Pendant la mue, le serpent est aveugle: Chronique d'une différence

On en vient de plus en plus à oublier ou dissimuler pourquoi il existe des fonctionnaires, en quoi leur statut et leurs garanties sont indissociablement liées aux impératifs du service public, notamment la mission de défense de l’intérêt général et l'obligation d'assurer l'égalité et l'effectivité des droits pour tous les individus et les territoires. La crise économique, sociale, environnementale, montre l'impasse du «tout libéral» et met en lumière la nécessité de régulations, l'importance des valeurs de solidarité et d'intérêt général, et le besoin de prise en charge démocratiques des biens communs mais la pression du dogme de la réduction des déficits qui se traduit par une austérité croissante a pour résultat une volonté de réduire à tout prix les dépenses publiques. Cette situation a provoqué et entretient une déstabilisation et une crise de confiance au sein même de la fonction publique : elle génère multiples interrogations qui aboutissent souvent à de la souffrance professionnelle mais aussi à de dommageables formes de repli oubliant les finalités mêmes de leur statut. Les auteurs de ce livre sont à l'inverse convaincus de la modernité et de l'avenir des services publics : les enjeux auxquels nous sommes confrontés et qui vont de la cohésion de notre société à l'avenir de notre planète impliquent de réinvestir dans des formes d'organisation qui vient à une réappropriation du commun. Et la fonction publique n'est pas une pièce de musée mais un corps vivant dont l'adaptabilité est une des caractéristiques majeures mais qui doit évoluer en restant fidèle aux principes qui l'ont fondé et justifient son existence et ses caractéristiques. Cet ouvrage qui se veut ni savant, ni exhaustif souhaite mener la bataille d'idées et faire oeuvre de pédagogie sans dogmatisme : il s'agit sans dissimuler les débats de replacer la fonction publique dans une perspective historique, de dire ce qu'elle est et pourquoi elle existe, de mettre en lumière les problèmes et les débats pour que chacun puisse se faire une idée des évolutions nécessaires.

La fonction publique du XXIe siècle

Les bequilles du capital. les transferts etat-industrie : critere de nationalisation

La crise sanitaire du Covid-19 a montré le rôle indispensable des services publics. L'engagement des personnels des hôpitaux comme des enseignants, leur capacité d'initiative ont permis à la société de tenir face à la pandémie. A l'inverse, les logiques libérales fondées sur le souci d'économies à court terme ont montré leur inefficacité dramatique dans le contexte. Et si la fonction publique était un outil moderne et décisif pour traduire dans le quotidien les idéaux de liberté, d'égalité, de justice et de sauvegarde de la planète ? Ce livre restitue à un public large les éléments historiques et actuels qui donnent sens au travail et au statut des six millions d'agents employés par l'Etat, les collectivités territoriales et les hôpitaux. Sans dogmatisme, il met en lumière les débats actuels pour que chacun puisse se faire une idée des évolutions nécessaires au-delà des dénigrements habituels. A condition de sortir d'une vision de la fonction publique uniquement budgétaire ou managériale. Loin des injonctions de réforme dont le contenu n'est jamais débattu, les auteurs ouvrent une perspective audacieuse : le XXIe siècle peut et doit être l'"àge d'or" du service public !

Anicet Le Pors est lun des ministres communistes dans le gouvernement de Mitterrand, en 1981, où il est chargé de la Fonction publique et des Réformes administratives. Il na jamais fait de la politique un métier sil en a exercé successivement plusieurs ? : ingénieur, économiste, sénateur et conseiller général des Hauts-de-Seine, puis membre du Conseil dEtat et juge à la Cour nationale du droit dasile. Cest La Trace que reprend ici lauteur développant ses réflexions sur ses thèmes fondamentaux dune recomposition politique ? : laïcité, socialisme, communisme, propriété publique, institutions, citoyenneté, droit dasile, service public dans une situation de crise quil analyse comme une métamorphose.

La trace

Le service public, l'intégration, la laïcité, la souveraineté populaire et nationale participent, en France, d'une conception de la citoyenneté comportant des droits et des devoirs définissant le rôle du citoyen dans la cité et face aux institutions. L'ouvrage analyse également la crise actuelle de la citoyenneté, qui doit prendre en compte l'émergence de citoyennetés européennes et mondiales.

La citoyenneté

L'actualité pose régulièrement, souvent de façon dramatique, la question du droit d'asile. Cet ouvrage présente l'histoire et les conceptions existantes ayant induit une réglementation internationale prolongée par des dispositifs nationaux qui tendent à s'harmoniser, en particulier dans le cadre européen. La réalité du droit d'asile s'exprime aussi dans des procédures et des données chiffrées qui permettent de mesurer l'ampleur et l'acuité de cette question.

Le droit d'asile

Réunir durant 2 jours des élus, des hauts fonctionnaires, des professeurs d'université, des responsables syndicaux, des invités étrangers, des étudiants, a semblé indispensable pour porter un regard critique sur la culture de résultat.

Pendant la mue, le serpent est aveugle: Chronique d'une différence

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