L'alternance au pouvoir

Cinquante ans de construction européenne ont forgé un système politique. Inscrit entre la stratégie de l'intégration et celle de  se caractérise à la fois par la méthode communautaire et par la coopération des Etats. Il en résulte un droit communautaire et des politiques communes, d'où émerge un nouvel espace public. De la CECA au Traité de Nice, en passant par les Traités de Rome, l'Acte unique et les Traités de Maastricht et d'Amsterdam, le système en vigueur n'a pas donné naissance aux " Etats-Unis d'Europe " escomptés par ses "" pères fondateurs " . Aussi l'Union européenne est-elle restée, longtemps, selon le mot de Jacques Delors, " un objet politique non encore identifié ". S'il doit être ratifié par les 25 Etats membres de l'Union, le Traité constitutionnel signé le 29 octobre 2004 à Rome, qui marque le passage d'une union économique à une union politique, apportera une réponse. En attendant, l'Union européenne a donné naissance à un " système en réseau " dont cet ouvrage tente d'éclairer la singularité et la complexité.

Le système politique de l'union européenne - Des communautés économiques à l'Union politique

Le système politique de l'Union européenne

Soixante ans de construction européenne ont forgé un système politique. Inscrit entre la stratégie de l'intégration et celle de la coopération, il se caractérise à la fois par la méthode communautaire et par la coopération des États.
Il en résulte un droit européen et des politiques communes, d'où émerge un nouvel espace public.
De la CECA au Traité de Lisbonne, en passant par les Traités de Rome, l'Acte Unique et les Traités de Maastricht, d'Amsterdam et de Nice, le système en vigueur n'a pas donné naissance aux « États-Unis d'Europe » escomptés par ses « pères fondateurs ».
Aussi l'Union européenne est-elle restée, longtemps, selon le mot de Jacques Delors, « un objet politique non identifié ».
À défaut d'une constitution, le Traité de Lisbonne, entré en vigueur le 1er décembre 2009, a doté l'Union d'un statut générateur d'une fédération d'États nations.

Professeur émérite de Science Politique,Jean-Louis Quermonne a enseigné aux Instituts d'Études Politiques de Grenoble et de Paris ainsi qu'au Collège de Bruges. Il a présidé le Groupe de réflexion du Commissariat au Plan sur la réforme des institutions européennes.

Le système politique de l'Union Européenne (9e édition)

Partant des dysfonctionnements actuels des institutions européennes, ce livre soulève d'emblée la question de sa légitimité politique. Pour s'efforcer de la cerner. Dans un but prospectif, il teste la solution susceptible de réunir le plus large consensus : le projet de fédération d'Etats nations. En position d'équilibre sur cette ligne de partage entre la confédération d'Etats et l'Etat fédéral, cette invention vise à répondre à la spécificité de l'Europe. Et elle repose sur une double légitimité : celle des Etats membres et celle des citoyens pris individuellement.

L'Europe En Quete De Legitimite

Le fédéralisme a pris dans l'Union européenne une forme singulière, celle d'une coopération intergouvernementale entre les pouvoirs exécutifs des Etats membres, proche de celle que l'on rencontre sous le nom de fédéralisme coopératif dans les fédérations contemporaines ainsi que dans la plupart des Etats en voie de régionalisation. Une telle homologie appelle à la prudence. Mais elle révèle l'existence de convergences puisées aux sources d'une culture et de pratiques politiques communes. Ce qui autorise ce livre à identifier le mode de " gouvernance " de l'Union européenne sous le nom de " fédéralisme intergouvernemental ". Cependant, tandis que les Etats fédéraux, régionaux ou autonomiques disposent tous d'un pouvoir central démocratique, doté d'une légitimité propre, l'absence d'équivalent communautaire laisse planer de graves incertitudes sur l'avenir. La récente démission de la Commission Santer en a d'ailleurs rappelé l'urgence. Aussi, la combinaison d'un élargissement de l'Union aux pays d'Europe centrale et orientale et du passage de l'économique au monétaire devrait-elle rendre l'émergence d'un tel " gouvernement " nécessaire.

L'Europe Et Le Federalisme. 2eme Edition

Le lecteur trouvera ici les grands thèmes et les principaux enjeux de la Conférence intergouvernementale de mars 1996. Elle a pour mission principale de réformer le fonctionnement institutionnel de l'Union pour remédier à ses insuffisance et de permettre l'application du Traité de Maastrich. L'analyse est suivie des documents officiels préparatoires à cette Conférence. L'ensemble est complété par un lexique, un index et d'une bibliographie.

La conférence intergouvernementale - Enjeux et documents

Il s'agit de la cinquième édition mise à jour de l'ouvrage.
L'auteur est professeur émérite des universités à l'Institut d'études politiques de Grenoble et directeur d'études à la fondation nationale de sciences politiques. Il a enseigné, à Sciences-Po en première année, l'« Introduction à l'étude des régimes politiques », cours qui a servi de base à notre ouvrage.
L'approche est comparatiste et non historique. Il s'agit de dégager les constantes et les différences des régimes politiques occidentaux (Europe, États-Unis).
Quatre grandes parties :
- les processus politiques ;
- les institutions politiques ;
- la société civile et les forces politiques ;
- l'État et l'administration publique.
Ce livre s'est imposé comme le manuel d'introduction aux études politiques, ce qui explique ses ventes régulières.
Cette nouvelle édition est l'occasion d'une sérieuse mise à jour, qui intègre notamment des développements sur les conséquences des dernières élections américaines et allemandes, et du référendum sur la constitution européenne.

Les régimes politiques occidentaux (5e édition)

L'administration publique française est confrontée, plus que toute autre, à un sérieux problème de reconversion.
Comment gérer une société toujours plus complexe avec un appareil fondé sur la concentration du pouvoir au sommet ? On trouvera dans ce livre une analyse concrète, et délibérément comparatiste, de l'appareil bureaucratique et corporatiste de l'Etat. Mais aussi une réflexion sur les grands défis que l'Etat français doit aujourd'hui relever, et d'abord celui-ci : quelles réformes mettre en oeuvre pour éviter que l'administration, prise en tenaille entre l'émergence des collectivités territoriales et la montée en puissance de la Communauté européenne, ne soit gravement déstabilisée ?

L'alternance au pouvoir

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