Futuribles N° 232 Juin 1998

Obèse, mal organisé, provoquant un gigantesque déficit public, l'Etat providence asphyxie l'économie et propulse le chômage vers des sommets. Il est à bout de souffle. La destruction créatrice doit faire son oeuvre : en le remplaçant par de vraies assurances sociales, comme la médecine moderne a été substituée à celle de Diafoirus, nous disposerons de meilleurs services de sécurité sociale, qui dynamiseront la production et l'emploi au lieu de les étouffer. Construire de vraies assurances sociales c'est rompre avec d'énormes erreurs, et particulièrement avec le mensonge qui fait de nos cotisations vieillesse la cause de nos droits à pension. Les retraites se préparent en fait en investissant dans la jeunesse. La loi s'est déconnectée de la réalité ; il faut la reconnecter. Imaginons le jour où l'Education nationale et les prestations familiales ne seront plus financées par des impôts et des cotisations qui ne rapportent rien à ceux qui les paient, mais par une contribution jeunesse créatrice de droits à pension : nous cesserons de crouler sous les prélèvements obligatoires sans contrepartie. Le mensonge vit en symbiose avec la bureaucratie ; la vérité permet l'échange. Quand un échange non marchand aura remplacé les "droits à" et les prélèvements obligatoires sans contrepartie, outils de l'Etat providence, la protection sociale deviendra partie intégrante de l'économie d'échange, qui sera composé de deux moitiés complémentaires : l'échange solidaire et le marché. La condition la plus importante pour un retour à la croissance sera enfin réalisée.

La mort de l'Etat providence - Vive les assurances sociales !

Les politiques sociales sont plus que jamais d'actualité dans notre pays. Mais cette question a pris naissance dès l'Ancien Régime et affirme son importance au cours du XXe siècle, qui voit l'élaboration très progressive  et souvent difficile  de mesures qui aboutiront à la création d'une véritable sécurité sociale, jusqu'à la crise que connaît aujourd'hui ce système.  Cet ouvrage, articulé chronologiquement, présente aux étudiants une vue globale, appuyée sur une analyse précise et rigoureuse, et illustrée par de nombreuses citations, de ce que les républiques et les gouvernements successifs ont mis en place, au gré des orientations politiques et économiques de la France.  Lorsque l'histoire des politiques sociales est pensée par un économiste spécialiste de l'analyse fonctionnelle de la protection sociale, chaque événement devient porteur de sens. Les grands problèmes que les responsables en ce domaine devront affronter au XXIe siècle sont éclairés par l'histoire, dont l'auteur tire en permanence les leçons.  Adapté aux besoins de l'étudiant de premier cycle par sa clarté, sa facilité d'accès et son souci de fournir tous les éléments nécessaires à la compréhension du sujet, l'ouvrage offre au lecteur des réponses originales sur les vrais enjeux de la sécurité sociale, grand chantier du siècle à venir.

Les politiques sociales en France au XXe siècle

Depuis sa création, la Sécurité sociale française s'est beaucoup développée. Il est plus facile d'empiler les dispositifs que de rationaliser l'organisation et la gestion d'un organisme dont le budget est supérieur à celui de l'État : c'est ce qui a été fait sans interruption, au point de rendre quasi impossible un fonctionnement efficace. La division en silos administratifs, les « régimes » et les « branches », ne correspond pas à la réalité économique. La loi est utilisée indûment comme instrument de gestion de la Sécu, ce qui prive les gestionnaires de véritable responsabilité, et politise des décisions techniques. L'attribution des droits à pension est aberrante. Le projet de réforme des retraites est une tentative louable, mais il n'a pas été au fond des choses. Une restructuration complète de notre Sécu est donc nécessaire.

Cure de jouvence pour la Sécu

Je promets, mes successeurs paieront.
 Depuis colbert, aucun homme politique n'a su résister à la tentation. ainsi l'histoire nous a-t-elle légué près de 200 régimes de retraite différents, lesquels entassent les dispositifs les uns sur les autres, sans ordre ni méthode, au fil des revendications syndicales et des idées géniales des cabinets ministériels. inégalités et injustices forment désormais un écheveau devenu inextricable, un tableau indéchiffrable, y compris pour le gouvernement et le parlement.
 Jacques bichot fait une description imagée et claire de ce palais du facteur cheval à moitié effondré. analyser ce qui n'a pas marché, comprendre les raisons de cet échec, telle est la critique constructive à laquelle il convie ses concitoyens, leurs élus, et les grands commis de l'etat. pour refonder ce système devenu ingérable, il suggère de prendre au sérieux la devise républicaine : la liberté qui, dans un cadre de responsabilité, conduit chacun à donner le meilleur de lui-même ; l'égalité, c'est-à-dire des règles identiques pour tous ; la fraternité, car nul ne doit être abandonné au bord du chemin.
 Il y ajoute la prise en compte de l'éducation des générations futures, vraie préparation de nos futures retraites, pour déboucher sur la vision stratégique qui fait défaut depuis si longtemps

Urgence retraites ; petit traité de réanimation

Le projet actuel d'un «choc de simplification» témoigne d'une éprise de conscience des effets délétères de la complexité inutile engendrée par les pouvoirs publics. Le Président G. Pompidou, avait été encore plus incisif : «cessez d'emmerder les Français», aurait-il dit à ses ministres trop enclins à multiplier lois et décrets. Pourtant la complication ne cesse de croître : pour une réglementation supprimée ou allégée, deux sont créées ou renforcées ; le pouvoir semble inévitablement sécréter de la complication. 
Pourquoi cela ? Est-ce une fatalité ? Labyrinthe apporte des réponses à ces questions qui ont pour enjeu notre qualité de vie, notre compétitivité et notre liberté. La lecture de Labyrinthe permet de prendre connaissance d'une quantité de dérives politiques ou commerciales qui génèrent de véritables casse-têtes. Elle permet surtout de comprendre pourquoi ces dérives se produisent, et comment il serait possible de les éviter, d'entreprendre plutôt de grandes réformes simplificatrices. 
Labyrinthe apporte un regard neuf sur le fonctionnement de nos pouvoirs publics et le comportement d'entreprises ou de particuliers qui nous compliquent la vie. Dans le mythe grec, Thésée est sorti vainqueur du labyrinthe, symbole de la dictature appuyée sur la complication, et a doté Athènes de la première législation démocratique. A nous autres descendants de l'humanisme hellène, il n'est pas interdit de suivre la voie qu'il a tracée.

Le labyrinthe ; compliquer pour régner

Ce dictionnaire est divisé en deux parties, l'une consacrée aux termes et expressions juridiques, et l'autre à ceux d'économie, de gestion, de comptabilité et de fiscalité.
Au total plus de 8000 termes et expressions sont définis par des spécialistes de la matière. Les définitions sont claires, précises et concises, strictement limitées à l'essentiel. L'ouvrage est destiné surtout aux étudiants des disciplines juridiques, économiques et de gestion. Il est particulièrement nécessaire aux débutants, mais il pourra les accompagner utilement tout aux long des quatre années d'études des premier et deuxième cycles.
Il pourra être utile aussi aux praticiens du droit et aux hommes d'affaires.

Dictionnaire droit, économie, gestion

L'organisation monétaire

Violence, racisme, terrorisme, fraude, corruption, capitalisme exacerbé, totalitarisme, prostitution, pornographie... A travers une multitude d'exemples empruntés à l'histoire comme à l'actualité la plus brûlante, Jacques Bichot et Denis Lensel montrent comment l'accumulation de certains comportements individuels finit par façonner les mentalités et les institutions pour se transformer en véritables " autoroutes du mal ". Se livrant à une analyse très fine des dynamiques psychologiques, sociologiques, économiques et politiques à l'œuvre dans les déviances de la société, l'économiste et le journaliste rejoignent la notion de " structure de péché " énoncée par Jean-Paul II, dont ils soulignent ainsi la pertinence. Leur réflexion est particulièrement utile pour tous ceux qui s'interrogent sur la responsabilité individuelle et sa limitation par les multiples conditionnements auxquels nous sommes soumis. Un essai vigoureux, qui place les valeurs humaines et morales au premier plan et indique, dans chaque cas, comment les structures de péché pourraient être démantelées.

Futuribles N° 232 Juin 1998

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