Une grande affaire du premier semestre 1949 est le Pacte atlantique. Parallèlement la mise sur pied de l'Allemagne occidentale bat son plein, autour de la question de la " Loi fondamentale " de la future RFA. Les deux dossiers sont étroitement liés ; la France doit définitivement revoir sa politique allemande, mais on admet désormais que la priorité, c'est la résistance face à l'URSS ? ; il faut empêcher celle-ci d'utiliser l'Allemagne. Le but n'est plus de morceler l'Allemagne, mais de l'incorporer dans un système de sécurité occidental. Autre grand souci : l'Indochine. On suit les négociations complexes avec l'empereur Bao Dai. On parvient cependant aux accords du 8 mars 1949. Paris se montre très restrictif et frileux. Mais on s'inquiète des répercussions en Indochine de la défaite de Tchang Kai Tchek face aux communistes chinois. Cependant les Etats-Unis commencent, en raison de cette inquiétude, à mieux comprendre la position française à l'égard du problème indochinois. Décidément la politique extérieure française entre dans une nouvelle phase.

Documents diplomatiques français 1949 - Tome 1 (1er janvier - 30 juin)

Le second semestre de l'année 1922 est marqué par une tension croissante entre la France et la Grande-Bretagne sur la question des réparations et la question d'Orient, tension qui s'atténue avec l'arrivée au pouvoir des conservateurs. A la suite de la demande allemande de moratoire du 12 juillet et de la note Balfour du 1er août, Poincaré réaffirme avec fermeté la priorité des réparations sur les dettes interalliées. Après l'échec de la conférence interalliée de Londres en août, où les Britanniques rejettent l'idée d'un gage productif, il n'exclut plus une action unilatérale de la France dans la Ruhr, tout en s'efforçant de convaincre les Belges d'y participer. Avec l'arrivée de Mussolini, la position italienne sur les réparations se rapproche de celle de la France. En décembre, le gouvernement britannique rejette à nouveau toute idée d'une prise de gage dans la Ruhr, tandis que Poincaré refuse la réunion d'un comité de banquiers proposée par le secrétaire d'Etat américain. On prépare, à Paris, des plans d'occupation de la Ruhr. La victoire des kémalistes en Asie Mineure remet en cause l'accord de mars 1922 entre la France, la Grande-Bretagne et l'Italie sur le règlement de la question d'Orient. Malgré les nombreuses atteintes aux accords d'Angora, Poincaré maintient sa politique favorable aux nationalistes, provoquant ainsi une vive irritation des Britanniques, contraints à de larges concessions à la veille de la conférence de Lausanne. En Europe danubienne, le protocole de Genève de septembre est l'aboutissement de la politique française de restauration financière de l'Autriche et de consolidation de son indépendance. La France renforce le potentiel militaire de ses alliés orientaux par des crédits et des livraisons d'armes, favorise la concertation entre les états-majors polonais et roumain, mais ne parvient pas à faire aboutir le projet d'Union baltique. Elle maintient sa politique de fermeté sur la question des dettes tsaristes et des biens nationalisés, tout en s'interrogeant sur l'envoi d'un représentant officieux en Russie à la suite du voyage d'Herriot.

Documents diplomatiques français 1922 - Tome 2 (1er juillet - 31 décembre)

Les documents retenus pour le deuxième semestre de l'année 1967 reflètent à la fois l'activité diplomatique propre à la France avec les deux voyages du général de Gaulle, au Canada et en Pologne, et les suites de plusieurs dossiers sensibles : ceux du traité de non-prolifération (TNP), du retrait de la France de l'OTAN et de l'élargissement du Marché commun. La visite du Président de la République à l'exposition universelle de Montréal (23-26 juillet 1967) est surtout connue pour ses fameuses déclarations lors du " discours du Balcon " qui suscite de nombreux commentaires et interprétations. Le voyage en Pologne (6-12 septembre) se déroule au mieux, sans pour autant avoir de résultats décisifs sur l'orientation politique de Varsovie, même si les déclarations du général de Gaulle concernant les frontières de la Pologne sont très mal ressenties par les Allemands. L'actualité diplomatique ne se limite pas aux déplacements du chef de l'Etat. A propos du TNP, la position de la France est réaffirmée : pas question de souscrire à un contrat qui renforce le duopole nucléaire soviéto-américain. Après avoir été négociés pied à pied, les accords Ailleret-Lemnitzer sont finalement ratifiés : ils règlent la coopération entre les forces françaises en Allemagne et les forces de l'OTAN en temps de crise. Il convient de souligner le caractère exceptionnel de cette publication : c'est la première fois que ce texte est publié intégralement. Dans l'Europe communautaire, tout le deuxième semestre 1967 est occupé par l'affaire de la candidature britannique, à laquelle les cinq partenaires européens de la France sont favorables. Le veto français, fondé sur l'argument de la mauvaise santé de l'économie britannique, éveille l'inquiétude et les critiques des Friendly five. Quant à la crise du Moyen-Orient suite à la guerre des Six jours, elle suscite une intense activité diplomatique en particulier à l'ONU. La déclaration du représentant français, Roger Seydoux, est d'un ton particulièrement ferme : pas question d'admettre le fait accompli de l'occupation militaire. C'est pourquoi la France est favorable à la résolution yougoslave qui prévoit le retrait des troupes israéliennes. On sait que ce n'est pas ce texte qui sera voté, mais le projet britannique qui deviendra la fameuse résolution 242, adoptée le 22 novembre 1967. Entre Paris et Tel-Aviv, le fossé s'approfondit davantage encore à la suite de la conférence de presse du général de Gaulle, le 27 novembre 1967, et sa fameuse phrase sur le " peuple d'élite "... En Afrique, on sentait bien venir la crise qui éclate au Nigeria, avec la sécession de la province du Biafra. L'OUA semble impuissante à faire revenir la paix. Quant à la France, sa position est loin d'être claire : alors que le Nigeria lui demande son aide pour éviter la désagrégation des Etats africains, elle paraît hésiter.

Documents diplomatiques français 1967 - Tome 2 (1er juillet - 29 décembre)

Ce second volume de l'année 1915 est consacré à la période allant du 26 mai au 15 septembre, date des ultimes propositions des Alliés à la Bulgarie. Ce sont quatre mois particulièrement denses sur le plan diplomatique : il ne s'agit pas seulement, pour l'Entente, de tenter de faire basculer la Bulgarie de son côté mais aussi de faire face à des problèmes préexistants qui s'aggravent avec le temps, manque d'argent et d'armement chez les Alliés, grave incertitude sur la situation en Russie à un moment où la présence russe dans les Balkans s'avère de plus en plus nécessaire. Certes, les peuples balkaniques occupent le devant de la scène mais quatre autres grandes questions se posent aux Alliés en Orient avec Salonique, les Dardanelles, la Syrie et l'Egypte qui affectent le monde maghrébin. De plus, les Alliés sont confrontés à des questions en pleine évolution : création d'un Etat yougoslave, mouvement tchèque et problème arménien. L'aspect économique du conflit se renforce. Les Alliés, cherchant à coordonner leurs actions dans le domaine de la surveillance du transit des denrées et matières premières, appuient la création de sociétés de surveillance aux Pays-Bas et en Suisse. En même temps, Alliés et Neutres pensent à la reconstruction du monde après la paix, précisément dans le domaine économique mais aussi par la création de nouveaux Etats dont l'esquisse des tracés frontaliers fera l'objet de longues discussions lors des négociations de paix.

Documents diplomatiques francais 1915 - Tome 2 (26 ami-15 septembre)

Outre les échos ou réactions suscités par l'affaire du Watergate, l'attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du " traité fondamental " entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l'Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu'elle entend jouer dans une Europe élargie. Aux Nations unies, le débat qui s'ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l'urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C'est un vrai revers pour la diplomatie française. On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s'y mettent, même le Gabon et la Côte d'Ivoire. La France ne s'y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s'en convaincre : " la coopération franco-africaine n'est pas en crise ". En tant qu'ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l'évolution de l'ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s'étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s'intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l'immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort. Du côté des affaires européennes, c'est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s'agit pour la Communauté économique européenne d'affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

Documents diplomatiques français 1972 - Tome 2 (1er juillet - 31 décembre)

Le second semestre de l'année 1965 est extrêmement riche en événements internationaux et, malgré les préoccupations de politique intérieure (en raison de l'échéance de l'élection présidentielle de décembre 1965), la politique extérieure française est omniprésente et souvent fort active. La crise ouverte dans l'Europe communautaire, les débats autour de la réforme de l'OTAN, la crise chypriote, les convulsions de l'Afrique noire, la tension entre l'Inde, la Chine et le Pakistan, sont autant de domaines où la diplomatie française intervient à des titres différents. La France se trouve au coeur de deux crises, très différentes par leur nature et leur enjeu. Au sein de la CEE, la crise de la chaise vide, ouverte dans la nuit du 30 juin au 1er juillet du fait de l'impossibilité de trouver un accord sur le financement de la Politique agricole commune (PAC), occupe tout le second semestre 1965. Le général de Gaulle rejette la responsabilité de la rupture sur ses partenaires et surtout il s'en prend aux dispositions supranationales du traité de Rome, dont la révision constitue un préalable à l'adoption du règlement financier de la PAC. L'acceptation par la France de la proposition des Cinq, formulée le 20 décembre, d'une réunion du Conseil à Luxembourg permet d'entrevoir une solution à la crise, mais la France réaffirme ses conditions pour sortir de l'impasse. L'autre crise, qui affecte les relations franco-marocaines, est l'enlèvement, à Paris le 29 octobre, de l'opposant marocain Medhi Ben Barka, effectué, avec la complicité de policiers et de membres de services français, à l'instigation du général Oufkir, ministre de l'Intérieur marocain. Cet acte ignoble, qui est en outre une grave atteinte à la souveraineté française, se transforme en une vraie confrontation du fait que le Roi du Maroc refuse de se séparer de son ministre et de l'extrader, malgré l'insistance très forte du général de Gaulle.

Documents diplomatiques français 1965 tome 2 (1er juillet-31 décembre)

L'année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c'est la guerre de Corée. Le danger d'une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n'empêche pas la prudence. Et on s'entend avec Londres dans ce sens, lors d'une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l'entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l'option d'un retour des forces des deux camps sur le 38e parallèle, c'est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L'affaire coréenne a de grandes répercussions sur l'ensemble de la politique extérieure. D'abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s'inquiète devant l'entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère " un plan Schuman élargi " reprenant l'esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n'apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l'URSS et un obstacle à la politique d'intégration de l'Allemagne en Europe. Indiquons d'ailleurs qu'en ce qui concerne le " Plan Schuman " du 9 mai, le Quai ne s'en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l'autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l'évolution de l'attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s'intéresser à la défense de l'Indochine.

Documents diplomatiques français 1950 - (1er janvier - 31 décembre)

Documents diplomatiques français 1961 - Tome 1 (1er janvier-30 juin)

En 1941, l'Allemagne nazie se lance à l'assaut de l'Union soviétique ; le Japon attaque les Etats-Unis. La guerre est désormais mondiale et touche tous les continents, tous les océans. La France de Vichy n'est pas un acteur principal. Elle observe les événements de l'Europe orientale et centrale. De Bucarest, de Sofia, de Budapest, d'Athènes et d'Ankara, les diplomates français suivent, pas à pas, l'évolution des relations internationales. Les Balkans demeurent une zone troublée, dans laquelle les ambitions des uns et des autres s'affrontent. En Europe orientale comme en Europe centrale, on ne peut que constater à la fois le renforcement de la présence allemande et les préparatifs d'une guerre qui opposera l'Allemagne nazie à l'Union soviétique. En Indochine, la France est encore présente. Mais elle se heurte aux ambitions du Japon. Elle ne peut guère compter sur le concours des Etats-Unis et constate, de jour en jour, le déclin de son autorité. Du coup, devant cet affaiblissement à la fois inévitable depuis la signature de l'Armistice et de plus en plus perceptible, la France de Vichy tâche de resserrer ses liens avec l'Espagne franquiste et le Saint-Siège. Elle tâche de mettre en place une sorte d'alliance fondée sur les convictions religieuses et sociales. Avec des résultats inégaux et incertains. Elle aimerait maintenir vivante l'amitié franco-américaine. A Washington, pourtant, on s'inquiète d'une " collaboration " qui soumettrait la France à l'Allemagne. Et, de plus en plus, au fil des mois, le rapprochement avec la Grande-Bretagne devient l'objectif principal du président Franklin Roosevelt. A vrai dire, du Proche-Orient à l'Amérique latine, les autorités de Vichy constatent que " la dissidence " gagne du terrain. Les Britanniques et, dans une certaine mesure, les Américains la confortent. Malgré l'échec devant Dakar, de Gaulle et la France libre occupent une place grandissante. Les ralliements succèdent aux ralliements. Tout compte fait, la France de Vichy est bien seule pour affronter ses vainqueurs qui manifestent des exigences croissantes. " La collaboration " l'entraîne inexorablement dans le sillage de l'Allemagne. L'année 1941 dissipe les dernières illusions.

Documents diplomatiques français 1949 - Tome 1 (1er janvier - 30 juin)

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