Réconciliations

Les finances publiques françaises sont entrées dans le XXIe siècle sous le signe de la réforme : dès 2001, une modernisation rapide et ambitieuse du droit et des procédures budgétaires et comptables a été entreprise à la suite de la loi organique relative aux lois de fi nances (LOLF); puis la surveillance des politiques budgétaires au niveau européen a conduit à revoir la gouvernance des finances publiques au début des années 2010. Dans ce cadre exigeant, la réduction des déficits s'impose comme un défi majeur pour toutes les administrations - Etat, sécurité sociale, collectivités territoriales - qui doivent trouver de délicats équilibres entre la dynamique des politiques publiques et la contrainte budgétaire. Dans le même temps, la politique fiscale reste marquée par une forte instabilité, signe de la diffi culté à concilier des objectifs politiques et économiques multiples, notamment la progressivité du système de prélèvements et sa compétitivité au plan international. Au-delà de l'exposé juridique indispensable à la bonne compréhension de la matière, l'approche pluridisciplinaire que privilégie cet ouvrage issu notamment d'enseignements à Sciences Po permet d'aborder les finances publiques sous leurs angles économiques et institutionnels, de montrer le rôle essentiel du processus de décision politique et administratif ainsi que celui du droit européen dans toutes ses dimensions. Cette quatrième édition prend en compte les développements les plus récents des finances publiques jusqu'à la loi de finances pour 2018.

Finances publiques

À travers ce livre d'entretiens, Rémy Rioux, directeur de l'Agence française de développement, et Achille Mbembe, historien, spécialiste des questions postcoloniales à qui Emmanuel Macron a commandé la rédaction d'un rapport sur les relations France- Afrique, interrogent le poids du passé colonial ainsi que les mutations en cours à l'heure de la mondialisation et de l'anthropocène. Revenant sur les grands défis du XXIe siècle, ils appellent tous deux à développer une politique et une diplomatie du vivant qui préservent les conditions d'habitabilité de la Terre.

Pour un monde en commun : regards croisés entre l'Afrique et l'Europe

Wherever you look, the economic, social, climate, and geopolitical fault lines are growing deeper. There is widespread instability, at national and international levels. But these divides provide us with a unique opportunity. Let's seize the chance to look again at inequality and the preservation of the planet. Let's embark together on a journey of reconciliations.

To build a world in common, we need a new project. And a new concept with practical applications that will resonate widely. Re´my Rioux calls for a reinvented development policy, able to meet the challenges of the twenty first century and of the Sustainable Development Goals. He argues "reconciliations" should be both its goal and its method. For Rioux, this is the only way of finally bridging the North-South divide, acting on inequality, speeding up the necessary transitions, and transcending power relations, allowing new and equal relationships to develop. 

A visionary essay, explaining today's world and showing us new ways forward. 

Preface by Ngozi Okonjo-Iweala

Reconciliations

La gestion financière des organismes publics en France est aujourd'hui en profonde mutation. La contrainte budgétaire, le rôle croissant du droit communautaire, la décentralisation, l'exigence de transparence et d'efficacité exprimée par l'opinion publique sont autant de facteurs d'évolutions et de réformes, parfois subies, parfois voulues, qui sont loin d'être achevées. Les quinze dernières années ont été marquées par la montée en puissance des collectivités locales en tant qu'acteurs financiers, par les nouveaux modes de régulation de la Sécurité sociale, et par des réformes fiscales majeures. Enfin, l'entrée en vigueur au 1er janvier 2006 de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF) marque l'aboutissement de la plus ambitieuse réforme des finances de l'État entreprise depuis un demi-siècle. L'ouvrage, issu notamment d'enseignements à l'Institut d'études politiques de Paris, aborde les finances publiques selon une approche résolument pluridisciplinaire. Au-delà de l'exposé juridique, indispensable à la bonne compréhension de la matière, les aspects économiques et institutionnels tiennent une place essentielle. La dimension européenne est également traitée de manière approfondie. Cette deuxième édition, profondément remaniée et actualisée, intègre les développements les plus récents jusqu'à novembre 2006, à travers, en particulier, une analyse détaillée des conséquences de la LOLF.

Aujourd'hui, pas un seul e´quilibre, national comme international, qui ne soit remis en cause par l'e´largissement des fractures e´conomiques, sociales, climatiques et ge´opolitiques. Ces fractures nous offrent ne´anmoins une chance unique de reposer la question des ine´galite´s entre les e^tres humains ainsi que celle de la pre´servation de la plane`te. Une chance de nous re´concilier. 

Ba^tir un monde en commun ne se fera pas sans un nouveau projet et un concept ine´dit qui soit aussi une action concre`te capable de libe´rer l'indispensable mobilisation collective. Re´my Rioux propose de reconstruire une politique de de´veloppement a` la hauteur des enjeux du sie`cle et des Objectifs de de´veloppement durable, en lui donnant comme but et comme me´thode: « les re´conciliations ». Seules capables aux yeux de l'auteur de de´passer enfin les clivages entre Nord et Sud, d'agir sur les ine´galite´s, d'acce´le´rer les indispensables transitions et de de´jouer les rapports de force pour instaurer de nouvelles relations d'e´galite´, les re´conciliations sont a` la fois l'horizon et l'e´tincelle vers l'engagement ve´ritable de tous. 

Un essai visionnaire pour comprendre le monde d'aujourd'hui et y retrouver les moyens d'agir.

Réconciliations

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