Eloge des seconds rôles

Le contenu de la loi de réforme des collectivités territoriales, adoptée le 16/12/2010, est ici disséqué au regard des questions telles que la démocratie locale, le partage des compétences, la problématique de l'autonomie financière, la réforme des contrôles, l'intercommunalité à l'aune des nouvelles structures notamment de la métropole... La réflexion est complétée par l'analyse des différentes politiques publiques ainsi que l'avenir de la fonction publique territoriale.

Réformes et mutations des collectivités territoriales

Que seraient les stars du cinéma français sans leurs habiles  seconds rôles, sans le soutien irremplaçable de ces artistes qui  ont employé leur propre talent à faire resplendir l'étoile de ces  vedettes ? Dans la période 1930-1960, les Excentriques, c'est- à-dire les grands seconds rôles, ont suscité de nombreuses  publications. La période qui s'est ouverte avec la Nouvelle  Vague attendait encore un livre de célébration de ces « acteurs  de caractère » qui ont marqué l'histoire du cinéma français,  suscité l'admiration des cinéphiles mais dont le grand public,  s'il connaît leurs visages, ne connaît que rarement leurs noms. 
Il s'agit à la fois des grands "seconds rôles" que l'on retrouve  dans des dizaines de films, mais aussi de grands acteurs de  théâtre que le cinéma n'emploie que pour des personnages  spécifiques, ou d'acteurs vedettes de films d'auteurs, d'acteurs  fétiches de tel ou tel grand cinéaste, n'accédant pas au succès  commercial. Chacun de ces 135 acteurs bénéficie dans ce livre  d'une présentation retraçant sa carrière, évoquant ses  personnages les plus marquants, le texte biographique étant  chaque fois illustré d'un portrait et de photos de films. Même  si la plupart sont déjà dotés d'un important parcours  cinématographique, ils n'en demeurent pas moins les  Méconnus du cinéma français.

Acteurs de caractère ; les "méconnus" du cinéma français

Avec la rigueur du juriste et la sagacité du fin analyste politique, Serge Regourd nous propose un éclairage d'une rare précision sur les exigences d'une télévision de service public et les conditions de sa rédemption.

Formidable coup politique du président de la République, la décision de supprimer la publicité dans le service public audiovisuel risque de remettre en cause l'existence même de la télévision publique si elle n'est pas accompagnée des financements nécessaires.

Retraçant la singularité de l'histoire de la télévision publique, de « la voix de son maître » à la privatisation de TF1 en passant par le démantèlement de l'ORTF, Serge Regourd met en garde face à l'instrumentalisation des mutations technologiques et aux contraintes européennes frappant les télévisions publiques. Fin connaisseur des modèles européens, il prône une réévaluation des missions du service public en termes de qualité des programmes, de pluralisme, de définition d'un modèle culturel spécifique.

Et s'interroge si, en réalité, l'objectif suprême du chef de l'État n'est pas d'en finir avec l'idée de service public audiovisuel.

Vers la fin de la télévision publique ? ; traité de savoir-vivre du service public audiovisuel

La loi sur les services audiovisuels, adoptée en Argentine le 10 octobre 2009 a ouvert un nouveau débat sur les conditions et les processus de démocratisation du spectre audiovisuel. En effet, le pays a dû traiter dans un même temps les éventuels modèles légaux à suivre pour la réforme législative en matière de communications (gelée avec le "putsch" de 1976) et le rétablissement de la démocratie en 1983. Les particularités néfastes du passé et les nombreux contrats achevés à cette période ont constitué les obstacles pour la mise en place d'un débat public et démocratique sur la régulation des communications. Parallèlement, la France a adopté le 5 mars 2009, une nouvelle loi sur la communication audiovisuelle et le nouveau service de télévision, qui marque une rupture dans le mode de régulation de la télévision publique (diverses réformes qualifiées comme "innovantes" sont aujourd'hui remises en question). Il est pertinent de remarquer que la législation argentine s'est inspirée de la législation française. Cette situation produit de nouveaux défis ainsi que de nombreuses difficultés, tant pour la France que pour l'Argentine. Dans le cadre d'un programme de coopération internationale ECOS SUD créé conjointement par le Ministère français des Affaires Etrangères et le Ministère de l'Education Nationale et de la Recherche, les chercheurs du centre de recherche IDETCOM se sont associés à des chercheurs de l'université argentine de Rosario dans l'objectif d'analyser les modalités socio-juridiques de régulation qui pourront être transposables d'un pays à l'autre et, à l'inverse, celles dont la spécificité culturelle nationale entraîne, par conséquent, des contenus différents. Consacrée à l'étude comparative des politiques audiovisuelles françaises et argentines, cette publication réunit les textes des chercheurs des deux universités partenaires, ainsi que des spécialistes des deux systèmes audiovisuels.

Télévisions de France et d'Argentine - Enjeux, défis et perspectives

C'est l'ouvrage d'un homme qui, en théoricien, en praticien, en activiste, dédie sa vie à la défense de l'exception culturelle française qui a longtemps su échapper aux règles du marché et de la libre concurrence. L'auteur dénonce « les dogmes mortifères de la concurrence sans rivage et de la performance managériale ». La culture peut-elle changer la vie ? Oui, répond l'auteur car « elle donne un sens profond à des gestes ordinaires ». Un texte vraiment nécessaire alors que « les souverainistes », sous prétexte de s'opposer à la mondialisation, veulent occuper le haut du pavé et rassembler les foules tout en détruisant, eux aussi, la diversité.

Serge Regourd, docteur en Droit public, est l'auteur de plus de deux cent cinquante publications qui portent sur la culture, la télévision, le cinéma, notamment L'Exception culturelle (PUF, 2004) et Éloge des seconds rôles (Séguier, 2005). En 2015, il s'engage en politique. Élu conseiller régional, il devient président de la Commission Culture de la Région Occitanie. En 2016, Serge Regourd, parfois surnommé le "professeur citoyen" devient professeur émérite à l'université Toulouse-1-Capitole.

S.O.S. Culture

Lorsque, le 17 décembre 2001, Jean-Marc Meissier, alors le PDG du groupe Videndi-Universal, a dit à New York que " l'exception culturelle française [était] morte ", ses déclarations ont aussitôt suscité en France une véritable tempête, les grands quotidiens, l'ensemble de la classe politique et des organisations professionnelles du cinéma et de l'audiovisuel stigmatisant les menaces contenues dans ces propos. En quoi consiste la notion d'exception culturelle, qui a été spécifiquement définie lors des négociations dites de l'Uruguay Round, entamées en 1986 au sein du GATT ? A quelles conditions est-il possible de mettre en œuvre une politique visant à récuser l'application des principes du libre-échange aux œuvres, en particulier cinématographiques et audiovisuelles ?

L'exception culturelle

Lorsque le 17 décembre J.-M. Meissier, alors PDG du groupe Universal-Vivendi, déclare que "l'exception culturelle française est morte" il soulève un tollé général. En quoi consiste cette notion spécifiquement définie lors des négociations de l'Uruguay round au sein du GATT ? A quelles conditions est-il possible de mettre en oeuvre une politique visant à récuser les applications des principes du libre échange aux oeuvres (en particulier cinéma et audiovisuel) ?
Table des matières Introduction Première partie : Les enjeux de l'exception culturelle I -- Aux origines de l'exception culturelle II -- Les systèmes de régulation, objets de l'exception culturelle Deuxième partie : La mise en oeuvre de l'exception culturelle I -- Un argument en défense contre les menaces de la libéralisation II -- Limites et contradictions de l'exception culturelle Bibliographie

Lorsque, le 17 décembre 2001, Jean-Marie Meissier, alors P-DG du groupe Videndi-Universal, a dit à New York que " l'exception culturelle française [était] morte ", ses déclarations ont aussitôt suscité en France une véritable tempête, les grands quotidiens, l'ensemble de la classe politique et des organisations professionnelles du cinéma et de l'audiovisuel stigmatisant les menaces contenues dans ces propos. En quoi consiste la notion d'exception culturelle, qui a été spécifiquement définie lors des négociations dites de l'Uruguay Round, entamées en 1986 au sein du GATT ? A quelles conditions est-il possible de mettre en œuvre une politique visant à récuser l'application des principes du libre-échange aux œuvres, en particulier cinématographiques et audiovisuelles ?

Eloge des seconds rôles

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