Approches évolutionnistes de la firme et de l'industrie - Théories et analyses empiriques, [colloque tenu à la Sorbonne [Paris , en septembre 1996

Le budget de l'Etat (environ 16 % du PIB) est un sujet citoyen et politique, qui touche au droit, à l'économie et à la gestion des finances publiques. C'est le résultat de choix qui divisent : pour certains, les dépenses publiques sont nécessaires à la croissance, mais aussi à la redistribution des revenus et au bien-être. Les citoyens (et les fonctionnaires) souhaitent un bon budget de l'Etat. Pour d'autres, c'est d'abord un acte contraignant d'intervention de l'Etat qui lève l'impôt et ne contrôle pas assez ses dépenses. L'ouvrage offre, entre autres, un aperçu du nouveau management public de la performance et traite des questions d'actualité concernant les missions et leur pilotage, les dépenses, les impôts, leur efficacité et leur justice, concernant aussi les déficits publics, la dette publique, la soutenabilité de la politique budgétaire et le respect (ou non) des règles du Pacte européen de stabilité et de croissance.

Le budget de l'Etat

Un regard pluridisciplinaire sur le rôle du gouvernement et de Bercy, celui des élus au Parlement ainsi que sur le contrôle du budget de l'État.
Le budget de l'État (environ 16 % du PIB) est un sujet citoyen et politique, qui touche au droit, à l'économie et à la gestion des finances publiques. C'est le résultat de choix qui divisent : pour certains, les dépenses publiques sont nécessaires à la croissance, mais aussi à la redistribution des revenus et au bien-être. Les citoyens (et les fonctionnaires) souhaitent un " bon " budget de l'État. Pour d'autres, c'est d'abord un acte contraignant d'intervention de l'État qui lève l'impôt et ne contrôle pas assez ses dépenses.
Cet ouvrage donne un regard pluridisciplinaire sur le rôle du gouvernement et de Bercy, sur celui des élus au Parlement ainsi que sur le contrôle du budget de l'État. Il offre un aperçu du nouveau management public de la performance et traite des questions d'actualité concernant les missions et leur pilotage, les dépenses, les impôts, leur efficacité et leur justice, mais aussi les déficits publics, la dette publique, la soutenabilité de la politique budgétaire et le respect (ou non) des règles européennes.

Evaluer dans le secteur public, c'est mieux connaître l'action publique et ses effets, préparer un jugement sur l'efficacité, la cohérence, la bonne économie de moyens et la performance, c'est se mettre aussi au service du compte rendu interne et externe (du compte rendu citoyen). La culture de l'évaluation des politiques publiques se diffuse lentement au plan mondial. Elle est bien installée dans les pays de tradition plutôt anglo-saxonne. Elle s'était bien répandue en Europe par le développement des pratiques évaluatives à l'initiative de la Commission européenne. La France se caractérise par des spécificités avec des pratiques évaluatives interministérielles centrales (Conseil national de l'évaluation et Commissariat Général au Plan), des pratiques internes aux grandes administrations dotées de services d'études importants (Ministère des affaires sociales, du travail et de la solidarité par exemple) et des pratiques évaluatives accolées à des pratiques de contrôle et de jugement des comptes qui peuvent aller jusqu'à la comparaison avec des normes de performance (Cour des Comptes, Chambres régionales des Comptes).
C'est dans ce contexte qu'est née en 1999 la Société française de l'Evaluation. Et depuis 2002, elle dispose d'un site Internet (http://www.sfe.asso.fr). Les membres de cette société ont déjà produit des publications importantes à l'occasion du congrès inaugural de Marseille en juin 1999 (Sfe, 2000) sur le thème des acquis et défis de l'évaluation pour la prochaine décennie et du Colloque de Rennes en juin 2000 (Sfe, 2001) sur le thème " Evaluation et gouvernance ".
Cette société a réuni près de 400 personnes et près de 60 institutions ont soutenu sa démarche aux Troisièmes journées de l'Évaluation à Issy les Moulineaux en juin 2001. Les travaux présentés à cette dernière occasion ont été sélectionnés en vue d'être concentrés au service d'un thème central : " l'évaluation, l'action publique territoriale et les collectivités ".
Pourquoi ce thème ? La réponse est dans un faisceau d'arguments, dans un contexte de renforcement de la décentralisation et de la territorialisation de l'action publique. On observe ici qu'il existe de nombreuses pratiques évaluatives déconcentrées et décentralisées en France. Les villes, les départements, les régions, les services départementaux et régionaux déconcentrés de l'Etat, soit pour des raisons d'obligation partenariale (contrats de plan Etat-Région, contrats de ville, parcs naturels régionaux...), soit par volonté politique, ont impulsé et développé des instances et piloté des évaluations. L'ouvrage présenté ici est divisé en deux grandes parties. Après que les grandes lignes des questions posées par l'évaluation au niveau territorial aient été tracées, la première partie " la nouvelle donne territoriale, place et enjeux de l'évaluation " réunit les contributions qui traitent des territoires, des politiques qui sont territorialisées, de leur mise en place, de leur efficacité et de leurs impacts sur les territoires. La seconde partie " les pratiques territoriales de l'évaluation " regroupe les contributions par niveau politique de pratiques, depuis le niveau européen jusqu'à des niveaux plus infranationaux.

Evaluation, Action Publique Territoriale Et Collectivites. Tome 1

« La politique économique est un thème central de l'actualité en France : l'intervention de l'État est-elle en mesure de sortir le pays de la crise ? Quels sont les moyens dont dispose l'État ? Quels ont été la logique et l'impact des politiques menées par le passé, notamment du point de vue de l'inflation et du chômage ? Par ailleurs, le changement de gouvernement ranime le vieux débat : la croissance de l'État ne risque-t-elle pas de tuer l'initiative privée et d'être incompatible avec le développement d'une économie restée capitaliste ? » Un livre publié en 1982 par Jacqueline Guéguen-Baslé et Maurice Baslé.

L'État et la politique économique en France depuis 1945

Cet ouvrage donne la parole à une vingtaine des meilleurs spécialistes de l'histoire, de la sociologie, de la littérature venus de Pologne, d'Amérique, d'Angleterre ou de France et qui parlent, chacun à leur manière, des déchirures que l'histoire a infligées à l'Europe de l'Est, à ses frontières -géographiques ou mentales. Impossible d'ignorer le "phénomène confins" si l'on veut comprendre quelque chose à cette "Autre Europe" dont parle Czeslaw Milosz, Prix Nobel de la littérature 1980, poète lituano-polono-américain. Etrange et explosive cohabitation que celle des confins : Juifs, Biélorusses, Ukrainiens, Lituaniens, Russes, Autrichiens et Polonaisse se sont cotoyés pendant quatre siècles... Le malheur a-t-il rendu les Polonais plus lucides ? Sont-ils prêts à nouer de nouvelles relations avec leurs voisins de l'Est si " l'Empire éclaté" le permet un jour ? Ce livre-événement prendra alors tout son sens et sa raison d'être. Notre Europe occidentale n'a-t-elle pas, de son côté, beaucoup à apprendre de ces marges, de cette périphérie où les contacts se voulaient parfois idylliques, mais n'étaient souvent qu'horreur ? La "fraternité" soviétique est-elle définitive ? La frustation polonaise engendre, certes, bien des fantasmes, mais ces confins n'ont pas fini de nous faire rêver.

Les Confins de l'ancienne Pologne - Ukraine, Lituanie, Biélorussie, XVIe-XXe siècles, [communications présentées au colloque international de Lille, 5-7 mai 1987

Lorsqu'en Pologne la folie dévastatrice des Nazis engloba dans une même haine la race juive et la race slave, transformant la terre de ce pays en reposoir de l'holocauste de toutes les races condamnées par une théorie absurde, combien y avait-il de poète parmi les millions de victimes ? Ce recueil offre quelques brandons incandescents, échappés au brasier, qui continuent de brûler. La vie qui s'accroche, l'espoir malgré tout, tel est ce message de feu et de sang qui crie et hurle ici au nom de la beauté qu'on martyrise. Une moisson trop tôt fauchée que nous restitue en français une équipe de traducteurs attentifs à la préserver de l'oubli. Pour la première fois sont mises en parallèle l'expression des souffrances et des révoltes juives et polonaises. Le choix des poèmes a été établi par : -Stanislaw BERES -Jean-Marie DELMAIRE Les poèmes polonais ont été traduits par : -Janusz BARCZYNSKI -Daniel BEAUVOIS -Marie BOUVARD -Laurence DYEVRE -Edmond GOGOLEWSKI -Agnieszka GRUDZINSKA -Christophe JEZEWSKI -Slawomir KRUPA -Maryla LAURENT -Mylène MIHOUT -Dominique SILA-KHAN -Marek TOMASZEWSKI Les poèmes hébreux et yiddish ont été traduits par : -Jean-Marie DELMAIRE

Poètes de l'apocalypse - Anthologie de poésie en polonais, hébreu et yiddish, 1939-1945

L'individu, à la sortie d'une grave crise économique, vit dans une hypermédiatisation, une société du spectacle avec effets de battage. La croyance citoyenne dans les institutions est plus faible qu'avant la crise. Le paysage politique des démocraties et de la France est occupé de plus en plus par les résultats des sondages. A trop en faire en n'utilisant que cet instrument, le marketing politique pourra être accusé d'être un miroir trop fugace. En sait-on assez sur les effets des politiques publiques, lois et règlementations en vigueur ? Se donne-t-on les moyens d'en savoir plus ? Pour réformer, ne faudrait-il pas en savoir davantage ? Comment remplacer la tactique aveugle de la guillotine budgétaire de programmes publics ? On peut mal préparer l'avenir en sousestimant les besoins d'investissement d'avenir (société fondée sur la recherche, l'innovation, la créativité, l'enseignement supérieur, la culture). Peut-on mieux connaitre à l'avance le potentiel des résultats des actions publiques (Evaluation préalable devenue constitutionnelle) ? La politique est aussi animée par nombre d'annonces officielles (politique-spectacle) qui ne se traduisent jamais par des réalisations effectives. Les médias s'enrichissent en contenus avec de telles « news » : peut-on effectuer un meilleur suivi des réalisations-résultats (suivi-évaluation de programmes publics avec des outils logiciels de type SEVALPRO) ? Peut-on vraiment connaitre la chaîne de valeur des actions publiques, c'est-à-dire les résultats et l'impact sur les populations et les territoires ? Faut-il faire davantage d'expérimentation sociale en « testant » la qualité de l'action publique nouvelle ?
L'auteur conclut en se demandant : « que manque-t-il de manière criante dans le paysage français des l'évaluation publique des Politiques publiques? »

Approches évolutionnistes de la firme et de l'industrie - Théories et analyses empiriques, [colloque tenu à la Sorbonne [Paris , en septembre 1996

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