Leçons de droit international public

Les politiques extérieures européennes dans la crise

Droit de la mer, protocole de Kyoto, traité ABRI, Cour pénale inter nationale, affaire Pinochet, conditions d'exercice de la souveraineté nationale, résolutions du Conseil de sécurité : l'actualité rappelle le rôle croissant que les instruments de droit international jouent dan: les relations internationales et combien les normes et les procédures issue : de ce droit affectent désormais la vie des citoyens des pays européens. L'analyse de cas concrets de mise en œuvre de ce droit révèle combien les Etats, acteurs premiers de droit international, restent attachés à lent souveraineté et n'acceptent de la partager ou de l'exercer en commun qu'avec réticence et combien leur attitude à l'égard du droit international est variée.
Présentées par trois praticiens du droit international, ces leçons, qui s'inspirent de cours enseignés à l'Institut d'études politiques de Paris, s'efforcent de décoder les pratiques contemporaines et constituent un complément naturel à l'étude du monde d'aujourd'hui et de la théorie du droit international. Elles présentent un bilan contrasté du recours croissant aux normes : du droit dans l'organisation de la société internationale.

La société internationale est-elle en train de s'organiser autour de la règle du droit ? L'actualité ne cesse de rappeler le rôle croissant que le droit international public joue dans les relations internationales et l'impact qu'il a sur la vie des citoyens : gouvernance mondiale, Etat palestinien, protection des droits de l'homme, protocole de Kyoto, Cour pénale internationale, résolutions du Conseil de sécurité, ordre juridique de l'Union européenne, etc. Le droit international progresse ainsi dans de nombreux domaines, sachant que les Etats souverains demeurent les principaux acteurs des relations internationales et n'ont recours au droit que de façon inégale et sélective. La force de ce manuel, unique en son genre, est de combiner les questions de relations internationales et de droit international. Ces dix-huit leçons sont en effet nourries de cas concrets qui illustrent et analysent l'élaboration, la formalisation et la mise en oeuvre du droit international par les Etats, les institutions internationales et les autres acteurs relevant du secteur non gouvernemental, y compris dans les domaines les plus récents (droit de la mer). Le panorama présenté - parce qu'il allie théorie et pratique et décrit leurs interactions dans les crises qui transforment notre monde - est riche, contrasté, dynamique. Présentées par trois praticiens du droit international, ces leçons sont issues de cours enseignés aux Instituts d'études politiques de Paris et de Lille, en préparation au concours de l'ENA, et à l'Université d'Evry-Val d'Essonne. Elles s'adressent à tous ceux qui ont à connaître et à réfléchir sur une société internationale en évolution rapide et aux spécialistes ayant besoin d'un instrument pédagogique à jour.

La même situation, les mêmes contraintes : la France, la République fédérale d'Allemagne, la Grande-Bretagne, l'Italie et les autres pays d'Europe occidentale- ont t atteints par la même crise économique et monétaire. D'où la même préoccupation centrale en politique extérieure : faire servir celle-ci l'équilibre économique, social et politique interne. Alors, des politiques extérieures semblables ? Mais les affrontements intérieurs n'ont ni les mêmes acteurs, ni les mêmes enjeux. Les cultures politiques, les souvenirs, les aspirations, les craintes ne sont pas les mêmes. De plus, la convergence des préoccupations peut créer la rivalité aussi bien que le parallélisme des actions. Et même quand le parallélisme existe, quand la convergence l'emporte sur la divergence, la communauté d'action n'existe pas pour autant. Il faudrait pour cela qu'il y ait un sentiment et des mécanismes communautaires ; il faudrait aussi qu'il y ait des possibilités d'agir et non une commune impuissance.

Leçons de droit international public

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