Un projet pour l'Algérie - Élément pour un réel partenariat euro-méditerranéen

Le contexte actuel se caractérise par un haut degré d'insécurité vu les effets de la mondialisation qui, en plus des perspectives qu'elle fait émerger opportunément, est catalysatrice de nouvelles menaces et de risques imminents qui exigent de la part des Etats un engagement fort relatif aux questions de la sécurité, des droits humains et de la gouvernance. Dans le cas de la Méditerranée, l'analyse des différentes actions débattues, planifiées ou mises en marche au sein des pays euroarabes afin de concrétiser les politiques de gestion de la diversité, se révèle une piste de recherche capitale pour discuter de la stabilité actuelle et future de cet espace commun par ses composantes culturelles et ses enjeux géopolitiques emblématiques.
Au cœur des réflexions sur ces thématiques d'actualité, la Fondation Euroarabe de Hautes Etudes et ce dans le cadre de la dynamique d'activités qu'elle initie avec le concours de ses nombreux collaborateurs dans le but de faire développer des approches multidisciplinaires des défis euroarabes les plus éminents, apporte des éléments d'investigation quand à la situation de la diversité ethnoculturelle et des minorités dans les sociétés méditerranéennes. Cette publication est le fruit d'un projet subventionné par le Ministère espagnol des Affaires Etrangères et de la Coopération.

Droits Humains et diversité ethnoculturelle dans l'espace euroméditerranéen : réalités et perspectives

Economie de l'industrialisation a partir des ressources naturelles, ibr tome 2

Le présent volume regroupe un certain nombre de travaux scientifiques menés dans le cadre du Programme Euro-Med Héritage II: Filières innovantes, savoir-faire locaux et partenariat Euro-Med de 2002 à 2005 pour l'ensemble de la Méditerranée et ce pour un certain nombre de productions identitaires de cette région : vins, huile d'olive, fromages, fruits secs et arboriculture pour ce qui est de l'agroalimentaire. Seule la filière vitivinicole du Projet "  Petits vins de la Méditerranée " fait l'objet de cet ouvrage. Un certain nombre d'expériences réussies sont ainsi présentées ici : Sicile. Sardaigne, Beaujolais. Murcie. Evora, Cephalonie etc. Expériences qui montrent que des " petits vins " à l'origine, peuvent dans certaines conditions précisées devenir les " grands vins de demain " à travers la mise en place de stratégies appropriées. C'est notamment le cas de la Sicile et de la Sardaigne où des vins " grossiers " utilisés pour le coupage sont devenus des grands crus. De grands espoirs sont ainsi soulevés pour beaucoup de terroirs méditerranéens notamment dans les pays du sud de la Méditerranée dont l'Algérie. Un important colloque s'est tenu à l'invitation de la Mairie de Vicoforte (Piémont) en septembre 2004. Participèrent à ce colloque la grande majorité des chercheurs du Projet ainsi que diverses personnalités, institutions et spécialistes de la province de Cuneo et de la région Piémontaise. Sur la base des résultats du Projet, une large réflexion a permis de définir que pourrait être une stratégie de valorisation du petit vin dit " Dolcetto Langhe Monregalesi ", vin de dénomination d'origine contrôlée (DOC.) du terroir à l'image des terroirs voisins du gros des Langhe dans les années trente (Barolo, Barbaresco, Barbera, etc...).

Les petits vins de la Méditerranée

Malgré de fortes volontés affichées et, pour certaines d'entre elles, des moyens financiers substantiels, les économies Arabes, plus d'un demi-siècle après leur décolonisation, n'ont pas connu le " décollage " annoncé.
À l'inverse, un certain nombre de pays dits " émergents d'Asie et d'Amérique latine " ont été en mesure de rejoindre le club des pays avancés en un laps de temps parfois bien plus court : une génération dans certains cas. Ces pays, ou " latecomers ", ont été de ce fait les protagonistes de la seconde " vague réussie de développement " après celle du noyau occidental de la Révolution Industrielle du XIXe siècle.
Nombre d'économies Arabes se sont engagées en 1995 dans le grand dessein de la création de la zone Euro-Méditerranéenne de prospérité partagée de 2010. Ceci suppose le rattrapage de la rive Nord par les rives Sud et Orientale dans tous les domaines, et ce sur un horizon des plus court. À mi-parcours, le bilan parait décevant en l'absence d'une réelle convergence économique, sociale et technologique.
Le paradigme libéral, implicite dans la stratégie adoptée à Barcelone, est de plus en plus contesté car privilégiant une approche plus commerciale que développementale. Une analyse du développement Asiatique et de ses multiples variantes liées aux situations diverses, est des plus utile, à mi-parcours dans le cadre des réflexions de plus en plus nombreuses en cours autour des ajustements et correctifs à apporter à cette stratégie.
Dans cette réflexion, la réintégration de l'aspect développemental - entre autre - s'impose au vu du bilan à mi-parcours. Dans ce cadre, les enseignements de l'expérience, cruciale quant aux politiques et aux instruments mis en oeuvre aussi bien dans le domaine du changement structurel qu'institutionnel, s'avèrent des plus précieux. Les économies Arabes ne peuvent ignorer plus longtemps ces enseignements alors que partout, les diagnostics s'imposent concernant les raisons de leur absence de décollage économique.
Ceci d'autant que certains d'entre eux partaient d'un bien meilleur pied que certaines économies Asiatiques et disposaient de plus, de ressources financières considérables. C'est ce défi qu'entend relever cet ouvrage en partant du cas Algérien, et ce, avec l'objectif d'esquisser la stratégie de développement qui s'impose, compte tenu de la nouvelle donne mondiale et des enseignements des succès Asiatiques.

Le développement asiatique : quels enseignements pour les économies arabes ? éléments de stratégie de développement : le cas de l'Algérie

La dette contre le droit, une perspective méditerranéenne

L'expérience et l'activité de la Conférence Permanente des Villes Historiques de la Méditerranée ont montré que la thématique de la sauvegarde et de la gestion du patrimoine, qui relève également du VIe Séminaire International de la CPVHM à Béjaïa, tout en se référant à l'irréductible individualité des situations locales, peut tirer profit d'une gestion transnationale des activités de valorisation, dans lesquelles les villes, les institutions locales et centrales qui sont confrontées à une problématique commune, peuvent atteindre leurs objectifs et développer leurs capacités, visant à l'harmonisation des programmes et des politiques d'intervention. Comme on le sait, il existe un haut degré de connexion entre la mise en valeur du patrimoine culturel et l'amélioration de la qualité de vie dans les villes. En même temps, l'économie et la culture internationales reconnaissent au patrimoine historique une valeur fondamentale de ressource économique et privilégient des actions de réhabilitation visant non seulement des objectifs de promotion culturelle, mais également de dynamisation économique et productive. Par ailleurs, ce volume postule l'hypothèse d'une liaison étroite entre la problématique de la sauvegarde du patrimoine, le rôle des institutions locales comme acteurs de gestion du territoire et leur fonction décisive en tant qu'articulation entre les décisions du niveau national-international et les exigences de vie et de participation démocratique des sociétés locales. Dans ce domaine, l'ouvrage fait référence à un double ordre d'expériences : (1) un Projet de recherche-action, organisé dans le cadre du Programme EUROMED Héritage II, élargi à la région méditerranéenne dans son ensemble, à partir d'une approche du patrimoine fondée sur la valorisation des savoir-faire locaux des sociétés méditerranéennes et (2) l'activité de réhabilitation et de mise en valeur de la Vieille Ville de Bethléem, où la valorisation des savoir-faire locaux a été replacée dans le contexte de la restauration et récupération du patrimoine architectural, ainsi que dans le cadre de la mise en valeur du patrimoine culturel local dans son ensemble. Cette approche a permis d'interpréter de façon tout à fait innovante le thème de la " construction " de l'institution municipale en tant qu'acteur principal de gestion du territoire. L'hypothèse de départ des actions citées est basée sur un certain nombre d'acquis synthétiquement indiqués comme suit : 1) L'élargissement de la notion de " patrimoine culturel " aux savoir-faire locaux, composante fondamentale des identités culturelles méditerranéennes. 2) La reconnaissance de l'utilité et de l'importance des leçons tirées des expériences réussies ne doit pas se traduire par un pur et simple transfert d'expériences, connaissances, modèles et techniques, mais par la mise en place d'un partenariat euroméditerranéen, dans l'esprit de la Conférence de Barcelone. 3) La mise en place d'actions de valorisation doit coupler activité de recherche et de connaissance, à des projets pilotes qui sont à la fois spécifiques aux filières transnationales de savoir-faire et, en même temps, compatibles avec les caractéristiques des identités culturelles locales. 4) La mise en œuvre de politiques de valorisation du patrimoine fondées sur les savoir-faire, ne pourra se faire qu'à travers la participation d'une pluralité d'acteurs, institutionnels et non institutionnels (collectivités locales, associations de citoyens et de producteurs, Chambres de Commerce et de Métiers, Universités et Centres de Recherche Technique et pour l'Innovation, etc.). Le rapport de tous ces acteurs avec les institutions publiques locales représente le nœud crucial d'un " pacte " visant à intégrer les différentes instances économiques, culturelles et sociales dans un programme de valorisation unitaire et intégré du patrimoine.

Acteurs locaux et patrimoine immatériel : le rôle des villes historiques de la Méditerranée

Comme l'écrit dans sa présentation G. Lobrano à la base de l'action de la CPVHM et donc du séminaire " Quelles stratégies de développement durable pour les petites et moyennes villes historiques de la Méditerranée et leurs territoires ? " tenu à Lorca en 2004, réside une approche du contexte mondial actuel au sein duquel nous sommes appelés à œuvrer et avec lequel nous devons interagir. Comme le notait déjà Giorgio la Pira au congrès des maires des capitales du monde à Florence en octobre 1955, l'époque dans laquelle nous sommes entrés est celle des villes. Ce contexte est caractérisé par un ensemble de phénomènes nouveaux : a) la diffusion des technologies informatiques b) la globalisation c) la crise des Etats-Nations d) la découverte des " savoirs locaux " e) la renaissance des pouvoirs locaux. Emergent dans ce contexte selon G. Lobrano plusieurs éléments distinctifs et types de problèmes : Tout d'abord la différence entre les territoires a) n'est plus constituée exclusivement par l'accès aux technologies les plus productives et les plus récentes b) mais sera constituée également pour l'essentiel par la patrimoine culturel historique des " savoirs locaux ". En effet, les technologies les plus récentes standardisées sont facilement reproductibles, alors que les savoirs locaux (patrimoine culturel historique ne peuvent être reproduits compte tenu de leur caractère fortement identitaire). Dans cette optique la " Région Méditerranéenne " en raison de la concentration extraordinaire du patrimoine culturel dont elle dispose, constitue une grande force potentielle. Ce potentiel exige pour être actualisé des instruments juridiques utilisés. Un autre élément est le passage de " l'ordre étatique " au " système régional supra-étatique ". Cette dimension régionale est (la Dimension Méditerranéenne) en attente de construction. Le troisième élément est le déficit de la science juridique nécessaire à la gestion du " patrimoine culturel " et de la " dimension régionale ". Ces trois éléments distinctifs vont de pair avec trois types de problèmes. Le premier type de problème concerne la promotion d'activités de production dans deux secteurs a) celui de la production technologique la plus récente et standardisée (hard et soft war, produits de la chimie, des bio-technologies, des nanotechnologies) b) celui de la production identitaire (produits agro-alimentaires traditionnels et artisanaux stricto sensu), les produits de la révolution industrielle (textiles, mécaniques) qui en sont le prolongement. Le deuxième type de problèmes concerne la mise en face d'un processus de renvois réciproques permettant dans le contexte mondial a) la reconnaissance par les pouvoirs/autonomies " locaux " ici les villes de leurs propres koiné culturelles et territoires régionaux supra-étatiques (ici la Région Méditerranéenne) b) la construction de la Région Méditerranéenne en tant que système de rapports non seulement de compétition mais également de collaboration entre les villes de la Méditerranée et tout d'abord les villes historiques. Le troisième type de problèmes consiste à trouver et à constituer une forme de gouvernement a) mais de façon civile en mesure de mettre en place, mobiliser et assurer le suivi d'un processus décisionnel diffus et participatif b) fondé non pas sur le " centrisme représentatif " nordique médiéval ni sur sa version moderne (combinaison du centralisme politique et de la décentralisation administrative), mais sur des dispositifs de participation répandus sur le territoire. caractéristiques de la tradition civique et de son capital social d'origine Méditerranéenne ancienne. Avec trente-deux communications jalonnant l'ensemble du champ, I'ouvrage apporte incontestablement une contribution essentielle à la problématique du développement durable pour les villes historiques de la Méditerranée. La longue présentation initiale des objectifs et résultats scientifiques du colloque d'A. Sid Ahmed constitue une introduction à l'ouvrage.

Un projet pour l'Algérie - Élément pour un réel partenariat euro-méditerranéen

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