La constitution de l'europe

Le rejet du traité constitutionnel européen en 2005 par les peuples français et néerlandais, suivi du non irlandais de 2008, a plongé l'Union européenne dans une crise grave, et fait resurgir doutes et incertitudes quant à sa nature institutionnelle, à la répartition des pouvoirs, à la place des citoyens et des opinions, et à sa capacité à faire face aux enjeux mondiaux actuels. Comprendre cette crise, et ses répercussions profondes sur la politique des États membres, exige d'affronter la complexité de l'Union, sans en exagérer la portée. Ce livre a pour ambition de mettre en évidence la cohérence et l'originalité du régime politique européen. Il analyse la nature de la " fédération d'États " et montre comment les conflits de compétence sont résolus en son sein. Il revient sur l'équilibre institutionnel original du " modèle communautaire " et les mécanismes de décision qu'il génère. Il se penche sur la " vie politique " qui s'ébauche dans l'Union et s'interroge sur la manière dont cette fédération d'États peut devenir pleinement démocratique. Dépassant les dichotomies classiques et posant le compromis comme principe constitutif de la vie politique européenne, cet ouvrage constitue une véritable référence permettant de mieux saisir les enjeux de l'Union européenne.

Le régime politique de l'Union européenne

Depuis le milieu des années quatre-vingt, l'intégration européenne est entrée dans une phase de croissance continue.
En une quinzaine d'années, le petit Marché commun d'antan est devenu une vaste Union aux ambitions politiques, couvrant un territoire toujours plus large.
Ce développement spectaculaire n'est pas allé sans susciter de tensions. La crise institutionnelle de 1999, qui a vu tomber la Commission de Bruxelles menacée de censure, a révélé au grand public les travers d'un système politique construit sans plan d'ensemble, par ajustements graduels.
L'affaire de la vache folle, la crise de la dioxine, les phénomènes de fraude et de corruption, les blocages décisionnels et les conflits de compétence ont mis ses lacunes en évidence, sous un jour peu flatteur.
La notion de responsabilité politique est devenue depuis lors l'un des leitmotivs des discours sur la réforme de l'Union. Qu'il s'agisse d'améliorer sa " gouvernante " comme le propose la Commission, ou de refondre son ordre " constitutionnel " comme le suggère la Convention sur l'avenir de l'Union, la préoccupation dominante est d'aider le citoyen à comprendre qui fait quoi dans l'Union, et qui porte la responsabilité de ses actes ou de ses omissions.
Partant de l'analyse de cette crise, qui restera comme l'une des dates clefs de l'histoire de l'intégration européenne, Paul Magnette en met à jour les racines profondes.
Il montre, en examinant la genèse et la pratique des mécanismes de responsabilité dans l'Union, que la crise n'est pas seulement passagère, mais qu'elle tient aussi à certaines des caractéristiques fondamentales du système politique européen.

Contrôler l'Europe ; pouvoirs et responsabilité dans l'Union européenne

Depuis vingt ans, le Parlement européen est issu du suffrage universel direct. Depuis vingt ans, ses pouvoirs n'ont cessé de s'étendre, tant eu manière budgétaire que législative et de contrôle politique.
Cette assemblée, l'une des plus vastes du monde, reste pourtant peu connu. On sait mal comment elle utilise ses pouvoirs dans la pratique ; quel rôle jouent les partis en
son sein ; quelles relations elle entretient avec les parlements nationaux, les partis européens et les associations de la société civile.
Ce sont ces questions que les auteurs de cet ouvrage, politologues, juristes et praticiens de la construction européenne, ont abordées. En se livrant à l'analyse rigoureuse de la pratique des prérogatives du Parlement européen, ils montrent que se dessine dans l'Union européenne un mode inédit de parlementarisme, très différent des traditions nationales dont il s'inspire.

A quoi sert le parlement européen ? - Stratégies et pouvoirs d'une assemblée transnationale

Pourquoi la transition climatique tarde-t-elle tant à s'accomplir ? Pourquoi la cause n'est-elle pas embrassée par les classes populaires, alors qu'elles sont in?niment moins responsables et in?niment plus victimes des dégradations environnementales que les catégories aisées ? Parce que la question est mal posée. Face aux partisans du capitalisme vert, qui nous promettent que nous pourrons continuer à jouir sans entraves, grâce aux technologies et au marché, la gauche semble désarmée. Elle a beau clamer que ?n du monde et ?n du mois sont les deux faces d'un même combat, elle laisse s'installer l'idée que l'écologie est un luxe inaccessible, voire un nouvel ascétisme muselant nos désirs. Or nous voulons la vie large ! 
Il faut donc prendre le mal à la racine : s'attaquer aux inégalités, qui sont le moteur de la croissance continue des émissions de gaz à effet de serre et de la perte de biodiversité. Soustraire la dé?nition de nos modes de production et de consommation aux forces du marché, pour les soumettre à la délibération démocratique. Développer massivement les services collectifs essentiels, pour mettre ?n à l'insécurité de l'existence et réparer la planète. Bref, faire que la vie large ne soit plus le privilège de quelques-uns, mais la réalité de tous.

La vie large - Manifeste écosocialiste

L'Europe ne laisse pas indifférent. Elle fascine les uns, qui y voient une manière de libérer les sociétés civiles du poids de l'Etat, de faire du droit, de l'expertise, des intérêts privés les piliers d'une nouvelle " gouvernance ", plus souple et plus efficace. Elle inquiète les autres, qui craignent qu'en elle se diluent les Etats et la démocratie. Ces sentiments contrastés méritent d'être pris au sérieux. Les transformations qui s'opèrent au fil de la construction européenne affectent en effet le sens même de la politique, telle qu'elle est comprise en Europe depuis des siècles. Le souverain d'antan est inséré dans un maillage de valeurs, de normes, d'institutions et de procédures qui changent profondément sa signification. L'Etat y gagne, paradoxalement, en puissance. Le " contrat fédéral " tacitement passé entre les peuples a substitué une liberté civilisée à l'illusion de l'indépendance absolue. La démocratie, en revanche, peine à s'adapter à ce cadre nouveau. Les nombreux contre-pouvoirs que les gouvernements ont érigés pour se prémunir d'eux-mêmes restent peu soumis au contrôle des peuples. Ils obscurcissent le jeu du pouvoir, toujours plus anonyme. Et remettent au goût du jour une antique question : Qui gardera les gardiens ?

L'Europe, l'Etat et la démocratie: le souverain apprivoisé

Les débats suscités par la signature du CETA, accord économique et commercial entre l'Europe et le Canada, ont révélé une méfiance toujours plus profonde du public à l'égard de tels traités. Négociés dans l'opacité, sans véritable débat démocratique, ces traités sont perçus par une part croissante de la population comme de réelles menaces pour nos législations sociales et environnementales, pour la protection de nos services publics et de la santé publique. Dans ce livre, Paul Magnette, ministre-président de la Wallonie, revient sur cette saga qui l'a mené à prendre la tête de l'opposition au CETA en Europe et ainsi forcer la Commission européenne à revoir sa copie. Il replace ce mouvement dans le contexte géopolitique actuel, marqué par un impact toujours plus net du commerce international sur nos sociétés, et tire les leçons de ce moment politique : comment assurer que, dans l'avenir, le commerce soit véritablement mis au service du développement durable, de la réduction de la pauvreté et des inégalités, et de la lutte contre le réchauffement climatique ? Comment garantir que de telles négociations soient menées dans le respect des principes démocratiques de transparence et de contrôle parlementaire, en y associant les représentants de la société civile ? C'est un véritable changement de perspectives qui est proposé ici car, sans un tel renversement des priorités, l'Union européenne ne retrouvera pas la confiance de ses citoyens.

CETA - Quand l'Europe déraille

Dis c'est quoi le ou plutôt les socialismes ? Sous ce terme, on trouve en effet à la fois une grande variété d'idéologies politiques (de Proudhon à Marx, idéologies politiques (de Proudhon à Marx, de Gramidéologies politiques (de Proudhon à Marx, idéologies politiques (de Proudidéologies politiques (de Proudhon à Marx, idéologies politiques (de Proudhon à Marx, de Gramidéologies politiques (de Proudhon à Marx, idéologies politiques (de Proudhon à Marx, de Gramsci à De Man, de Honneth à Mouffe ) et un spectre tout aussi large de pratiques politiques (réformistes ou révolutionnaires, étatistes ou autogestionnaires, etc.) Ce livre s'efforce de montrer, de la façon la plus accessible, comment ce socialisme éminemment hétérogène a profondément marqué l'histoire depuis deux siècles, et quelle peut encore être son actualité à l'heure de l'ultra-libéralisme et des défis environnementaux. Le socialisme et la gauche, est-ce la même chose ? Qu'est-ce qui le distingue de la social-démocratie ? Et du communisme ? Après ces clarifications, on se demandera quelles ont été ses plus belles réalisations (en tête, certainement, la Sécurité sociale) comme ses échecs les plus retentissants (le « socialisme réel » de type soviétique, mais aussi la conversion progressive de la social-démocratie aux politiques néo-libérales). Enfin, on posera la question de savoir si nous assistons, en ce début de XXIe siècle, à la « chute finale » du socialisme, ou, au contraire, à sa renaissance sous la forme d'un « écosocialisme » qui reste à inventer...

La constitution de l'europe

Plus de livres de Paul Magnette

Critiques

Ce livre n'a pas encore de critiques