Federalisme & Relations Intern

Politiques Européennes offre une vue d'ensemble du système institutionnel, des acteurs, du jeu politique et des modes d'action de l'Union, à la fois dans les domaines où son intervention est ancienne et dans ceux où son influence est plus récente.
Agriculture, monnaie, concurrence, mais aussi commerce, enseignement supérieur, social, environnement ou même politique étrangère : l'influence de l'Europe se fait sentir dans un grand nombre de domaines, et pourtant son action reste largement méconnue. Fruit d'une coopération entre politistes, juristes, économistes et sociologues, tous enseignants à Sciences Po, ce manuel sans équivalent en langue française donne les clés pour mettre en perspective les dynamiques de la construction européenne depuis ses origines et pour comprendre les défis auxquels elle fait face aujourd'hui.
Conçu comme un support pour des enseignements d'introduction à l'intégration européenne, il propose un panorama clair et synthétique des politiques européennes et de leur développement. Enrichi de nombreux encadrés, zooms, documents et références bibliographiques, il s'adresse aux étudiants, chercheurs et enseignants des premiers et deuxièmes cycles en science politique, droit, économie, administration publique et administration économique et sociale.

Politiques européennes

Depuis quelque temps, l'Europe semble en proie à une véritable " fièvre constitutionnelle ". Le phénomène a connu une accélération inattendue à la suite du demi-échec de Nice : l'encre du traité n'était pas encore sèche que l'on annonçait l'ouverture d'un " grand débat ", qui devrait s'achever en 2004 avec une nouvelle réforme institutionnelle : la cinquième en moins de vingt ans. Le moment est-il venu pour l'Union européenne de se doter d'une Constitution ? Si oui, quelle doit en être le contenu ? Et quelles en seront les implications pour la souveraineté des Etats membres ? Pourra-t-elle répondre aux attentes de citoyens désorientés par la complexité de la mécanique institutionnelle européenne ? En mettant en lumière les multiples facettes de ce débat, cet ouvrage permettra au lecteur de mieux appréhender les enjeux à venir et de se forger une opinion.

Une Constitution Pour L'Europe ?

En mars 2000, le Conseil européen de Lisbonne a défini une stratégie ambitieuse : faire de l'Europe l'économie la plus compétitive et la plus dynamique du monde. A cette occasion, une nouvelle stratégie, la " méthode ouverte de coordination " a été élaborée afin de permettre à l'Europe d'intervenir dans une série de domaines sensibles, sans pour autant centraliser la prise de décision. Innovation capitale pour d'aucuns, machine de guerre intergouvernementale pour d'autres, la méthode en question fait l'objet de débats assez intenses depuis son lancement. Fruit d'un projet collectif conduit dans le cadre du Centre d'études Notre Europe, cet ouvrage analyse les antécédents, les acteurs et les dynamiques qui animent ces processus de coordination afin de se faire une idée des chances de succès de la stratégie de Lisbonne.

L'Europe sans Bruxelles ? - Une analyse de la méthode ouverte de coordination

L'échec du référendum marque-t-il la mort de l'Europe ? Non. Y aurait-il donc un bon usage du «non» ? Oui. Telles sont les deux réponses qu'apporte, dans cet essai lucide et passionnément européen, Renaud Dehousse, un des connaisseurs les plus subtils de la machine européenne. Pour lui, les Européens ont toujours adhéré à l'Europe tant que celle-ci s'efforce de régler des problèmes concrets. En revanche, ils s'en détachent quand on les invite à débattre de problèmes institutionnels que, à tort ou à raison, ils perçoivent de manière abstraite ou inquiétante. Tant qu'il n'y aura pas de peuple européen, il ne servira à rien de proposer une constitution à l'Europe. Plutôt donc que de nous lamenter, avançons. Renouons avec des projets concrets et défaisons-nous des idées toutes faites. Celles qui voudraient que le couple franco-allemand donne le «la» à un continent aujourd'hui plus diversifié ou qui, à l'inverse, craignent une hégémonie britannique pourtant bien improbable. Cet essai bouscule tous les conformismes sur l'Europe, conformismes dont on a pu mesurer la puissance pendant le débat référendaire. Raison de plus pour prêter attention à ce livre.

La Fin de l'Europe

Que fait l'Europe ? Dans quels domaines agit-elle ? Répond-elle aux attentes des citoyens ? Autant de questions légitimes à la veille des élections européennes. Autant de questions qui suscitent trop souvent des réponses idéologiques.

Derrière « l'Europe », qui pilote ? Entre les députés européens, la commission Barroso, le pays qui exerce la présidence de l'Union, les ministres des États membres réunis au sein du Conseil, il est difficile d'identifier un acteur ou une institution responsable, tant le pouvoir est partagé au sein de l'Union.

La comparaison avec les États-Unis ou la France confirme que l'Europe reste « différente » d'un État. La comparaison entre ce que fait l'Europe et ce que les Européens attendent d'elle révèle en effet un écart préoccupant.

Fondé sur une observation rigoureuse des activités de l'Union européenne, cet ouvrage aide à mieux comprendre l'action des institutions européennes, leurs enjeux, leurs priorités et la façon dont elles prennent en compte les préoccupations des citoyens.

Ont contribué à cet ouvrage : Sylvain Brouard, Giuseppe Ciavarini Azzi, Olivier Costa, Renaud Dehousse, Florence Deloche-Gaudez, Ana Mar Fernández, Emiliano Grossman, Sophie Jacquot, Nicolas Monceau.

Sans équivalent au niveau national ou international, la série « Évaluer l'Europe » s'appuie sur des données inédites produites par l'Observatoire des institutions européennes (OIE) créé par le Centre d'études européennes de Sciences Po avec une ambition : permettre à chacun de participer au débat sur l'Europe en connaissance de cause.

Que fait l'Europe ?

Une démarche qui répond au besoin d'"Evaluer l'Europe" : En savoir plus et mieux sur l'Europe, pouvoir évaluer ses acteurs, telle est la raison d'être de l'Observatoire des institutions européennes (OIE) créé par le Centre d'études européennes de Sciences Po autour d'une équipe internationale de spécialistes des questions institutionnelles. Partir de données chiffrées Inédites : Sans équivalent dans les milieux français ou internationaux de la science politique, cette nouvelle série "Evaluer l'Europe" s'appuie sur des données quantitatives concrètes pour comprendre et dévoiler le fonctionnement réel de la "machine" européenne. Des conclusions à l'encontre des Idées reçues : Elargie à dix nouveaux Etats membres depuis mai 2004, privée des réformes institutionnelles prévues par le traité constitutionnel après les "non" français et néerlandais, l'Union européenne paraissait condamnée au blocage. Les données rassemblées révèlent au contraire une étonnante capacité d'adaptation. L'Europe continue à décider et même plus rapidement ! Comment l'expliquer ? Elle produit moins de décisions communes. Faut-il s'en inquiéter ? L'ambition de cet ouvrage est de permettre à chacun de participer au débat sur l'Europe en connaissance de cause.

Elargissement - Comment l'Europe s'adapte

What is Europe up to? In what areas is it taking action? Is it meeting the expectations of its citizens? These are all legitimate questions in the run-up to the European elections, questions that, all too often, prompt ideological responses.

Who's in charge of "Europe"? Such is the power-sharing within the Union, what with the Members of the European Parliament, the Barroso commission, the country holding the EU Presidency, the ministers of the member States, it is hard to ascertain the responsibility of a specific actor or institution.

Comparisons with the United States or with France confirm that Europe remains "different" from a State. The comparison between what Europe is actually doing and what Europeans expect it to do, does expose a troubling discrepancy.

Based on a strict assessment of the activities of the European Union, this work helps to better understand the policies of European institutions, their issues and priorities, and the way in which they take on board the concerns of its citizens.

List of contributors: Sylvain Brouard, Giuseppe Ciavarini Azzi, Olivier Costa, Renaud Dehousse, Florence Deloche-Gaudez, Ana Mar Fernández, Emiliano Grossman, Sophie Jacquot, Nicolas Monceau.

Without equivalent on a national or an international level, the "Evaluating Europe" series draws on innovative and previously unpublished data produced by the Observatory of European Institutions (OIE), set up by the Centre for European Studies at Sciences Po with the aim of giving fully-informed access to the European debate for all.

Federalisme & Relations Intern

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