Tout n'a pas encore été dit sur la Première Guerre mondiale. Ainsi, que sait-on vraiment des intentions de l'Allemagne à l'égard de la Belgique en général, de la Flandre et de la Wallonie en particulier ? Dans un premier temps, les autorités allemandes se méfient des Wallons et envisagent tantôt de les déplacer, tantôt de découper leur territoire, tantôt de les annexer à la France en compensation de la perte définitive de l'Alsace-Lorraine. À partir de 1917, la Wallonie devient une préoccupation à part entière du Reich et de ses services. Pourquoi ? Peut-on pour autant parler d'une Wallonenpolitik ? Quels étaient les plans allemands à l'égard de la Belgique ? Comment l'occupant a-t-il gouverné le pays conquis ? Quelle place et quelle forme devait prendre la nouvelle Belgique dans une Europe dominée par l'Allemagne ? Quelle fut la portée de la Flamenpolitik ? L'occupant était-il le seul à envisager de revoir le statut, la structure voire à remettre en cause l'existence même de la Belgique ? La Grande Guerre a-t-elle constitué une rupture ou bien le révélateur de profonds clivages antérieurs ? Comment la société belge se reconstruit-elle au lendemain de l'Armistice ? Assume-t-elle les tensions exacerbées par le conflit ? Loin de la barbarie des tranchées et des champs de bataille, loin d'une vie quotidienne faite de privations, la Grande Guerre a gardé maints secrets sur ses véritables enjeux. La question wallonne était devenue l'un d'entre eux.

La Wallonie et Première Guerre mondiale : pour une histoire de la séparation administrative

Qu'est-il advenu du Mouvement wallon depuis l'adoption des lois d'août 1980 ? A l'exception de la courte période de la régionalisation dite provisoire (1974-1977), les trois premiers tomes de l'Encyclopédie du Mouvement wallon n'avaient pas dû tenir compte de l'existence d'un Parlement wallon ou d'un gouvernement wallon durablement définis par une législation officielle. Ils avaient identifié les acteurs qui avaient précédé l'émergence des institutions, tous ceux qui avaient participé à l'affirmation politique de la Wallonie, de manière tangible, de près ou de loin, dans une organisation ou à titre individuel, par leurs discours, leurs écrits, leurs engagements ou leurs fonctions. Pour la période qui suit l'adoption de la loi spéciale du 8 août et de la loi ordinaire du 9 août 1980, l'approche doit être différente. Avec l'adoption de la Loi Terwagne et la modification de la Constitution en 1970, le paysage institutionnel belge s'est transformé. Trois conseils culturels se sont d'abord mis en place (1971-1973). Une expérience de régionalisation provisoire a marqué la période 1974-1977. Les Comités ministériels des Affaires wallonnes se sont transformés en Exécutifs régionaux wallons au sein du gouvernement central d'abord (1979-1980), responsables devant leur Conseil régional ensuite, en application des lois spéciale et ordinaire des 8 et 9 août 1980. Les réformes institutionnelles de 1988-1989, 1992-1993 et 2001 ont été les étapes ultérieures de la transformation de la Belgique en un Etat fédéral et de la Wallonie en une région plus autonome. Dans le cadre du projet de recherche Encyclopédie 2000, le Centre d'Histoire de la Wallonie et du Mouvement wallon a consacré ses recherches au dernier quart du XXe siècle et à la première décade du 3e millénaire. En l'absence d'un outil de travail identifiant - explicitement et sur la longue durée - l'ensemble du personnel politique de la Région wallonne, ses parlementaires et ses ministres, une première phase du projet Encyclopédie 2000 s'est centrée sur la réalisation d'une sorte de Qui est qui ? des élus de l'institution wallonne. Dès lors, ce volume rassemble les biographies des 425 parlementaires et ministres de la Wallonie, depuis la loi ordinaire du 1er août 1974 jusqu'aux élections régionales wallonnes du 7 juin 2009. La commémoration officielle du trentième anniversaire des lois d'août 1980 est l'occasion de publier le quatrième tome de l'Encyclopédie qui rompt avec les principes éditoriaux des volumes précédents, tout en s'inscrivant dans la continuité d'un même projet. L'ouvrage a été conçu comme un outil de travail cohérent, dans lequel les parlementaires à venir pourront se remémorer les réalisations, voire les intentions de leurs prédécesseurs, et les citoyens se forger une idée des enjeux de la vie politique régionale wallonne et de son évolution. Le parcours personnel des 425 parlementaires et ministres de la Région met en pleine lumière le mouvement impulsé en Wallonie depuis le milieu des années septante.

Parlementaires et ministres de la Wallonie (1974-2 4

Réunir des textes politiques majeurs, les replacer dans leur contexte historique, présenter leur auteur ainsi que l'évolution de sa pensée, tels sont les objectifs de la collection Ecrits politiques wallons. Consacré à Franz Foulon, le neuvième ouvrage de la collection s'inscrit parfaitement dans cette perspective. Né en Flandre, établi pendant vingt ans en Wallonie picarde avant de migrer à Bruxelles, Franz Foulon embrasse la carrière de journaliste plutôt que celle d'écrivain. Disciple de Jules Bara, il ne brigue aucun mandat politique. Toutefois, confronté aux revendications du Mouvement flamand au tournant des XIXe et XXe siècles, il s'interroge longuement sur l'avenir de la Belgique, sur la place de la langue française et la défense des intérêts wallons. D'abord hésitant face à l'idée d'une réforme fédérale de l'Etat, Foulon se proclame subitement le porte-drapeau du principe fédéraliste lorsque la Grande Guerre éclate. Sa détermination s'affiche surtout quand l'occupant allemand décrète la séparation administrative en concertation avec des interlocuteurs flamands. Soucieux de faire valoir les droits des Wallons, Foulon rompt le silence que le Mouvement wallon avait officiellement imposé à ses membres. Les écrits de Foulon sous occupation étrangère étaient-ils opportuns ? A-t-il coopéré avec les Allemands ? A-t-il été un activiste, une étiquette qui lui colle à la peau depuis près d'un siècle ? S'appuyant sur des archives inédites, cette étude balaie plusieurs idées reçues et apporte des réponses dépassionnées. En 1919, la Justice a ouvert un dossier contre Foulon et prononcé un non- lieu. Pourtant, ses "amis" lui tournent le dos. Ostracisé dans les milieux de la presse, du parti libéral, de la franc-maçonnerie et de l'Assemblée wallonne, Franz Foulon ne sort de son isolement que lors d'un Congrès de l'Action wallonne en 1926. Il y présente l'aboutissement de sa réflexion politique. Son Projet de Royaume-Uni de Flandre et de Wallonie attribue à chaque région un Parlement et des compétences, fait de Gand la capitale de la Flandre, de Liège celle de la Wallonie et accorde à Bruxelles un statut de ville libre. La lecture de cette biographie semble plus que jamais opportune.

Ecrits politiques wallons 9

Quelques semaines après sa retentissante Lettre au roi, Jules Destrée préside la réunion constituante de l'Assemblée wallonne, le 20 octobre 1912, à Charleroi. "C'est en somme une sorte de parlement wallon qui est né" relate un chroniqueur de l'époque. "Organisme d'étude et de défense des intérêts wallons" , elle cherche à être "la représentation régionale" . Le drapeau wallon, le choix d'un jour pour la Fête de la Wallonie, la devise "Wallons toujours" sont des décisions bien connues de l'Assemblée wallonne. Mais ses ambitions sont plus grandes. L'idée d'un Parlement wallon, même informel, est révolutionnaire. Elle va se heurter à de multiples objections. Quand, durant la Grande Guerre, les Allemands imposent la séparation administrative à la Belgique (mars 1917), ils sollicitent l'Assemblée wallonne pour qu'elle devienne leur interlocuteur privilégié : ils essuient un refus catégorique. Le même unanimisme n'est plus de mise après l'Armistice et la question du statut de la Wallonie dans une nouvelle Belgique divise les forces wallonnes. Forum ouvert où toutes les options peuvent s'exprimer, l'Assemblée wallonne se transforme en un bastion unitariste qui prétend défendre les intérêts de la langue française en Flandre. Le 1er juillet 1923, les fédéralistes wallons quittent une instance qui a tourné le dos à la "tradition de 1912" . L'utopie d'un Parlement pour la Wallonie devra vaincre de nombreux autres obstacles encore avant de devenir réalité, quelques décennies plus tard. A cent ans de distance, les questionnements et les arguments n'ont guère changé. Cette toute première monographie sur l'Assemblée wallonne permet de s'en rendre compte.

L'Assemblée wallonne 1912-1923. Premier Parlement de Wallonie ?

Affirmer l'existence politique de la Wallonie. Tel a été l'objectif du Mouvement wallon depuis ses origines (fin du XIXe siècle) jusqu'à nos jours. Wallonie entité fédérée, Wallonie française, Wallonie région décentralisée, le débat sur le statut juridique de la Wallonie n'a cessé d'agiter le Mouvement wallon. Au-delà de la construction institutionnelle, le Mouvement wallon s'est aussi préoccupé de l'aménagement intérieur : développement des infrastructures (autoroute de Wallonie, voies fluviales, bouchon de Lanaye, électrification des voies ferrées, etc.), évolution démographique (rapport Sauvy, immigration, etc.), préoccupations économiques (délocalisation, crédit, banque wallonne, grève de l'hiver 60-61, etc.), défense et illustration de la culture et de la langue (autonomie culturelle, emploi des langues, etc.), sauvegarde de valeurs démocratiques (résistance, Question royale, etc.). Pour affirmer la Wallonie, le Mouvement wallon a mis en place l'Assemblée wallonne, premier Parlement informel de Wallonie (1912), un Gouvernement wallon provisoire (1950), un Collège exécutif de Wallonie (1963), et provoqué la réunion d'une Assemblée des parlementaires wallons (1968). L'installation du Conseil régional wallon en octobre 1980 constitue dès lors l'aboutissement d'un certain nombre de revendications du Mouvement wallon, revendications qui étaient à la fois politiques, économiques, sociales et culturelles. Ensemble à la fois cohérent et multiple, le Mouvement wallon est composé de militants issus de milieux socio-économiques très divers et originaires de tous les lieux de Wallonie, d'associations animées par des réflexions politiques, au sens premier du terme, économiques, culturelles et institutionnelles, et généralement guidées par des idéaux démocratiques. Plusieurs milliers de militants ont porté les revendications wallonnes, à titre individuel, ou unis au sein de ligues, d'associations ou de mouvements ; les noms d'un certain nombre d'entre eux ne nous sont pas inconnus : Elie Baussart, Maurice Bologne, François Bovesse, Jules Destrée, Fernand Dehousse, Julien Delaite, Aimée Lemaire, François Perin, André Renard, Jean Rey, Fernand Schreurs, Georges Truffaut ; Ligue wallonne de Liège, Ligue d'Action wallonne, Concentration wallonne, Wallonie libre, Conseil économique wallon, Mouvement populaire wallon, Rassemblement wallon. Plusieurs centaines de journaux d'action wallonne ont aussi vu le jour. Au total, ce sont plus de 6. 000 noms qui sont aujourd'hui rassemblés dans une Encyclopédie du Mouvement wallon a publication de l'Encyclopédie du Mouvement wallon met en lumière l'action des femmes et des hommes qui ont choisi de consacrer beaucoup de leur temps - voire leur vie - à leur région. La présente Encyclopédie du Mouvement wallon constitue, par excellence, l'un des aboutissements du geste posé en 1938 par Aimée Lemaire, Maurice Bologne, Francis Dumont, l'abbé Jules Mahieu ou Félix Rousseau, lorsqu'ils mirent en place la Société historique pour la Défense et l'Illustration de la Wallonie, qui allait devenir l'Institut Jules Destrée et auquel, en 1976, le professeur Francis Delperée demandait qu'il prenne des initiatives pour encourager une recherche historique de qualité sur l'histoire du Mouvement wallon. Voici vingt ans, le professeur Hervé Hasquin créait un cours d'histoire de la Wallonie et du Mouvement wallon à l'Université libre de Bruxelles ; la leçon inaugurale en fut donnée le 6 février 1980. C'est aussi sous la direction de Hervé Hasquin que fut publié le deuxième volume de La Wallonie, le Pays et les Hommes dont plusieurs chapitres abordent l'histoire du Mouvement wallon. Néanmoins, l'historien wallon soulignait que l'histoire du Mouvement wallon restait à écrire et regrettait qu'il n'y ait ni Encyclopédie du Mouvement wallon, ni Répertoire biographique systématique. C'est cette lacune que, depuis 1985, avec l'ensemble des chercheurs de toutes les universités s'intéressant à l'histoire du Mouvement wallon, l'Institut Jules Destrée a voulu combler.

Lettres F-N 2

Après avoir révélé l'existence d'une Wallonenpolitik, voici un nouveau chapitre inédit sur l'histoire de la Grande Guerre. C'est en vain que les Allemands ont tenté d'embarquer la Wallonie dans leur aventure. Seul un petit groupe a accepté de participer à la séparation administrative mise en place par Berlin, la Belgique occupée se composant, à partir de 1917, d'une région flamande et d'une région wallonne. Quand la défaite du IIe Reich et la signature de l'Armistice consacrent le retour à la Belgique d'avant 1914, commencent les poursuites judiciaires contre les collaborateurs. En novembre 1918, ils quittent précipitamment Namur pour se réfugier à l'étranger. Qui sont-ils ? Où et pourquoi fuient-ils ? Leur nouvelle vie apporte-t-elle un éclairage sur leurs activités pendant la guerre ? Après la publication en 2008 de La Wallonie et la Première Guerre mondiale, cette suite s'intéresse à la fuite des quelques têtes brûlées qui ont apporté leur concours à la « politique wallonne » de l'Occupant allemand entre 1914 et 1918. La destinée des activistes flamands réfugiés à l'étranger a déjà été étudiée par des historiens, mais aucune étude ne s'est jamais penchée sur le sort des fugitifs « wallons ». S'appuyant sur des archives inédites, l'histoire de cette fuite apporte de nouveaux éclairages sur la Wallonenpolitik, sur ses protagonistes, et sur l'aide apportée par l'Allemagne à ses anciens collaborateurs, certains restant à son service jusqu'à l'autre guerre. Elle conforte l'idée que la collaboration « wallonne » ne peut être comparée à l'activisme flamand. Il s'agit d'une suite, mais le lecteur entrera aisément dans ce dossier original et passionnant, inédit et intrigant, puisque tous les préalables nécessaires ont été ici résumés pour lui permettre de suivre la piste de ces Wallons en fuite.

La a Wallonie et la Première Guerre mondiale (la suite) : nouveaux éclairages sur la Wallonenpolitik

Affirmer l'existence politique de la Wallonie. Tel a été l'objectif du Mouvement wallon depuis ses origines (fin du XIXe siècle) jusqu'à nos jours. Wallonie entité fédérée, Wallonie française, Wallonie région décentralisée, le débat sur le statut juridique de la Wallonie n'a cessé d'agiter le Mouvement wallon. Au-delà de la construction institutionnelle, le Mouvement wallon s'est aussi préoccupé de l'aménagement intérieur : développement des infrastructures (autoroute de Wallonie, voies fluviales, bouchon de Lanaye, électrification des voies ferrées, etc.), évolution démographique (rapport Sauvy, immigration, etc.), préoccupations économiques (délocalisation, crédit, banque wallonne, grève de l'hiver 60-61, etc.), défense et illustration de la culture et de la langue (autonomie culturelle, emploi des langues, etc.), sauvegarde de valeurs démocratiques (résistance, Question royale, etc.). Pour affirmer la Wallonie, le Mouvement wallon a mis en place l'Assemblée wallonne, premier Parlement informel de Wallonie (1912), un Gouvernement wallon provisoire (1950), un Collège exécutif de Wallonie (1963), et provoqué la réunion d'une Assemblée des parlementaires wallons (1968). L'installation du Conseil régional wallon en octobre 1980 constitue dès lors l'aboutissement d'un certain nombre de revendications du Mouvement wallon, revendications qui étaient à la fois politiques, économiques, sociales et culturelles. Ensemble à la fois cohérent et multiple, le Mouvement wallon est composé de militants issus de milieux socio-économiques très divers et originaires de tous les lieux de Wallonie, d'associations animées par des réflexions politiques, au sens premier du terme, économiques, culturelles et institutionnelles, et généralement guidées par des idéaux démocratiques. Plusieurs milliers de militants ont porté les revendications wallonnes, à titre individuel, ou unis au sein de ligues, d'associations ou de mouvements ; les noms d'un certain nombre d'entre eux ne nous sont pas inconnus : Élie Baussart, Maurice Bologne, François Bovesse, Jules Destrée, Fernand Dehousse, Julien Delaite, Aimée Lemaire, François Perin, André Renard, Jean Rey, Fernand Schreurs, Georges Truffaut ; Ligue wallonne de Liège, Ligue d'Action wallonne, Concentration wallonne, Wallonie libre, Conseil économique wallon, Mouvement populaire wallon, Rassemblement wallon. Plusieurs centaines de journaux d'action wallonne ont aussi vu le jour. Au total, ce sont plus de 6.000 noms qui sont aujourd'hui rassemblés dans une Encyclopédie du Mouvement wallon a publication de l'Encyclopédie du Mouvement wallon met en lumière l'action des femmes et des hommes qui ont choisi de consacrer beaucoup de leur temps - voire leur vie - à leur région. La présente Encyclopédie du Mouvement wallon constitue, par excellence, l'un des aboutissements du geste posé en 1938 par Aimée Lemaire, Maurice Bologne, Francis Dumont, l'abbé Jules Mahieu ou Félix Rousseau, lorsqu'ils mirent en place la Société historique pour la Défense et l'Illustration de la Wallonie, qui allait devenir l'Institut Jules Destrée et auquel, en 1976, le professeur Francis Delperée demandait qu'il prenne des initiatives pour encourager une recherche historique de qualité sur l'histoire du Mouvement wallon. Voici vingt ans, le professeur Hervé Hasquin créait un cours d'histoire de la Wallonie et du Mouvement wallon à l'Université libre de Bruxelles ; la leçon inaugurale en fut donnée le 6 février 1980. C'est aussi sous la direction de Hervé Hasquin que fut publié le deuxième volume de La Wallonie, le Pays et les Hommes dont plusieurs chapitres abordent l'histoire du Mouvement wallon. Néanmoins, l'historien wallon soulignait que l'histoire du Mouvement wallon restait à écrire et regrettait qu'il n'y ait ni Encyclopédie du Mouvement wallon, ni Répertoire biographique systématique. C'est cette lacune que, depuis 1985, avec l'ensemble des chercheurs de toutes les universités s'intéressant à l'histoire du Mouvement wallon, l'Institut Jules Destrée a voulu combler.

La Wallonie et Première Guerre mondiale : pour une histoire de la séparation administrative

Résumé

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