Des SDF, on en voit dans la rue, sous des tentes, dans des centres d'hébergement, et au centre de multiples controverses. Mais de qui et de quoi parle-t-on exactement ? Combien sont-ils ? Quels sont les impacts de la crise migratoire ? Que faire face aux campements et aux enfants mendiants ? Que penser d'un objectif comme "zéro SDF" ?

Qui dort dehors ?

En France, vivre dans une famille recomposée est une réalité  qui concerne plus d'un million d'enfants et autour d'eux, des  parents, des beaux-parents, des demi-ou quasi-frères et soeurs,  etc.
Car les recompositions contemporaines qui ne procèdent  plus du destin (veuvage) mais de l'aspiration et de la volonté des adultes (séparation), sont devenues monnaie courante. 
Derrière ce constat chiffré, les situations concrètes sont  extrêmement variées. Elles ont néanmoins toutes un  dénominateur commun : l'existence d'au moins un enfant qui  vit, en tout ou partie du temps, avec un beau-parent.
Au-delà  des descriptions et des jugements, que sait-on aujourd'hui des  conséquences du phénomène sur le bien-être des enfants, sur  l'éducation mais également sur les marchés immobiliers, la  fécondité, le droit de la famille ou encore les politiques  publiques ? Et que révèlent ces nouvelles formes de vie  familiale sur la famille d'aujourd'hui ?

Les familles recomposées

L'épidémie du coronavirus met davantage en danger les populations fragiles, dont les sans-abri. Vulnérables physiquement et exposés publiquement, quand ils sont totalement à la rue, ils subissent souvent des niveaux élevés d'exiguïté et de promiscuité quand ils sont dans les centres d'hébergement. Pour Julien Damon se posent alors la question de l'ajustement des services, mais aussi des problèmes plus fondamentaux comme celui du consentement au confinement.

Julien Damon est professeur associé à Sciences Po et conseiller scientifique de l'École nationale supérieure de sécurité sociale. Il a été responsable de la Mission Solidarité de la SNCF, directeur des études à la Caisse nationale des Allocations Familiales (CNAF), chef du service Questions sociales au Centre d'Analyse Stratégique, Président de l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale. Il a récemment publié, chez le même éditeur, Qui dort dehors ?

Inconfinables ? - Les sans-abri face au coronavirus

Jusqu'où est-il légitime et efficace de catégoriser les sans-abri et les réponses données à leurs difficultés ? Les SDF sont, depuis une trentaine d'années, ciblés par des dispositifs spécialisés. Typique des phénomènes d'hybridation de l'action publique, le système de prise en charge rassemble, autour de l'Etat, les associations, les collectivités locales, les médias, et les sans-abri eux-mêmes. Le développement et l'institutionnalisation des dispositifs d'assistance, tout en retentissant sur l'architecture d'ensemble de la protection sociale, contribuent à faire des SDF de véritables " acteurs sociaux ".
L'analyse conjointe de l'action publique ciblée et de la catégorie à laquelle elle est destinée permet une évaluation critique du " prioritarisme " (la priorité au plus défavorisé), du ciblage et du partenariat dans la mise en oeuvre des politiques publiques. Avant-propos à la présente édition : comment les migrants et le confinement de 2020 posent à nouveaux frais la " question SDF ".

La question SDF

L'épidémie due au coronavirus met davantage en danger les populations fragiles, dont les sans-abri. Comment confiner dans leur logement ceux qui n'en ont pas et qui, dans la rue, sont vulnérables physiquement et exposés publiquement ? Comment gérer, en période épidémique, l'exiguïté et la proximité dans des foyers d'hébergement parfois surpeuplés ? Comment faire accepter un confinement qui, en l'espèce, vaut souvent enfermement ? Si la mobilisation a été exceptionnelle, il est temps désormais de revenir sur les dilemmes de l'action publique et de tirer les leçons de cette crise inédite.

Faire nettoyer leur classe par les élèves. Créer un service public de la petite enfance. Cesser de critiquer les énarques. Établir un droit à la sieste au travail. Exclure les monarchies de l'Union européenne. Faire les réunions debout. Toutes ces idées, au sein d'un bouquet de 100 propositions réunies en 10 thèmes, pourront vous surprendre, voire vous faire tiquer ; elles n'en peuvent pas moins se défendre. Appuyées sur des données, des expériences et de l'expertise issue des sciences sociales, elles sont ici pimentées par un esprit d'ouverture et un sourire sur le monde. Chacun y trouvera de quoi réfléchir et réagir, car il y en a pour tous les goûts.

Quelle bonne idée ! - 100 propositions plus ou moins saugrenues dans l'espoir fou de refaire le monde

Les SDF se trouvent à la rue, sous des tentes, dans des centres d'hébergement, au centre de multiples controverses. Mais de qui et de quoi parle-t-on exactement ? Combien sont-ils ? Quels sont les impacts de la crise migratoire ? Que faire face aux campements et aux enfants mendiants ? Que penser d'un objectif comme « zéro SDF » ? Toutes ces interrogations appellent moins de sensationnel et davantage d'examen rigoureux. C'est ce que propose Julien Damon dans cet ouvrage.

Julien Damon est professeur associé à Sciences Po et conseiller scientifique de l'École nationale supérieure de sécurité sociale. Il a été responsable de la Mission Solidarité de la SNCF, directeur des études à la Caisse nationale des Allocations Familiales (CNAF), chef du service Questions sociales au Centre d'Analyse Stratégique, Président de l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale. Il a publié plusieurs ouvrages, notamment aux éditions PUF et Odile Jacob.

De septembre 2013 à juillet 2014, 5 chroniqueurs réguliers se sont succédé à l'antenne de Radio-Classique pour offrir aux Français des idées originales parfois décapantes et souvent iconoclastes à l'heure du petit-déjeuner. Présentées chaque matin par le journaliste Nicolas Pierron comme un "regard critique d'un intellectuel sur nos sociétés, leurs réussites et leurs travers", les chroniques ont porté sur des thèmes très variés allant de l'administration et la fonction publique à la famille, la société, les libertés publiques, en passant par l'entreprise, la fiscalité, l'Europe, etc. Toutes ces idées neuves ont été sélectionnées avec la rédaction de radio classique pour capter l'attention d'un auditeur, avec des sujets nouveaux ou en revisitant des sujets traditionnels sous un angle neuf. Conçues pour un public néophyte, elles permettent d'aborder des sujets de fonds, sans pour autant être un spécialiste des domaines traités. Ces idées n'ont pas vocation à proposer une ensemble de réformes cohérentes et définitives ; plutôt à inciter à la réflexion sur des sujets tantôt fondamentaux, tantôt mineurs ou anecdotiques Sélectionnées parmi plusieurs centaines d'entre elles, les chroniques rassemblées dans cet ouvrage ont un objectif clair : faire des propositions de réformes plausibles et offrir des solutions à une société malade de ses institutions. Car les chroniqueurs ont ceci de commun d'oeuvrer à la mise en oeuvre de solutions favorables à la prospérité de tous. Au sein d'instituts ou de think-tank, ils recherchent des moyens pour que la France retrouve un visage souriant. Ces 50 idées balaient le paysage social, économique, culturel français à coup de propositions qui au-delà de leur caractère parfois anecdotique ou iconoclaste, apportent un éclairage sur le fonctionnement de nos institutions, portent un regard historique sur celles-ci et s'inspirent d'expériences étrangères originales. De quoi en faire de bonnes résolutions pour 2015.

50 matinales pour réveiller la France

Les politiques de lutte contre la pauvreté sont devenues lutte contre les exclusions. Derrière ce changement, une volonté : prendre en compte la pauvreté non seulement comme une absence ou une insuffisance de revenus, mais dans toutes ses dimensions.Dans cet ouvrage, Julien Damon explique ce que signifie raisonner et agir en termes d’exclusion. Il décrit et évalue les politiques publiques de lutte contre l’exclusion, en insistant sur les SDF, les travailleurs pauvres et les enfants pauvres, et invite à des politiques sociales plus rationnelles.

Qui dort dehors ?

Résumé

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