Lettre à mes collègues représentants du peuple

Élu du peuple : ce livre est le récit d'un itinéraire politique, qui n'est peut-être pas dénué d'une certaine originalité. L'auteur, originaire du Bourbonnais, joue un rôle dans la Résistance, au sein d'un mouvement de jeunes. Après la Libération, il termine ses études à la Faculté de droit et à l'École des sciences politiques. Il refuse alors la carrière parisienne qu'il aurait pu mener comme beaucoup de ses amis, et choisit de retourner à la base. À Bransat, village de l'Allier, il reprend une petite entreprise familiale. Tout en menant sa vie professionnelle, il s'engage dans les institutions sociales, les comités d'expansion économique, les clubs. Il devient conseiller municipal, conseiller général, président de conseil général. Allant à contre-courant des modes et des idées reçues, mais fidèle à son idéal humaniste, il agit en équipe avec d'autres élus, dont il raconte, dans ce livre, les luttes, les échecs et les réussites. En 1971, son département l'envoie siéger au Parlement où il s'efforce, avec ses collègues, d'être à la fois l'interprète et le défenseur de la province. Pour lui, le destin des citoyens n'est pas lié à la seule bonne volonté des administrations ni du gouvernement. Il dépend, avant tout, des Français, que la démocratie fonctionne réellement mais si le pouvoir doit être rendu aux citoyens, encore faut-il qu'ils aient la volonté de le prendre. L'auteur fait cependant profession d'optimisme. Car la province bouge ; c'est un événement majeur de la fin du siècle. Il prend donc le pari des conséquences politiques de ce réveil. Ce livre, un récit ? Oui, mais aussi un appel aux jeunes pour qu'ils s'engagent dans la vie politique. Car l'idée du service public désintéressé, même si elle paraît aujourd'hui, à certains, bien naïve et démodée, reste plus que jamais nécessaire à la survie de la démocratie.

Élu du peuple

La télévision

Donner aux élus locaux, aux citoyens, aux professionnels du commerce et de l'artisanat, aux consommateurs enfin, les moyens de se faire une opinion objective sur un sujet controversé - la loi d'orientation du Commerce et de l'Artisanat (Loi Royer) - tel est le but de cet ouvrage. À une époque de mutations rapides, le commerce et l'artisanat connaissent une crise d'adaptation, qui a provoqué l'éclosion de plusieurs mouvements, dont les plus marquants furent ceux de Poujade et de Nicoud. Contrairement à une opinion assez généralement répandue, cette loi ne tend pas à établir un nouveau corporatisme à base de protectionnisme boutiquier. Il s'agit, au contraire, de permettre la réintégration des commerçants et des artisans au sein de la société française, en leur donnant les moyens de s'adapter aux évolutions du temps présent. L'opinion publique fut particulièrement sensibilisée par l'institution des commissions départementales d'urbanisme commercial, appelées à contrôler - non à interdire - l'implantation de nouvelles grandes surfaces. La loi aborde en fait bien d'autres problèmes, à la solution desquels commerçants et artisans étaient attachés et, notamment : la justice sociale, l'égalité fiscale, la moralisation de la concurrence. Car, après l'échec des mesures partielles précédemment mises en oeuvre entre 1960 et 1972, il fallait avoir une vision d'ensemble, pour fixer des objectifs à long terme, dégager des moyens, et arrêter des échéanciers. Mais, ce qui n'est absolument pas connu : la loi assure également - et avec efficacité - la défense des consommateurs. La préface du Président Alain Poher donne tout son sens à ce livre écrit par celui qui fut, au Sénat, le Rapporteur de la Loi.

Les boutiques en colère

En France, tout ce qui concerne l'audiovisuel fait plus souvent appel à la passion qu'à la raison. Au sein de ce secteur en constante évolution tout s'entrechoque : règlements nationaux et européens, technologies, programmes, statuts, organisations... Qui pouvait imaginer cette situation, il y a un demi-siècle, alors qu'existait seulement la radio, ou, comme l'on disait à l'époque, la TSF ce petit stratus annonciateur du déluge médiatique ? Actuellement, les Français consacrent plus de trois heures par jour à la télévision ! Nous détenons peu de records mondiaux, mais celui du nombre de réformes de l'audiovisuel et celui de leur échec régulier ne sont contestés par personne. Jusqu'à quand la France continuera-t-elle à se construire des lignes Maginot ? Jusqu'à quand, dans une compétition internationale sans merci -celle de l'audiovisuel refusera-t-elle de prendre la place qui pourrait être la sienne, l'une des toutes premières ? Telles sont les analyses présentées et les questions posées par Jean Cluzel. D'où les sept tomes d'une synthèse qui - après une préface générale de Dominique Wolton - prend appui sur une vingtaine de rapports sénatoriaux.

Regards sur l'audiovisuel (6) : Éducation, culture et télévision

Qu'est-ce que la télévision française ? Un énorme budget qui a augmenté de 79 % en cinq ans ; trois chaînes ; près de 10 000 heures de programmes et - avec la radio - plus de 15 000 personnes. C'est aussi la vitrine de la France et le porte-voix de sa culture. C'est, enfin, une machine à laquelle la majorité des Français consacre une quantité croissante d'heures de loisirs, près d'un millier par an, en succombant dès l'enfance à ce qu'il faut bien appeler la télémanie. Est-il, dans la France d'aujourd'hui, sur les différents plans politique, moral et culturel, une question plus grave pour l'avenir ? Pour y voir clair, il est bon d'aller chez nos voisins pour observer comment, par exemple, ils parviennent à concilier le contrôle de l'État avec les exigences diverses des téléspectateurs. C'est ce que Jean Cluzel a fait ; il raconte ce qu'il a vu et entendu ; puis, à la lumière de cette expérience, il analyse la façon dont notre télévision assure sa triple mission d'information, de culture et de divertissement. Ce livre où vibrent les accents du pamphlet marque l'attachement de l'auteur pour cette merveilleuse machine ; il fait suite à "Télé-violence" et à "l'Argent de la télévision", rapport fait au nom d'une commission sénatoriale d'enquête. L'auteur suggère en conclusion que les Français - aussi bien hommes de télévision que simples usagers - s'interrogent sur leurs responsabilités pour que demain les choses aillent mieux.

Télémanie

Au moment où s’amplifie le débat sur les dérives du système français de soutien au cinéma et la nécessité de le réformer, la réédition de cet ouvrage s’impose. Publié en 2003, il n’a pas pris une ride. Le cinéma français doit faire face à deux crises. Son système de soutien est à bout de souffle. L’évolution vertigineuse des technologies de production et de diffusion le prend au dépourvu. Cet ouvrage met en lumière les contre-performances de films dont un grand nombre attire moins de 25?000 spectateurs. Notre cinéma serait-il devenu à ce point confidentiel, lui dont le chiffre d’affaires global, toutes exploitations confondues, représente si peu par rapport à ceux des majors d’Hollywood ? L’auteur estime que la doctrine française de l’exception culturelle se trouve à l’origine de nos difficultés grandissantes. Renvoyant dos-à-dos libéralisme et corporatismes, il propose de s’inspirer du Canada et du Danemark, pays qui aident également leur cinéma, mais de façon différente : en fixant des obligations assorties de sanctions. Au vu des résultats obtenus par le Québec dans le cadre d’un traité commercial signé par le Canada, les Etats-Unis et le Mexique (ALENA), il suggère d’adopter le système de l’exemption culturelle étendu à l’Union européenne. Afin que le cinéma français puisse véritablement contribuer au développement du pluralisme culturel, ce qui suppose que la France décide d’abandonner la politique des illusions pour celle des ambitions.

Propos impertinents sur le cinéma français

Après plusieurs siècles de conflits entre les deux royaumes, le Traité de Troyes, signé en mai 1420 par Charles VI de France et Henry V d'Angleterre, réunit les deux monarchies sous une seule couronne, l'anglaise. En 1422, Henry V meurt en août, et Charles VI en octobre. La France a deux rois Henri VI âgé de quelques mois - aussitôt proclamé roi de France et d'Angleterre - et le dauphin Charles qui, réfugié à Bourges depuis 1418, prend le nom de Charles VII; mais aucun n'est sacré roi de France. C'est alors qu'en 1429 Jeanne d'Arc fait irruption dans l'Histoire; elle ne met que neuf jours pour libérer Orléans prête à capituler et deux mois pour faire sacrer Charles VII à Reims. Elle rend ainsi caduc le traité de Troyes. Si elle est exécutée en 1431, sa prophétie sur l'indépendance du royaume est accomplie d'abord par Charles VII et Louis XI, ces habiles organisateurs, puis par Anne et Jeanne de France, filles de Louis XI, qui se conduisent comme ses disciples. Si bien qu'en 1498 - après soixante-dix ans de continuité politique - la France unifiée est devenue le pays le plus puissant d'Europe. L'Histoire peut donc se permettre d'oublier notre héroïne. Mais Shakespeare s'en empare lorsqu'il compose sa trilogie Henry VI (1589-1591) ; le dramaturge suit à la lettre les chroniqueurs anglais du XVe siècle pour lesquels Jeanne n'est qu'une sorcière et une ribaude. En 1773, Voltaire consacre à La Pucelle vingt et un chants en " décasyllabes sautillants " où l'érotisme de salon tient lieu de vérité historique. Au XIV siècle, Michelet est le grand " inventeur " de la Jeanne laïque et romantique. Mais en 1841, Quicherat, un historien, répondant au vœu de Guizot, publie l'intégralité des deux procès de condamnation (1431) et de réhabilitation (1456). Grâce à ce travail scientifique les dimensions historique et spirituelle de Jeanne d'Arc sont enfin connues. Si son épopée n'a duré que deux ans, - un de combats, un de prison - sa canonisation, intervenue en 1920, facilite encore la reprise des relations diplomatiques interrompues depuis 1904 entre la République et le Vatican. Avoir prouvé que seule la force morale permettait de lutter efficacement contre la tendance naturelle des choses à aller vers le pire, tel est le message de Jeanne d'Arc.

Jeanne d'Arc - La politique par d'autres moyens

Avis de tempête sur le palais du Luxembourg. En avril 1998, Lionel Jospin qualifie le Sénat d'« anomalie parmi les démocraties ». Depuis, la Chambre haute est au cour d'une incroyable tourmente politique. La voici accusée - au choix - d'absolutisme, de cécité, d'immobilisme ou de gâtisme. C'est oublier que le Sénat n'est pas l'Assemblée nationale, qu'il représente le seul contre-pouvoir institutionnel de notre pays, et qu'il est l'émanation la plus fidèle de la province française. S'il n'était plus composé de parlementaires élus, notamment, par les conseillers municipaux, le Sénat se transformerait aussitôt en pâle clone de l'Assemblée nationale. Il n'y perdrait pas seulement son identité, mais aussi son utilité. C'est contre cette « modification transgénique » que s'élève Jean Cluzel, farouche défenseur du bicamérisme.

Lettre à mes collègues représentants du peuple

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