Etat de l'intégration régionale en Afrique

Methodes Spectrales

La détermination à accélérer l'intégration économique du continent et à s'attaquer collectivement aux problèmes de développement en Afrique a été longtemps partagée par tous les dirigeants africains. Ainsi depuis les années 1960,
l'une des priorités des nations africaines a été de briser le schéma de dépendance et de créer de nouveaux liens plus étroits entre elles. Cependant, l'expérience a montré que l'intégration régionale ne peut donner de résultat probant si les infrastructures de soutien aux structures de production et aux marchés régionaux ne sont pas intégrées de façon adéquate ou comportent des déficiences structurelles. L'un des secteurs d'une importance capitale à cet égard est celui des transports. Une infrastructure et des services de transport efficaces sont un préalable essentiel au développement et à l'intégration de l'Afrique. Or cette situation est bien loin d'être le cas ; les infrastructures continuent même à constituer des entraves majeures au processus de l'intégration économique et au développement de la région. Cet ouvrage donne un écho particulier à ce constat unanime. Il s'attache en outre à montrer sans complaisance les faiblesses de l'intégration régionale en général et du secteur des transports en particulier. Ce secteur est, malgré les nombreux et intenses efforts déployés par les pays africains et la communauté internationale pendant les deux décennies (1978-88 et 1991-2000) qui lui ont été consacrées, encore loin de favoriser la réalisation du développement économique de l'Afrique et de son intégration.

Les transports et l'intégration régionale en Afrique

Face aux nombreux défis que rencontre le continent africain dans le transport aérien, la CEA, à la demande de ses États membres, s'est engagée à contribuer à la transformation de ce secteur. Cette transformation a consisté en l'adoption d'un cadre juridique annonciateur d'une ère nouvelle pour le transport aérien en Afrique : la Déclaration de Yamoussoukro relative à une nouvelle politique aéronautique africaine en 1988. Cette déclaration a été suivie 11 ans plus tard par la Décision relative à la mise en œuvre de la Déclaration de Yamoussoukro concernant la libéralisation de l'accès aux
marchés du transport aérien en Afrique. Depuis l'adoption de ces deux textes fondamentaux, de nombreux pays et organisations régionales et sous-régionales s'attellent non sans peine à leur mise en œuvre. Cet ouvrage retrace les efforts qui ont été faits dans ce cadre. Il tente aussi de faire l'évaluation des progrès et l'identification des défis qui restent à relever pour que le transport aérien puisse contribuer effectivement au
développement économique et social et à l'intégration de l'Afrique.

La décision de Yamoussoukro et le transport aérien en Afrique

La réussite des projets d'assainissement-démantèlement des installations nucléaires en fin de vie représente un enjeu capital pour l'industrie nucléaire, tant sur le plan de la sûreté que sur le plan économique, conditions indispensables à sa crédibilité vis-à-vis de l'opinion publique.Ces projets sont soumis à plusieurs défis : sur le plan stratégique, ils nécessitent une programmation sur le long terme et une gestion rigoureuse des risques et des priorités ; sur le plan opérationnel, ils exigent une préparation amont en termes d'inventaires, d'investigations, de cartographies, d'études de faisabilité, de gestion des données ; et sur le plan organisationnel, ils demandent une synergie entre métiers, exploitation, gestion de projet et R&D. Les projets d'assainissement-démantèlement se caractérisent par une grande diversité de situations : un réacteur, une usine du cycle du combustible ou une installation nucléaire accidentée ne sont pas démantelés de la même façon. Le lecteur trouvera, dans la présente monographie, un aperçu à jour des techniques mises en oeuvre pour la caractérisation de l'installation, pour les opérations d'assainissement-démantèlement (A&D) proprement dites et pour la gestion des déchets issus desdites opérations, ainsi que des exemples de chantiers d'A&D entrepris par le CEA, qui a déjà à son actif de nombreuses réussites, à la fois comme maître d'ouvrage pour l'assainissement-démantèlement de ses propres installations et comme opérateur de R&D au service des industriels.

L'assainissement-démantelement des installations nucléaires

Alors que le nucléaire civil connaît un véritable regain d'intérêt, il faut savoir aussi exactement que possible de quoi on parle, qu'il s'agisse du nucléaire proprement dit ou des sciences et techniques qui lui sont associées. Pourtant, les documents de synthèse de bon niveau scientifique sur ce type d'énergie sont rares... Pour combler cette quasi-lacune et donner ses travaux l'éclairage qu'ils méritent, le Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives (CEA) dresse, sous forme de courtes monographies, un tableau complet des recherches en cours dans le domaine de l'énergie nucléaire civile. Celles-ci étant pluridisciplinaires et de nature diverse, la série de monographies du CEA explore et synthétise des thèmes aussi différents, mais complémentaires, que les réacteurs du futur, le combustible nucléaire, les matériaux sous irradiation ou les déchets nucléaires... S'adressant a la fois à des scientifiques dont ce n'est pas le domaine de compétence, mais qui sont en quête d'information, et à un plus grand public curieux de son environnement technologique présent et futur, les monographies du CEA, présentent les résultats récents de la recherche dans leur contexte et avec leurs enjeux. L'instrumentation et la mesure en milieu nucléaire. Historiquement, les sciences nucléaires se sont développées parallèlement aux progrès de l'instrumentation pour la mesure de la radioactivité et la détection de particules. Aujourd'hui encore, l'instrumentation est une science part entière, qui fait l'objet d'une recherche active trouvant des applications, en particulier dans l'équipement des installations nucléaires. Celles-ci demandent toute une panoplie d'instruments pour une mesure précise des grandeurs qui caractérisent leur fonctionnement. Il y va de leur contrôle, et de leur sûreté. Il s'agit d'une instrumentation spécifique puisqu'elle concerne principalement (mais pas seulement) la détection de la radioactivité, et qu'elle doit travailler en milieu hostile avec de grandes exigences d'exactitude, de robustesse et de fiabilité. La présente monographie offre un panorama des instruments de mesure et de contrôle utilisés dans les différents domaines de l'énergie nucléaire civile, depuis les réacteurs de puissance jusqu'à la radioprotection, en passant par l'instrumentation pour les installations du cycle du combustible, la gestion des déchets radioactifs ou l'assainissement-démantèlement des installations nucléaires. Le lecteur sera sans doute frappé par la diversité et la technicité des instruments mis en jeu, l'importance des méthodes d'assimilation de données issues de la mesure, et par l'ampleur de l'effort consacré à leur développement par la communauté nucléaire, en général, et par le CEA, en particulier.

L'instrumentation et la mesure en milieu nucléaire

Il peut paraître surprenant d'accoler les deux termes « Résistance » et « Dissuasion » à une époque, la Seconde Guerre mondiale, où la dissuasion nucléaire française n'existait pas encore. Toutefois, les racines de celle-ci remontent bien à ce conflit, comme en témoignent le caractère pionnier des travaux scientifiques de Frédéric Joliot et de son équipe au Collège de France, ainsi que le rôle clé joué par les atomiciens de la France libre.
Une leçon essentielle s'imposa à l'issue de la guerre : l'existence de la France en tant que pays libre ne va pas de soi. C'est dans cet « esprit de Résistance » que se poursuit l'aventure atomique française, avec, à l'initiative du général de Gaulle, la création du Commissariat à l'énergie atomique (CEA) en 1945, puis, sous la IVe République, le lancement secret du programme nucléaire militaire, jusqu'à la consécration de la dissuasion nucléaire sous la Ve République. Aujourd'hui encore, la dissuasion nucléaire demeure la garantie ultime de la sécurité, de la protection et de l'indépendance de la France.
C'est ce lien entre Résistance et Dissuasion, d'hier à aujourd'hui, qu'examine cet ouvrage, à la rencontre de l'histoire et de la géopolitique, avec le témoignage de grands acteurs de la politique de dissuasion nucléaire française.

Etat de l'intégration régionale en Afrique

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