à la science, l'information ou la démocratie, la place de la prospective comme "intelligence du temps", ou l'avenir du développement durable qui est proposé.

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