Guide du maintien de la paix - Textes, documents et sites

Le 19 mars 2003, les États-Unis, soutenus par une poignée de pays, déclenchent une guerre contre l'Irak et délogent rapidement le régime de Saddam Hussein. Dans cette guerre, les États-Unis ont fixé toutes les règles du jeu : le cadre de la discussion, le temps imparti à la diplomatie, l'interprétation à donner aux résolutions et aux rapports des inspecteurs, la légalité des actions à mener, le moment de la décision, l'heure de l'attaque. Jocelyn Coulon fait le récit minutieux de l'enchaînement des événements qui ont conduit les États-Unis à la guerre et à un affrontement diplomatique sans précédent avec le monde. Il soutient que les États-Unis et leurs alliés ont commis une triple agression : contre un régime, dont on ne pleurera pas la disparition ; contre le monde, où les États-Unis, multipliant insultes et menaces, se sont aliénés leurs plus anciens et sérieux alliés ; contre l'ONU, manipulée et bafouée.

L'agression - Les Etats-Unis, l'Irak et le monde

Cette année, la 8e édition du Guide du maintien de la paix offre six articles dont plusieurs mettent l'accent sur l'Afrique, continent secoué par les conflits et où 15 des 39 opérations de paix en cours dans le monde se déroulent. Josiane Tercinet, Raphaël Pouyé et Michel Liégois signent des textes sur différents aspects des interventions internationales de l'ONU, l'UA et l'UE au Congo, au Tchad et au Soudan. Pour sa part, Ronald Hatto décrit l'évolution des activités du Département des opérations de maintien de la paix de l'ONU, alors que Patrice Sartre et Alexandra Novosseloff approfondissent la réflexion sur le recours à al force dans les OMP. Enfin, à travers l'analyse du contenu éditorial d'un journal burkinabé, Poussi Sawadogo décrit le rôle de la presse dans la promotion des activités de paix du Burkina Faso. Une chronologie des événements survenus dans les missions de paix en cours ou terminées et des statistiques sur le nombre de pays et le personnel participant à ces missions complètent cette édition.

Guide du maintien de la paix

Guide du maintien de la paix 2007

En octobre 2015, après une décennie où le gouvernement conservateur s’était fait remarquer sur la scène internationale par ses actions isolationnistes, guerrières et anti-onusiennes, le Canada espérait faire de nouveau bonne figure auprès de ses voisins et alliés en élisant un premier ministre qui rétablirait la réputation du pays : Justin Trudeau. Le « meilleur espoir du monde libre », comme l’a suggéré le Rolling Stone Magazine, véhicule une image de lui-même au diapason de l’internationalisme libéral : maintien de la paix, accueil des réfugiés et des migrants, dialogue et renforcement des liens avec tous les autres pays, réengagement avec l’ONU… Toutefois, les décisions qu’il prend – ou refuse de prendre – laissent entrevoir une réalité plus complexe, sinon à l’opposé de celle annoncée.Jocelyn Coulon a été un témoin privilégié de la première heure. Dans cet ouvrage, il décrit les ambitions affichées par le futur premier ministre lors de la campagne électorale, l’audace de ses politiques envers les réfugiés et la Chine, les désillusions quant à ses volte-face dans plusieurs dossiers, le conflit entre Trudeau et Stéphane Dion, qui aboutira au brutal congédiement de ce dernier. Le constat qu’il dresse est sans appel : la politique du gouvernement libéral ne crée pas une rupture avec les conservateurs mais bien une continuité.Justin Trudeau est-il en train de rater la chance de faire du Canada un pays essentiel sur la scène internationale au XXIe siècle?

Un selfie avec Justin Trudeau: Regard critique sur la diplomatie du premier ministre

Cette septième édition du Guide du maintien de la paix offre aux lecteurs un riche menu de sept articles. Les deux premiers font d'abord le point sur la FINUL II. Viennent ensuite des analyses sur le statut du Kosovo ; sur la mission de paix hybride de l'ONU et de l'UA au Darfour ; sur le mandat et les objectifs en matière de paix et de sécurité de la Communauté économique des Etats d'Afrique centrale (CEEAC). Enfin, on propose un bilan financier des opérations françaises à l'étranger et une analyse du droit des conflits armés dans les opérations contemporaines de stabilisation. Comme chaque année, la partie consacrée aux analyses est suivie de trois sections documentaires : une chronologie des évènements survenus dans 37 opérations de paix en cours ou terminées ; des statistiques sur le nombre de pays et le personnel participant à ces missions et la liste des sites Internet liés aux articles publiés.

En août 2000, l'ONU remettait à tous les Etats membres un document communément appelé le " rapport Brahimi ", contenant d'importantes recommandations afin de réformer le système des opérations de paix ébranlé par les tragédies de Somalie, du Rwanda et de Srebrenica. Cinq ans plus tard, sept experts, dont le secrétaire général adjoint de l'ONU, Jean-Marie Guéhenno, et Josiane Tercinet, de l'université de Grenoble, font le point sur la mise en œuvre ou non de la soixantaine de recommandations du rapport Brahimi et de leurs effets sur la création, le déploiement et la gestion des opérations de paix d'aujourd'hui. Les lecteurs pourront ainsi lire dans cette quatrième édition du guide un texte de Béatrice Pouligny sur l'inconfortable cohabitation entre Casques Bleus et populations locales et des analyses sur l'OTAN en Afghanistan et le rôle de l'Union africaine dans le règlement des conflits. Comme dans les éditions précédentes, les lecteurs retrouveront nos sections Chronologie, Statistiques et Sites Internet.

Alors que le maintien de la paix a connu une expansion sans précédent au cours de la décennie
écoulée, et compte en 2011 quelque 120 000 personnels déployés, il est toujours hésitant et fait face à des problèmes récurrents. L’un d’entre eux est lié à l’usage de la force dans des opérations dont la
nature politique reste prédominante. Le maintien de la paix de l’ONU ne cherche pas à décider par la force, mais à créer, le cas échéant par la force, les conditions d’une décision politique. Comment alors utiliser la force face à des fauteurs de troubles pour préserver la crédibilité des Casques bleus et protéger les populations civiles ? Le maintien de la paix robuste est au coeur de ce questionnement, des projets de réforme en cours et du dialogue indispensable entre tous les acteurs du maintien de la paix (ceux qui décident, ceux qui payent et ceux qui contribuent). Il s’agit de forger un consensus sur les conditions d’exercice du maintien de la paix et de mieux adapter les moyens requis au mandat délivré par le Conseil de sécurité. Chercheurs et praticiens du maintien de la paix font le point sur la question en tentant de promouvoir une approche réaliste du maintien de la paix robuste.

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