Dans nombre de secteur d'activité, les processus multiples de décentralisation qui se succèdent depuis vingt ans  contribuent à transformer les pouvoirs des institutions et des acteurs, et ainsi à changer profondément les rapports qu'ils entretiennent entre eux. C'est le cas dans le domaine de l'action sociale et dans celui de l'action populaire pour ce qui concerne ses relations avec les structures intercommunales. Cette question est abordée dans cet ouvrage à partir de l'étude de six pays lorrains situés en milieu rural.

Education populaire, territoires ruraux et développement

Les acteurs de l'intervention sociale peuvent être perçus sur divers plans comme mettant en oeuvre un arbitrage permanent entre nécessité et vertu : entre les contraintes issues des injonctions des acteurs qui exercent le commandement et les idéaux de vie et de société dont ils sont porteurs, mais aussi entre la prise en compte de la nécessité, au sens de misère, dans laquelle se trouvent le plus souvent les usagers de l'action sociale, et la vertu à laquelle ils sont conviés dans une démarche d'implication visant à surmonter et résoudre leurs difficultés. C'est bien en ce sens que les acteurs du champ social réalisent un arbitrage entre des positionnements idéologiques et professionnels qui opposaient radicalement il n'y a pas si longtemps les tenants d'une approche libérale et les tenants d'une approche sociale, alors que désormais, ils les tiennent pour également justes et pertinentes.Cette obligation de gérer ces tensions se situe dans les deux domaines majeurs de leur vie professionnelle : le rapport aux personnes en difficultés et la vie institutionnelle, et concerne deux catégories d'acteurs : les intervenants sociaux, anciens et nouveaux, professionnels mais aussi bénévoles, et les responsables en charge du management des organisations sociales et médico-sociales.Cet ouvrage montre ainsi une grande diversité de positionnements et de pratiques, dans un contexte où la proximité nouvelle des décideurs politiques et les formes de gouvernance contemporaine, incomparablement plus fines et efficaces que les formes anciennes, tendent à affaiblir notablement les marges d'autonomie des intervenants sociaux. Pour autant, en dépit du renforcement du contrôle social qui s'exerce tant sur les personnes en difficulté que sur les intervenants sociaux, voire sur les cadres des institutions, la relative autonomie de ceux-ci s'exprime dans des formes de résistance active ou passive qui témoignent de la vitalité du corps social à résister à l'emprise d'élites soucieuses de le pacifier et de lui faire croire qu'elles travaillent pour le bien de tous, y compris des plus défavorisés.

Entre nécessité et vertu ; les acteurs du champ social dans la complexité de leurs pratiques et face aux mutations de l'environnement

Le phénomène d'urbanisation est massif. Aujourd'hui les trois quarts de la population vivent en milieu urbain. Ville et société se confondent. Les problèmes de la ville sont assimilés aux problèmes de société, à ceux de la Société. La mondialisation de l'économie, les mutations d'une civilisation désormais postindustrielle minent la qualité des rapports entre les individus. La question urbaine préoccupe autant les citoyens que les pouvoirs publics. Les onze conférences réunies dans cet ouvrage analysent le fait urbain dans sa pluralité et proposent des réflexions originales sur les interrogations qu'il suscite. Quels sont les rapports de la ville à ses banlieues ? Comment appréhender la diversité des populations spécifiques (jeunes, immigrés...), des modes de vie (rythmes imposés, perte des valeurs, conduites toxicomanes...) ? Comment évaluer l'impact des grands chantiers engagés par les politiques de la ville ? Quelle est la pertinence des " modèles " proposés par d'autres pays ?

Questions Urbaines Et Politiques De La Ville

À partir d'une étude qualitative auprès d'une trentaine de directeurs d'établissements sociaux, titulaires du Certificat d'aptitude à la fonction de directeur d'établissement social, en poste dans les régions d'Alsace et de Lorraine, cet ouvrage examine la diversité des modes d'exercice du métier de directeur dans le champ social et son évolution depuis environ trente ans, à travers les thématiques suivantes :
• La spécificité relative des cadres supérieurs du secteur social en regard de leurs homologues du secteur industriel et commercial.
• Le caractère ambivalent de la diffusion des doctrines du management dans le champ social, à la fois référence théorique incontournable, produisant des effets certains de professionnalisation, et prises de distance importantes à l'égard de ce modèle, comme à l'égard de tout modèle qui se voudrait unique.
• Le recul de l'autonomie dans la responsabilité de direction d'établissement et de service, et inversement la montée en puissance des directions générales et des collectivités territoriales, aboutissant à une sorte de banalisation de la fonction de directeur d'établissement.
• L'importance de l'externalisation de la fonction, conduisant les directeurs à se préoccuper plus qu'auparavant du rapport à l'environnement et moins des rapports sociaux internes à l'établissement.
• La construction progressive, par chaque directeur, d'une manière propre de diriger, obligeant ces personnes le plus souvent issues du rang à une sorte de conversion personnelle à leur nouveau statut et à leurs nouvelles charges.
L'étude a été commanditée par l'IRTS de Lorraine et l'ADESAL, association regroupant des chefs d'établissements et de services sociaux d'Alsace et de Lorraine.

L'évolution du métier de directeur d'établissement social. - Entre distance et proximité

Questions urbaines et politiques de la ville

De quelle logique relève les modes de prise en charge des pauvres et des marginaux dans notre société ? Faut-il y voir l'effet d'une volonté humanitaire s'exerçant à l'égard de ceux qui souffrent ? Faut-il y voir tout au contraire l'effet de la domination exercée par des appareils d'État ou par des élites dirigeantes ? Cet ouvrage tente de dépasser le caractère réducteur de ces explications et de trouver dans la sociologie de l'action des outils d'analyse appropriés pour saisir la complexité des modes d'administration des pauvres et des marginaux.

Pauvres et marginaux dans la société française - Quelques figures historiques des rapports entre les pauvres, les marginaux et la société française

De quelle logique relèvent les modes de prise en charge des pauvres et des marginaux dans notre société ? Faut-il y voir l'effet d'une volonté humanitaire s'exerçant à l'égard de ceux qui souffrent ? Faut-il y voir tout au contraire l'effet de la domination exercée par des appareils d'Etat ou par des élites dirigeantes ? Cet ouvrage tente de dépasser le caractère réducteur de ces explications et de trouver dans la sociologie de l'action des outils d'analyse appropriés pour saisir la complexité des modes d'administration des pauvres et des marginaux. La gestion des marges de la société, loin d'être elle-même marginale, a posé au cours de l'histoire de la société française et continue à poser des questions centrales sur la distribution des ressources, sur la répartition du travail et sur les modalités de l'intégration sociale, mobilisant de manière conflictuelle les acteurs sociaux.

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