Le système politique de la Chine populaire

"Dans la dernière décennie, dans le cadre des réformes lancées par Deng Xiaoping, les autorités chinoises ont voulu convaincre le monde qu'il n'y avait aucun problème de droits de l'homme en Chine. Cependant le gouvernement chinois a continué d'interdire aux observateurs étrangers l'accès à l'information à ce sujet. En 1986, avec deux collègues, nous projetions d'organiser un Colloque dans un cadre académique, pour le trentième anniversaire du mouvement "anti-droitier". Nous voulions remettre en perspective ces trente années et en établir la véritable histoire. Notre projet fut vite étouffé par les autorités. La première annonce du Colloque fut faite à la mi-décembre 1986. Les autorités réagirent promptement. Deux semaines plus tard, nous n'eûmes d'autre alternative que d'annuler le Colloque annoncé. Cela montre bien que môme pour des violations des droits de l'homme ayant eu lieu trente ans plus tôt, les autorités communistes n'autorisent pas la moindre ouverture publique des dossiers. Ceci n'est qu'un exemple de la soi-disant "ouverture" de Deng Xiaoping. C'est pourquoi l'un des objectifs du travail en faveur des droits de l'homme consiste à dévoiler la vérité, celle d'il y a quarante ans comme celle d'aujourd'hui. Le massacre de 1989 à Pékin n'est, en fait, que la partie émergée d'un iceberg, il ne suffit pas pour appréhender l'étendue des violations des droits de l'homme en Chine". Fang Lizhi.

La Chine et les droits de l'homme

Développement économique vertigineux, montée en puissance impressionnante, modernisation militaire sans précédent, passions nationalistes souvent incandescentes, confrontation de plus en plus intense avec les Etats-Unis, tous ces ingrédients connus semblent conduire immanquablement la Chine à la guerre. Les causes immédiates d'un conflit armé ne manquent pas : les prétentions de Pékin en mer de Chine du Sud, le conflit territorial sinojaponais autour des Senkaku (Diaoyu) et surtout la volonté farouche de Xi Jinping de réunifier Taiwan à la République populaire constituent les principaux barils de poudre qui peuvent à tout moment exploser. De fait, les prédictions d'un affrontement militaire dans le détroit de Formose d'où la Chine sortirait vainqueur se multiplient. Pour l'heure, ce que l'on observe avant tout est une utilisation de plus en plus fréquente par le gouvernement chinois de ce qu'on appelle les "zones grises" entre la paix et la guerre. Cette stratégie s'est étendue, en 2020, à la longue frontière sino-indienne. Ce nouveau modus operandi permet aussi à l'Armée populaire de libération (APL) et aux autres agences de sécurité chinoises d'améliorer leur capacité de projection de forces et leur préparation au combat. Mais les enjeux d'une guerre ouverte, et pas uniquement avec les Etats-Unis, restent énormes, incitant l'APL à d'abord envisager des "opérations extérieures" plus limitées et moins dangereuses. Pour ces raisons, bien que nul ne puisse contrôler les passions humaines, et sans pour autant exclure l'irruption de crises militaires, la Chine et les Etats-Unis s'orientent plus vers une guerre froide d'un nouveau type que vers une guerre chaude qui pourrait rapidement se nucléariser.

Demain la Chine : guerre ou paix ?

Tentaculaire, opaque, le Parti communiste domine le système politique chinois. Fort de 85 millions de membres et de quelque 10 millions de cadres, il dirige l'État, l'administration, l'Armée, les assemblées populaires ainsi que les entreprises et les établissements publics.Beaucoup plus décentralisé et flexible depuis les réformes de 1979, il dispose néanmoins de ressources humaines et économiques considérables qui lui permettent de contrôler la société, de prévenir les conflits sociaux et d'empêcher toute évolution vers la démocratie. Qui lui permettent, en d'autres termes, de mettre en place ce que l'on pourrait appeler un nouvel équilibre autoritaire.Ce système que seule une minorité d'activistes conteste ouvertement fournit croissance et stabilité à une population dont la majorité se désintéresse du politique. Toutefois, la corruption de plus en plus visible du pouvoir, la pluralisation de la société, la montée des activités associatives et religieuses sont autant de facteurs d'évolution et d'incertitude.L'avenir du système politique chinois n'est pas écrit, et ce livre ne prétend pas le faire. Il cherche plutôt à éclairer le lecteur sur la puissance du système actuel et sur les changements ou les crises qui pourraient survenir.La première synthèse sur le système politique chinois et son articulation avec la société depuis vingt ans.

Le système politique chinois

L'essor de la Chine exerce une forte attraction sur la jeunesse taiwanaise qui est chaque jour plus nombreuse à traverser le détroit. Toutefois, l'identité taiwanaise a continué à se renforcer et l'élite politique reste unifiée sur le principe de souveraineté et son esprit de défense reste vif. Dans ce contexte, l'attitude plus ouverte des jeunes taiwanais pourrait peser sur l'évolution des relations entre la Taiwan et la Chine.

L'esprit de défense de Taiwan face à la Chine

Comment la Chine conçoit-elle ses relations avec le monde extérieur ? Entend-elle remettre en question l'ordre politique et économique actuel et défier la suprématie américaine et occidentale ? Le peut-elle ? Bref, quelles sont ses ambitions et sa politique internationale ? Cet ouvrage analyse les transformations de la politique étrangère et de sécurité de la République populaire de Chine depuis le début des années 2000. S'appuyant largement sur des sources de première main, il met en lumière l'évolution du discours officiel et des analyses des spécialistes chinois. Il présente les moyens économiques, diplomatiques et militaires que la Chine a mobilisés pour affirmer sa puissance et accroître son influence dans les affaires mondiales. Il analyse aussi ses mécanismes de décision en politique internationale et, pays par pays, ses relations avec ses principaux partenaires et voisins. A la faveur de la mondialisation de son économie, la Chine s'est progressivement intégrée à la communauté internationale et en accepte plus souvent les normes. Mais la persistance d'un régime autoritaire et nationaliste, confiant dans l'avenir de la Chine, voire arrogant, perpétue le caractère inachevé de cette intégration et nourrit les sources de conflits avec l'extérieur. Plus forte, la Chine se sent aussi plus vulnérable car plus dépendante de l'extérieur. Et son avenir politique reste l'une des plus grandes incertitudes de ce début de siècle.

La politique internationale de la Chine: entre intégration et volonté de puissance

Une thèse communément admise voudrait que le développement économique spectaculaire de la Chine et l'expansion d'une classe moyenne qu'il entraîne favorisent tôt ou tard une libéralisation de son régime politique et une évolution plus ou moins douce vers la démocratie. Est-ce si sûr ? Jean-Pierre Cabestan montre la fragilité de cette thèse en regard du fonctionnement réel du système politique chinois et de ses rapports avec la société. Il expose les raisons qui rendent beaucoup plus probable le maintien d'un régime autoritaire et modernisateur dirigé sans partage par le Parti communiste, la principale étant le large consensus des élites autour de ce projet.

Demain la Chine : démocratie ou dictature ?

Toute guerre entre la Chine et la Taiwan est-elle concevable ? Oui, mais celle-ci serait très coûteuse à la fois pour Taiwan, la Chine et aussi, quoique dans une moindre mesure, pour les États-Unis. L'issue d'un tel conflit dépend avant tout des capacités de défense de Taiwan. Face à une Chine populaire dont l'outil militaire est en voie de rapide modernisation, l'Armée taiwanaise connaît aujourd'hui d'importantes transformations. Tandis que l'équilibre bilatéral des forces militaires dans le détroit de Formose penchera irrémédiablement en faveur de Pékin à partir de 2010, l'équation militaire est plus complexe : en partie similaires, les atouts et les vulnérabilités de l'Armée populaire de libération et de l'Armée taiwanaise continueront probablement pendant plus longtemps de s'annuler. Mais la sécurité de Taiwan et la survie à long terme de la République de Chine est également tributaire d'autres données. Dans cette équation globale, il faut citer la solidité du soutien stratégique américain, l'attitude des autres acteurs régionaux ou mondiaux en cas de crise ou de guerre dans le détroit de Formose ainsi que la capacité de Taiwan de maintenir un consensus intérieur sur les questions essentielles et de continuer de croire à son avenir en dépit d'une situation de dépendance économique de plus en plus forte à l'égard de la Chine populaire.

Le système politique de la Chine populaire

Plus de livres de Jean-Pierre Cabestan

Critiques

Ce livre n'a pas encore de critiques