La citation analysée
L'ensemble de la nation est le pouvoir législatif, judiciaire et exécutif souverain pour lui-même. L'inconvénient de se réunir pour exercer ces pouvoirs en personne et leur inaptitude pour les faire exercer, les inciter à nommer des organes spéciaux pour déclarer leur volonté législative, à juger et à l'exécuter. C'est la volonté de la nation qui rend la loi obligatoire.
L'ensemble de la nation est le pouvoir législatif, judiciaire et exécutif souverain pour lui-même. L'inconvénient de se réunir pour exercer ces pouvoirs en personne et leur inaptitude pour les faire exercer, les inciter à nommer des organes spéciaux pour déclarer leur volonté législative, à juger et à l'exécuter. C'est la volonté de la nation qui rend la loi obligatoire.