Faire des militants - Stratégies de formation de la JOC au MPF suivi de Pour un bilan du GRMF

Comparée à celle nos voisins, la politique familiale française passe pour être des plus explicites. Depuis les années vingt, en s'adressant à toutes les familles, parfois sans conditions de ressources, elle se distingue en effet des politiques de protection sociale. Son âge d'or court de la fin des années trente aux années soixante-dix. Aujourd'hui, cette orientation est remise en cause ; le consensus politique s'affaiblit, le débat progresse sur l'efficacité et le bien-fondé de cette solidarité familiale trop horizontale. Pourquoi, dans notre pays, la politique familiale a-t-elle pris un tel cours ? Quelle place attribuer à notre passion nataliste ? D'où viennent les mouvements familiaux et nos institutions spécialisées ? Quels rapports entre les allocations familiales et le salariat ? Sur les chemins de la solidarité, comment articuler l'aide familiale, les services, les équipements et toute l'horlogerie des prestations ? Quelles contraintes pèsent sur l'expérience familiale des hommes, des femmes, des parents ? Pourquoi les nouvelles procréations font-elles peur ? Qu'est-ce qui fait famille aujourd'hui ? Qu'est-ce qui fera famille demain ? Pour aborder ces questions, sous l'égide du Cedias, de l'Unaf et avec l'appui du Groupe d'analyse des politiques publiques, un séminaire d'experts s'est réuni au cours de l'automne 1998. Puis un colloque a rassemblé chercheurs et acteurs du champ familial, en avril 1999. Le présent ouvrage est issu de ces différentes contributions. Il en reprend le titre : Les Implicites de la politique familiale, c'est-à-dire les impensés, les voiles, les questions entrouvertes, les enjeux et arbitrages de l'action publique.

Les implicites de la politique familiale - Approches historiques, juridiques et politiques

Protéger l'enfant - Raison juridique et pratiques socio-judiciaires XIXe-XXe siècles

En cette fin de XXe siècle, dans un environnement saturé de biens, de services et de messages, le phénomène des usagers connaît visiblement une forte accélération. L'usager n'est-il pas devenu une référence omniprésente dans le discours des politiques, des administrations, des praticiens et de très nombreuses organisations sociales ?
Les auteurs de ce collectif, réunis par M. Chauvière et J.T. Godbout ont voulu rendre compte de la place et du point de vue des usagers dans les multiples domaines où ils émergent et font entendre leur voix. Cette orientation rencontre les intuitions et les initiatives de maints acteurs sociaux dans les mobilisations sont souvent "en avance" sur la logique de production (par exemple à l'école ou en matière esthétique). La compréhension des intérêts sociaux liés à l'usage déborde nécessairement celle des rapports marchands ou de consommation, en même temps qu'elle enrichit le débat démocratique.
Pareille constatation conduit à suggérer que la société post-industrielle, que d'aucuns identifient comme société de services, pourrait aussi être utilement définie comme société d'usagers.

Les usagers entre marché et citoyenneté

l'émotion et la bonne volonté n'ont jamais suffi.
 six cent mille professionnels travaillent dans le secteur social au service de la grande pauvreté, du handicap, de la protection de l'enfance, de l'aide à l'autonomie ou encore du développement collectif.  bien des politiques publiques qui les portent ont été décentralisées.  leur légitimité est parfois contestée mais les mêmes en redemandent : qui un vrai service social de droit commun, qui plus d'éducateurs de prévention, qui un meilleur accompagnement des personnes en grande difficulté.
 où en sont aujourd'hui les différents " travailleurs du social " ? l'ouvrage aurait pu s'intituler tout simplement : l'atelier du social ou de manière plus rebelle : increvable travail social ! l'auteur veut en tout cas prendre au sérieux l'existence ancienne d'un " social en actes ", largement professionnalisé.  il analyse en sociologue cet héritage, ses forces et ses faiblesses, avant d'aborder les difficultés actuelles de son adaptation à la misère de masse et à une gestion libérale, parcimonieuse et répressive.
 pour lui, le travail social professionnel est désormais confronté à trois défis : un défi de connaissance, car les questions sociales ont besoin d'être mises en mots ; un défi démocratique, car les usagers ont toujours des droits opposables tant aux praticiens qu'aux décideurs ; un défi de qualification, car la qualité du service rendu dépend aussi de la compétence des intervenants.  au-delà des professionnels, formateurs, universitaires et décideurs, ce livre intéressera également tous ceux qui, conscients de la fragilité de nos dispositifs de solidarité, cherchent à consolider la protection et l'action sociales, au service des usagers.

Le travail social dans l'action publique ; sociologie d'une qualification controversee

Les idées néolibérales progressent aujourd'hui par le social. N'ayant plus les moyens économiques de notre modèle historique, il nous faudrait impérativement réduire la voilure, rationaliser le système, nous ouvrir à la concurrence et au marché. Autrement dit, déréguler ce qui peut l'être, améliorer la gouvernante à grand renfort de consultants, renforcer le contrôle des opérateurs et professionnels sur fonds publics et renvoyer le reste au gré à gré ou au caritatif. Exit les idéaux de solidarité nationale, d'émancipation ou d'éducation, le social entre à son tour dans le monde des affaires. Il en est ainsi du côté de l'aide à domicile (dépendance et handicap), de l'insertion, de la petite enfance, de la protection judiciaire, de la formation... Comment opèrent ces changements ? Quelles en sont les conséquences pour l'action sociale organisée ? Pourquoi les avons-nous laissés s'installer ? Que devons-nous défendre maintenant ? A travers l'analyse du nouveau lexique, largement inspiré de l'entreprise, qui s'est imposé dans tout le secteur social (services à la personne, démarche qualité, privilège de l'usager, performance, évaluation, etc.), Michel Chauvière montre que celui-ci est dénaturé et asphyxié par un processus de " chalandisation " qui formate les consciences, sape les fondamentaux de l'engagement et prépare à accepter plus de privatisations des services et une plus grande hégémonie de la gestion. Mais rien n'est définitivement joué !

Trop de gestion tue le social - Essai sur une discrète chalandisation

La loi de 1975 en faveur des personnes handicapées est l'aboutissement d'un long processus dont les sources sont à situer à la fin du XIXe siècle. Le présent ouvrage a l'ambition d'en constituer les étapes les plus significatives. Il propose de suivre cette institutionnalisation au plan des connaissances autant que dans le domaine de l'action publique, avec comme fil rouge la création des associations.
Si le tournant du XXe siècle est marqué par un effort de catégorisation sans égal, cet effort est inséparable d'un souci d'ordre et de traitement social, dans la double logique issue de la Révolution française : contention et enfermement, éducation et inclusion. On montrera tout d'abord, comment cette tension habite les espaces asilaires publics et provoque des initiatives privées, porteuses de changements.
L'institution du handicap décrit ensuite deux mouvements décisifs. On voit comment les invalidités de la guerre 14-18, les accidents du travail et autres infirmités civiles conduisent aux toutes premières formes d'action publique, marquées par la dette et les mesures de compensation. Puis, un peu plus tard, comment s'organise un second champ d'investissement public et privé, sous le titre générique de l'enfance inadaptée.
Enfin, un troisième ensemble de textes permet d'aborder les origines et les conséquences pratiques du nouveau référentiel qui s'impose avec la loi de 1975. La plupart des initiatives s'inscrivent dans ce nouveau cadre, malgré certaines difficultés aux frontières avec la maladie mentale ou invalidante (il faut aussi compter avec ceux qui s'y opposent, par refus de toute discrimination).

L'Institution Du Handicap. Le Role Des Associations

À l'aune de l'éducation spéciale ou spécialisée, le champ éducatif français est en difficulté. Pas seulement en raison des publics concernés : tous ces enfants désignés comme inadaptés ou handicapés et dont le nombre irait croissant. Plutôt, à suivre les auteurs de cet ouvrage, par suite de la pluralité des interventions, de la multiplicité des spécialistes et, de manière générale, de la segmentation et du cloisonnement des instances éducatives. D'aucuns en viendraient même à douter de la cohérence de l'action publique en ce domaine... Pour tenter d'avancer dans cette direction, il a semblé indispensable de procéder à une relecture de travaux historiques connus puis d'examiner certaines expériences significatives, tant en France que dans des pays comparables. Toutes ces expériences portent les espoirs d'une éducation beaucoup plus « inclusive », ce terme d'origine anglaise pouvant ici aider à mieux désigner l'acceptation de la différence, comme telle. L'ouvrage a été composé à partir d'un colloque organisé dans le cadre de la troisième Biennale de l'éducation et de la formation en 1998, sous le titre « L'éducation scolaire contre l'éducation spécialisée ? »

Faire des militants - Stratégies de formation de la JOC au MPF suivi de Pour un bilan du GRMF

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