Cet ouvrage est un dialogue entre des chercheurs venus d'horizon différents (sciences de l'éducation dans ses différentes composantes disciplinaires mais aussi philosophie, littérature, mathématiques, sciences et techniques sportives, psychologie sociale). Dans cet espace de dialogue et d'échanges scientifiques se rencontrent des chercheurs qui n'éludent pas les tensions intellectuelles possibles. C'est, au fond, le projet même des sciences de l'éducation, depuis leur refondation en 1967.
Les chercheurs ont pensé l'objet éducation dans toute sa complexité et ont montré les tensions qui le traversent. L'ensemble est organisé en quatre parties : tensions entre le local, le national et le global, dans la transmission des savoirs, entre le dedans et le dehors, tensions épistémiques enfin.

L'éducation en tension(s)

Le 31 décembre 1959, est promulguée la loi Debré, sur les rapports entre l'Etat et les établissements d'enseignement privés. Une loi qui ne doit rien au hasard. Cette loi appartient au passé, elle est faite pour rapprocher deux écoles que tout a priori oppose, en cela, elle ravive d'anciennes querelles. Pourtant cette loi du passé est porteuse d'avenir : elle est d'une étonnante modernité puisqu'elle s'est montrée juridiquement inventive et suffisamment plastique politiquement pour être capable de multiples adaptations.
Des paradoxes que le colloque " La loi Debré : paradoxes de l'Etat éducateur ? ", organisé par le Centre universitaire de recherche en sciences de l'éducation et en psychologie (CURSEP), dirigé par Claude Carpentier, de l'université de Picardie Jules-Verne, en décembre 1999, a voulu éclairer. Des historiens, spécialistes en sciences politiques, sociologues, juristes, philosophes ont rappelé les étapes de la construction de la loi et exploré comment elle avait continué à vivre et sous quelle forme. N'est-elle plus qu'un nom symbolique organisant désormais de façon totalement différente les rapports juridiques définis par le passé ou, au contraire, est-elle fondamentalement restée identique à elle-même, malgré les remaniements ?
Les actes de ce colloque restituent comment la préparation de la loi Debré représenta un véritable débat culturel national, dans lequel les protagonistes les plus actifs du moment furent beaucoup plus nuancés que leurs troupes. De plus, et ce n'est pas le moindre intérêt de ce livre, des témoignages inédits d'acteurs de la construction de la loi Debré - vivants ou aujourd'hui disparus - sont livrés au public. Par ses éclairages historiques, politiques, juridiques, philosophiques et sociologiques de la loi Debré, cet ouvrage fera date dans l'histoire de l'éducation en France.

Contributions de Hélène Béraud, Jean Cornec, Claude Durand-Prinborgne, Jean Houssaye, Yveline Jaboin, Gabriel Langouët, Claude Lelièvpe, Bruno Poucet, Emile Poulat, André Robert, Odile Rudelle, Bernard Toulemonde, Jeffrey Tyssens, Edmond Vandermeersch.

La loi Debré - Paradoxes de l'Etat éducateur ? Actes du colloque d'Amiens des 9-10 décembre 1999

Aujourd'hui, un enfant sur deux fréquente un établissement privé au cours de sa scolarité et près de cent quarante mille enseignants exercent dans l'une de ses 8 970 institutions (13, 7 % du nombre d'écoles). Plus de deux millions d'enfants sont scolarisés dans des établissements catholiques sous contrat qui accueillent ainsi 18 % environ des élèves en France. L'enseignement privé, qu'il soit confessionnel ou non, séduit un nombre croissant de parents d'élèves. Derrière ce terme générique d'« enseignement privé » se présentent des réalités très variées et une histoire parfois tumultueuse avec l'État que cet ouvrage éclaire. À travers cette question, c'est aussi un panorama de l'offre et de la demande éducative aujourd'hui qui est dressé.

L'enseignement privé en France

Il y a cinquante ans était votée, dans des circonstances difficiles, la loi dite « Debré » qui régit encore les rapports entre les établissements d'enseignement privés et l'État. Un bilan de l'application de cette loi fondatrice à tous égards s'imposait, réalisé par des chercheurs en sciences de l'éducation, droit, histoire et sociologie, mais également grâce à des témoins et des acteurs ayant eu ou ayant des responsabilités au plus haut niveau dans le déroulement des évènements. Quatre moments ordonnent le contenu de cet ouvrage : un bilan historique confronté à la mémoire de grands témoins des évènements depuis le vote de la loi Debré jusqu'à l'échec de sa transformation par la loi Savary ; un bilan centré sur la question très sensible du statut des maîtres contractuels : caractère propre, rapport aux congrégations, gestion et formation initiale et continue des enseignants ; un bilan sur l'espace occupé par les établissements privés sur le territoire français : sociologie des élèves, choix des parents, rapports aux questions économiques et développement d'un secteur marchand aux frontières de l'école sous le regard croisé des acteurs que sont les parents d'élèves ; et un bilan enfin sur l'identité même des établissements privés : établissements juifs, musulmans, nouvelles écoles catholiques, rapport au marché et au service public. Cinquante après la loi Debré où en sommes-nous ? Cet ouvrage tente d'y répondre et de dresser un bilan aussi nuancé et rigoureux que possible de l'application d'une loi qui a fait débat et continue à le faire parce qu'elle se prête à de multiples interprétations. La loi Debré participe-t-elle de cette « composition française » dont parle Mona Ozouf ou au contraire a-t-elle dressé une barrière entre des cultures éducatives différentes ? Rapprochement et séparation constituent bien le paradoxe actuel des établissements privés par rapport aux établissements publics.

L'Etat et l'enseignement privé - L'application de la loi Debré (1959)

Il n'existait pas encore d'ouvrage qui retrace l'histoire de l'enseignement privé sous contrat en France.
Cinquante ans après la loi Debré, il est possible de dessiner la genèse et les métamorphoses d'une loi qui a réorganisé les rapports de l'État et des établissements privés. L'histoire de l'enseignement privé sous contrat, c'est aussi l'histoire des structures qui ont été modifiées, des personnels dont les statuts ont été transformés, des parents dont les exigences ont évolué, des élèves dont les besoins ont changé.
C'est l'histoire d'une " institution ", essentiellement catholique, bousculée par le Concile Vatican II, et qui s'interroge sur sa signification et son rapport à la foi, à la laïcité. C'est l'histoire des rapports tumultueux entre une institution et le service public d'enseignement : selon les périodes, elle s'en rapproche ou s'en éloigne, contribue à son essor ou le concurrence. C'est l'histoire, enfin, d'une institution qui apporte sa contribution au renouvellement des pratiques éducatives en puisant, parfois, dans des traditions centenaires.
On l'aura compris, au-delà de l'histoire des débats politiques, l'histoire de l'enseignement privé est- révélatrice des évolutions de la société en matière éducative, religieuse et plus largement, culturelle.

La liberté sous contrat ; une histoire de l'enseignement privé

S'il existe de nombreux ouvrages sur l'enseignement supérieur en France, la loi qui fonde l'Université de la seconde partie du xxe siècle n'avait en revanche pas encore fait l'objet d'une investigation systématique. Pour comprendre cette loi, il est d'abord nécessaire de la replacer dans un contexte particulier pour l'enseignement supérieur. Comment le pouvoir gaulliste a-t-il fait face au défi de la massification des étudiants dans les années soixante ? Des projets de réforme ont existé avant la loi Faure mais ils n'apportaient que des solutions conjoncturelles aux problèmes soulevés et aucun n'a eu cette volonté de structuration présente dans la loi Faure. Les événements de 1968 ont cristallisé les interrogations, y compris au plus haut niveau de l'État entre Charles De Gaulle et Georges Pompidou, notamment sur des sujets aussi sensibles que la sélection à l'entrée des formations. L'examen de cette loi « libérale » constitue le second temps de cette analyse : préparation rapide du projet dans un cabinet ministériel en pleine ébullition, débats au Parlement, réactions d'opposition des étudiants de droite. Tout cela aboutit finalement à une loi peu ou mal appliquée, compte-tenu de la réaction des syndicats enseignants, de la mise en ouvre difficile dans les établissements, à Nanterre par exemple, ou encore des difficultés à faire respecter la nouvelle autonomie des universités. Les conclusions auxquelles sont parvenus les auteurs sont paradoxales : on est passé de l'Université aux universités - en regroupant les facultés - en dérogeant aussi parfois à la loi même - par la création d'universités de technologie. Mais surtout la loi Faure a posé des questions encore d'actualité dans l'enseignement supérieur français, telles que le défi de la massification des étudiants ou l'autonomie des universités.

La loi Edgar Faure - Réformer l'université après 1968

Du 15 au 17 mars 1968,a eu lieu à Amiens un colloque "Pour une école nouvelle Formation des maitres et recherche en éducation", organisé par l'Association d'étude pour l'expansion de la recherche scientifique (AEERS), qui a réuni plus de 600 acteurs à la Maison de la culture d'Amiens. Le "colloque d'Amiens" est devenu une référence plus ou moins mythique, plus ou moins fondée, pour les réformateurs de l'éducation en France et éventuellement à l'étranger. Pourtant, aucune étude d'ensemble ne lui avait jusqu'alors été consacrée. On tonnait peu le détail des débats qui l'ont animé, les acteurs qui les ont prépares et menés, les questions qui en ont été l'objet et qui continuent d'être au coeur des débats sur l'école. La rénovation de l'école est en effet à l'ordre du jour dans un contexte de transformation du système éducatif et le colloque d'Amiens, qui réunit tout ce que la France ou presque compte d'innovateurs en matière éducative, cristallise les attentes du moment. Il s'agit avant tout de moderniser, de rénover l'existant, pas de faire la révolution. Cinquante ans après, ce livre propose de réexaminer la genèse, les dynamiques, les idées, les acteurs et la portée de cet événement majeur de l'histoire contemporaine des réformes éducatives.

Réformer le système éducatif - Pour une école nouvelle, mars 1968

Il y a cinquante ans était votée, dans des circonstances difficiles, la loi dite " Debré " qui régit encore les rapports entre les établissements d'enseignement privés et l'Etat. Un bilan de l'application de cette loi fondatrice à tous égards s'imposait, réalisé par des chercheurs en sciences de l'éducation, droit, histoire et sociologie, mais également grâce à des témoins et des acteurs ayant eu ou ayant des responsabilités au plus haut niveau dans le déroulement des événements. Quatre moments ordonnent le contenu de cet ouvrage : un bilan historique confronté à la mémoire de grands témoins des événements depuis le vote de la loi Debré jusqu'à l'échec de sa transformation par la loi Savary ; un bilan centré sur la question très sensible du statut des maîtres contractuels : caractère propre, rapport aux congrégations, gestion et formation initiale et continue des enseignants ; un bilan sur l'espace occupé par les établissements privés sur le territoire français : sociologie des élèves, choix des parents, rapports aux questions économiques et développement d'un secteur marchand aux frontières de l'école sous le regard croisé des acteurs que sont les parents d'élèves ; et un bilan enfin sur l'identité même des établissements privés : établissements juifs, musulmans, nouvelles écoles catholiques, rapport au marché et au service public. Cinquante ans après la loi Debré où en sommes-nous ? Cet ouvrage tente d'y répondre et de dresser un bilan aussi nuancé et rigoureux que possible de l'application d'une loi qui a fait débat et continue à le faire parce qu'elle se prête à de multiples interprétations. La loi Debré participe-t-elle de cette " composition française " dont parle Mona Ozouf ou au contraire a-t-elle dressé une barrière entre des cultures éducatives différentes ? Rapprochement et séparation constituent bien le paradoxe actuel des établissements privés par rapport aux établissements publics. Cet ouvrage est la publication des actes du colloque qui s'est tenu les 10 et 11 décembre 2009 au CRDP de l'Académie d'Amiens. Guy Avanzini, Martine Cohen, Sylvie Da Costa, Tony Froissart, Dominique Glasman, Jacqueline Lalouette, Gabriel Langouët, Olivier Lazzarotti, Claude Lelièvre, Luc Perrin, Bruno Poucet, Antoine Prost, André Robert, Bernard Toulemonde, Yves Verneuil et Agnès van Zanten ont essayé de comprendre comment la loi Debré, sous toutes ces facettes, a été appliquée. Ils ont été aidés par les contributions de témoins et d'acteurs du système éducatif concernés par ce dossier.

L'éducation en tension(s)

Résumé

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