Le régime politique de l'Union européenne

Le rejet du traité constitutionnel européen au printemps 2005 par les peuples français et néerlandais a plongé l'Union européenne dans la crise la plus grave de son histoire, et fait resurgir doutes et incertitudes quant à sa nature institutionnelle, à la répartition des pouvoirs, à son rôle sur le plan international, à la place des citoyens et des opinions. Comprendre cette crise, et ses répercussions profondes sur la politique des Etats membres, suppose d'affronter la complexité de l'Union, sans en exagérer la portée. Ce livre s'efforce de répondre à ces questions et de mettre en évidence la cohérence et l'originalité du régime politique européen. Il analyse la nature de la " fédération d'Etats ", et montre comment les conflits de compétence sont résolus en son sein. Il revient ensuite sur l'équilibre institutionnel original du " modèle communautaire " et les mécanismes de décision qu'il génère. Il se penche enfin sur la " vie politique " qui s'ébauche dans l'Union, et s'interroge sur la manière dont cette Fédération d'Etats peut devenir pleinement démocratique. Dépassant les dichotomies classiques et posant le compromis comme principe constitutif de la vie politique européenne, cette deuxième édition réactualisée permet une réflexion sur les perspectives politiques de l'Union.

Le rejet du traité constitutionnel européen en 2005 par les peuples français et néerlandais, suivi du non irlandais de 2008, a plongé l'Union européenne dans une crise grave, et fait resurgir doutes et incertitudes quant à sa nature institutionnelle, à la répartition des pouvoirs, à la place des citoyens et des opinions, et à sa capacité à faire face aux enjeux mondiaux actuels. Comprendre cette crise, et ses répercussions profondes sur la politique des États membres, exige d'affronter la complexité de l'Union, sans en exagérer la portée. Ce livre a pour ambition de mettre en évidence la cohérence et l'originalité du régime politique européen. Il analyse la nature de la " fédération d'États " et montre comment les conflits de compétence sont résolus en son sein. Il revient sur l'équilibre institutionnel original du " modèle communautaire " et les mécanismes de décision qu'il génère. Il se penche sur la " vie politique " qui s'ébauche dans l'Union et s'interroge sur la manière dont cette fédération d'États peut devenir pleinement démocratique. Dépassant les dichotomies classiques et posant le compromis comme principe constitutif de la vie politique européenne, cet ouvrage constitue une véritable référence permettant de mieux saisir les enjeux de l'Union européenne.

La constitution de l'europe

Les débats suscités par la signature du CETA, accord économique et commercial entre l'Europe et le Canada, ont révélé une méfiance toujours plus profonde du public à l'égard de tels traités. Négociés dans l'opacité, sans véritable débat démocratique, ces traités sont perçus par une part croissante de la population comme de réelles menaces pour nos législations sociales et environnementales, pour la protection de nos services publics et de la santé publique. Dans ce livre, Paul Magnette, ministre-président de la Wallonie, revient sur cette saga qui l'a mené à prendre la tête de l'opposition au CETA en Europe et ainsi forcer la Commission européenne à revoir sa copie. Il replace ce mouvement dans le contexte géopolitique actuel, marqué par un impact toujours plus net du commerce international sur nos sociétés, et tire les leçons de ce moment politique : comment assurer que, dans l'avenir, le commerce soit véritablement mis au service du développement durable, de la réduction de la pauvreté et des inégalités, et de la lutte contre le réchauffement climatique ? Comment garantir que de telles négociations soient menées dans le respect des principes démocratiques de transparence et de contrôle parlementaire, en y associant les représentants de la société civile ? C'est un véritable changement de perspectives qui est proposé ici car, sans un tel renversement des priorités, l'Union européenne ne retrouvera pas la confiance de ses citoyens.

CETA - Quand l'Europe déraille

Née dans une famille juive lithuanienne d'expression allemande, exilée aux Etats-Unis à l'aube de la Seconde guerre mondiale, Judith Shklar (1928-1992) fut au coeur des grands tourments du siècle. Marquée par le désenchantement des années d'après-guerre, sa pensée politique s'inscrit dans la grande tradition sceptique inspirée de Montaigne.

Judith Shklar - Le libéralisme des opprimés

Depuis le traité de Maastricht, l'intégration européenne a connu des développements considérables, affectant les systèmes politiques et la vie politique des Etats membres, les politiques publiques, les représentations collectives à l'égard de l'Europe, le positionnement de celle-ci dans les relations internationales. La science politique a suivi cette évolution en se saisissant de " l'Europe " dans toutes ses dimensions. Les institutions et politiques de l'Union européenne, les comportements et stratégies politiques qu'elle suscite ont ainsi fait l'objet de très nombreuses recherches et de controverses scientifiques complexes qui rendaient nécessaire un état des lieux de la mobilisation politologique sur l'intégration européenne. C'est l'objet de Science politique de l'Union européenne. A travers de grandes entrées thématiques, cet ouvrage analyse les travaux consacrés au système politique européen, à ses institutions et à ses acteurs (élites politiques et administratives, partis, groupes de pression, électeurs), à ses politiques internes et externes. Mettant ainsi à contribution toutes les disciplines du politique (sociologie politique, politiques publiques, relations internationales, théorie politique), il offre un aperçu de l'évolution des recherches de science politique sur l'Europe, présente les controverses scientifiques fécondes qu'elles nourrissent depuis une quinzaine d'années, et permet de saisir comment la science politique française et francophone se positionne au sein des études européennes. Rassemblant les meilleurs spécialistes francophones de l'Union européenne, cet ouvrage s'adresse à tous ceux - étudiants des seconds et troisièmes cycles, enseignants, chercheurs, chargés d'études - qui souhaitent être mieux " outillés " pour étudier et enseigner l'Europe.

Science politique de l'Union européenne

" La citoyenneté est l'axe majeur de la politique moderne. Pourtant, aussi évidemment centrale soit-elle, elle reste mal comprise. Que veut dire être citoyen ? Où et quand le terme citoyen apparut-il pour la première fois dans le discours politique des communautés humaines ? Comment les a-t-il traversées depuis lors ; et que signifient vraiment son apparition et ses disparitions, sa diffusion massive et ses longues absences ? La citoyenneté forme-t-elle un concept clair et univoque, doté d'une histoire propre et accessible ? Est-elle au contraire un agrégat de conceptions très différentes qui se bousculent, ou s'ignorent superbement, si éparpillées à travers le temps et l'espace que leur sens historique ou politique s'évanouit ? Paul Magnette saisit parfaitement les relations complexes et difficilement saisissables qu'entretiennent l'histoire des mots, des concepts et des pratiques politiques, et l'histoire plus subtile encore de nos tentatives répétées de compréhension de nos expériences et de nos échecs politiques. Son livre offre une présentation concise et lumineuse des nombreux éléments qui ont fait l'histoire intellectuelle et idéologique de la citoyenneté moderne. Ce faisant, il surpasse nettement toute analyse récente et présente une contribution précieuse aux lecteurs francophones. A l'heure où l'Union européenne piétine, la question de savoir ce que signifie et ce que deviendra la citoyenneté est plus cruciale que jamais ; et le besoin de comprendre mieux que nous ne pouvons le faire actuellement nos propres conceptions politiques, et les grandes options stratégiques qu'elles cernent et nous ouvrent, deviendra toujours plus impérieux. Voici un livre qu'il faut lire avec attention et méditer avec le plus grand soin ". Professeur John Dunn, King's College, Cambridge (Extrait de la préface).

La Citoyennete. Une Histoire De L'Idee De Participation Civique

On ne vient pas à la théorie politique par hasard.
Le choix de Judith Shklar est celui d'une génération qui eut très tôt le sentiment que " la politique dominait complètement nos vies". Et sa pensée politique est l'une des plus singulières des dernières décennies du XXe siècle. Née dans une famille juive lituanienne d'expression allemande, exilée aux États-Unis à l'aube de la Seconde Guerre mondiale, Judith Shklar (19281992) fut au coeur des grands tourments du siècle.
Marquée par le désenchantement des années d'après-guerre, sa pensée politique s'inscrit dans la grande tradition sceptique inspirée de Montaigne. Se situant au confluentde l'Histoire et de l'éthique, prêtant une attention étroite aux dimensions psychiques du politique, elle débarrasse le libéralisme de son abstractions et de son penchant optimiste. Reconstruit selon le point de vue des victimes, son libéralisme offre un nouvel éclairage aux grandes questions du temps - la justice, la démocratie, la reconnaissance.

Judith shklar ; le libéralisme des opprimés

Depuis le milieu des années quatre-vingt, l'intégration européenne est entrée dans une phase de croissance continue.
En une quinzaine d'années, le petit Marché commun d'antan est devenu une vaste Union aux ambitions politiques, couvrant un territoire toujours plus large.
Ce développement spectaculaire n'est pas allé sans susciter de tensions. La crise institutionnelle de 1999, qui a vu tomber la Commission de Bruxelles menacée de censure, a révélé au grand public les travers d'un système politique construit sans plan d'ensemble, par ajustements graduels.
L'affaire de la vache folle, la crise de la dioxine, les phénomènes de fraude et de corruption, les blocages décisionnels et les conflits de compétence ont mis ses lacunes en évidence, sous un jour peu flatteur.
La notion de responsabilité politique est devenue depuis lors l'un des leitmotivs des discours sur la réforme de l'Union. Qu'il s'agisse d'améliorer sa " gouvernante " comme le propose la Commission, ou de refondre son ordre " constitutionnel " comme le suggère la Convention sur l'avenir de l'Union, la préoccupation dominante est d'aider le citoyen à comprendre qui fait quoi dans l'Union, et qui porte la responsabilité de ses actes ou de ses omissions.
Partant de l'analyse de cette crise, qui restera comme l'une des dates clefs de l'histoire de l'intégration européenne, Paul Magnette en met à jour les racines profondes.
Il montre, en examinant la genèse et la pratique des mécanismes de responsabilité dans l'Union, que la crise n'est pas seulement passagère, mais qu'elle tient aussi à certaines des caractéristiques fondamentales du système politique européen.

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