En 1945, malgré de graves difficultés dues aux conséquences de la défaite de 1940 et de la guerre, la politique extérieure française suivait une ligne claire, aussi bien à propos de l'organisation de la paix que du problème allemand, des questions du Levant ou de l'Asie. Par contraste, le second semestre 1946 paraît hésitant, marqué par de profondes divergences de vues entre les responsables, par une incapacité à définir des orientations précises ou du moins par une extrême réticence à s'y risquer. Il est vrai que la situation, sur différents points, devient particulièrement incertaine. Outre les importantes difficultés en Indochine, il est évident que l'aggravation de la tension entre Soviétiques et Anglo-Saxons met la diplomatie française dans une position de plus en plus délicate et hésitante. En même temps, il est visible que les objectifs français initiaux à l'égard de l'Allemagne ne pourront pas être réalisés, même si on n'ose pas le dire ouvertement, eu égard à l'opinion publique et à la surenchère nationaliste permanente induite par le tripartisme gouvernemental. On assiste en fait à un recentrage : la Sarre devient le seul objectif poursuivi avec une vigueur accrue, tandis que pour la Ruhr, la Rhénanie, et même le rattachement de la Zone française à la prochaine Bizone anglo-américaine, certains responsables avancent discrètement des solutions hétérodoxes, mais plus compatibles avec les vues anglo-saxonnes. La nécessité de s'entendre avec Londres et Washington sur l'Allemagne et le problème de plus en plus lancinant de l'approvisionnement de la France en charbon allemand commencent en effet à dominer la question.

Documents diplomatiques français 1946 - Tome 2 (1er juillet - 31 décembre)

Indispensable aux agronomes et techniciens de terrain, ce mémento propose des informations techniques, des repères méthodologiques et les connaissances scientifiques de base en agronomie et zootechnie des zones tropicales et subtropicales. Du diagnostic à l'intervention, de l'amélioration des systèmes de culture et d'élevage aux principaux groupes d'animaux élevés et de plantes cultivées, les professionnels de terrain trouveront, dans l'ouvrage et le DVD (compatible PC et Mac Os9) qui l'accompagnent, l'information, le conseil de méthode, ou la référence dont ils ont besoin.

Mémento de l'agronome

Le second semestre de l'année 1922 est marqué par une tension croissante entre la France et la Grande-Bretagne sur la question des réparations et la question d'Orient, tension qui s'atténue avec l'arrivée au pouvoir des conservateurs. A la suite de la demande allemande de moratoire du 12 juillet et de la note Balfour du 1er août, Poincaré réaffirme avec fermeté la priorité des réparations sur les dettes interalliées. Après l'échec de la conférence interalliée de Londres en août, où les Britanniques rejettent l'idée d'un gage productif, il n'exclut plus une action unilatérale de la France dans la Ruhr, tout en s'efforçant de convaincre les Belges d'y participer. Avec l'arrivée de Mussolini, la position italienne sur les réparations se rapproche de celle de la France. En décembre, le gouvernement britannique rejette à nouveau toute idée d'une prise de gage dans la Ruhr, tandis que Poincaré refuse la réunion d'un comité de banquiers proposée par le secrétaire d'Etat américain. On prépare, à Paris, des plans d'occupation de la Ruhr. La victoire des kémalistes en Asie Mineure remet en cause l'accord de mars 1922 entre la France, la Grande-Bretagne et l'Italie sur le règlement de la question d'Orient. Malgré les nombreuses atteintes aux accords d'Angora, Poincaré maintient sa politique favorable aux nationalistes, provoquant ainsi une vive irritation des Britanniques, contraints à de larges concessions à la veille de la conférence de Lausanne. En Europe danubienne, le protocole de Genève de septembre est l'aboutissement de la politique française de restauration financière de l'Autriche et de consolidation de son indépendance. La France renforce le potentiel militaire de ses alliés orientaux par des crédits et des livraisons d'armes, favorise la concertation entre les états-majors polonais et roumain, mais ne parvient pas à faire aboutir le projet d'Union baltique. Elle maintient sa politique de fermeté sur la question des dettes tsaristes et des biens nationalisés, tout en s'interrogeant sur l'envoi d'un représentant officieux en Russie à la suite du voyage d'Herriot.

Documents diplomatiques français 1922 - Tome 2 (1er juillet - 31 décembre)

Présenter la politique étrangère de la France dans tous ses aspects notables, tel est l'objet des volumes des Documents diplomatiques français : pénétrer dans le secret des chancelleries, suivre le regard des diplomates français aux quatre coins du monde et leurs négociations politiques ou commerciales, leur rôle culturel, voir comment s'élabore la décision de politique étrangère à Paris, assister grâce aux procès-verbaux aux entretiens entre les principaux responsables, voilà quelques-unes des possibilités offertes aux lecteurs avides d'une histoire fondée sur des sources irréfutables. Puisés dans les fonds d'archives du ministère des Affaires étrangères, ces documents, qui concernent les différentes périodes du XXe siècle, des plus récemment ouvertes à la consultation sur les années 1960, aux plus anciennes sur la Grande Guerre, sont sélectionnés avec objectivité et annotés avec soin par des équipes d'archivistes et d'historiens.

Documents diplomatiques francais 1956 - Tome 2, (1er juillet-23 octobre)

Documents diplomatiques français 1961 - Tome 1 (1er janvier-30 juin)

Le premier semestre de l'année 1947 voit se produire, sur la scène internationale, des événements importants. Certains, comme la signature des traités de paix avec les alliés de l'Allemagne, en particulier l'Italie le 10 février, clôturent le cycle de la Seconde Guerre mondiale, alors que d'autres annoncent déjà la Guerre froide. En effet la France commence discrètement à choisir son camp, entre les Anglais et les Américains d'une part, les Soviétiques de l'autre. Les origines du Plan Marshall, l'évolution rapide du problème allemand, la détérioration des rapports avec Moscou, le resserrement des relations avec Londres, les rapports complexes avec l'Europe orientale, les problèmes croissants de l'Asie, et en particulier de l'Indochine, ainsi que ceux du Moyen-Orient, constituent la trame de ce volume très riche. Ce volume nous éclairera tout particulièrement sur deux points. D'abord sur l'Europe orientale où les problèmes religieux se posent de façon souvent aiguë au nouveau pouvoir communiste, on note que la Quatrième République joue d'une certaine façon le rôle d'intermédiaire discret entre le Saint-Siège et les gouvernements des démocraties populaires. Ensuite, ce volume se penche sur la situation en Indochine et souligne les hésitations et les contradictions de la politique suivie, et leur raison profonde. En effet, dans le souci de ne pas créer un précédent qui pourrait, à terme, compromettre la présence française en Afrique du Nord, le gouvernement en arrive à exiger que la France, à travers l'Union française, assure l'intégralité de la défense et de la représentation extérieure des Etats indochinois associés. Or ceci entre en contradiction avec les accords passés avec Hô Chi Minh l'année précédente. Les hauts fonctionnaires responsables de l'Indochine apparaissent souvent bien conscients de l'impasse dans laquelle on s'engage, alors que la prochaine indépendance indienne bouleverse la situation en Asie.

Documents diplomatiques français 1947 - Tome 1 (1er janvier - 30 juin)

L'année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c'est la guerre de Corée. Le danger d'une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n'empêche pas la prudence. Et on s'entend avec Londres dans ce sens, lors d'une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l'entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l'option d'un retour des forces des deux camps sur le 38e parallèle, c'est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L'affaire coréenne a de grandes répercussions sur l'ensemble de la politique extérieure. D'abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s'inquiète devant l'entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère " un plan Schuman élargi " reprenant l'esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n'apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l'URSS et un obstacle à la politique d'intégration de l'Allemagne en Europe. Indiquons d'ailleurs qu'en ce qui concerne le " Plan Schuman " du 9 mai, le Quai ne s'en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l'autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l'évolution de l'attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s'intéresser à la défense de l'Indochine.

Documents diplomatiques français 1950 - (1er janvier - 31 décembre)

1916 est restée dans la mémoire collective comme l'année de Verdun et de la Somme, des batailles dont la propagande française veilla à souligner qu'il pouvait s'agir là d'un tournant décisif au moment où la guerre est en train de devenir totale. De plus en plus, diplomatie, questions économiques, financières et militaires s'entremêlent et nécessitent des concertations continues à travers des conférences interalliées. Arme à double tranchant, le blocus impose des contraintes aux Alliés, confrontés aux protestations des Neutres craignant pour leur commerce et la sécurité de leurs navires, alors que la guerre maritime s'intensifie. La contrebande se développe. Le blocus n'empêche pas la course aux marchés soustraits aux Allemands en Afrique ou en Chine. C'est dans ce pays que l'on part en quête de main-d'oeuvre pour le "front du travail ", désormais enjeu crucial qui porte à s'inquiéter du traitement des populations civiles des zones occupées et des prisonniers de guerre, soumis au travail forcé en Allemagne, sans compter le dilemme que constitue leur ravitaillement. Mais il existe d'autres menaces : celles qui pèsent sur l'Empire français, en Indochine, y compris de la part de l'allié japonais, et, surtout, dans les colonies musulmanes. On y redoute l'action subversive des " agents ennemis " turcs et/ou allemands, avant que la révolte du chérif Hussein de La Mecque, encouragée par les Britanniques, puisse laisser entrevoir le soutien des populations arabes. Au Levant, les chrétiens ne sont d'ailleurs plus l'unique cible des exactions du gouvernement jeune-turc. De fait, l'autre grande affaire reste la Question d'Orient et le sort de l'Empire ottoman avec la négociation des accords Sykes-Picot. L'attention portée aux fronts d'Orient se renforce, tout comme les pressions pour faire entrer la Grèce et la Roumanie en guerre ou les efforts pour préserver ce qu'il reste de l'armée serbe. Malgré les victoires au Caucase, la situation intérieure de la Russie préoccupe. Déjà l'après-guerre et la conférence de la Paix se préparent. La France ne voudrait pas que la victoire, dont Verdun semble porter la promesse, lui soit volée. D'où la méfiance à l'égard des congrès pacifistes des socialistes européens, des offres de paix de l'ennemi par l'intermédiaire des Etats-Unis ou des Neutres, et le constat circonspect des divergences d'intérêts sous-jacents avec l'allié anglais.

Documents diplomatiques français 1916 - (1er janvier - 31 décembre)

Trois grandes questions préoccupent la diplomatie française au cours du premier semestre de l'année 1965 : la crise des institutions européennes, la dégradation de la situation en Afrique centrale et l'aggravation de la guerre du Vietnam. Les initiatives prises par la Commission du Marché commun pour mettre en oeuvre la politique agricole commune et son financement vont susciter un long conflit entre la Commission et la France, qui refuse d'accroître ses pouvoirs et ceux de l'Assemblée, en particulier en matière budgétaire, d'où la crise de "la chaise vide" . A l'évidence, la situation dans l'ancienne Indochine française s'aggrave et la France adopte là aussi une attitude singulière qui provoque la rupture des relations diplomatiques avec le Sud-Vietnam (juin 1965). Enfin, c'est la dégradation de la situation en Afrique centrale qui retient l'attention du Quai d'Orsay. L'instabilité politique y sévit : au Burundi, déchiré par l'opposition entre les Hutus et les Tutsis et au Congo-Léopoldville, où s'opposent Kasavubu et Tshombé. A travers toutes ces affaires, le contentieux franco-américain s'alourdit et se nourrit de multiples causes, en particulier l'incompréhension américaine à la suite des mesures prises par la France pour échanger ses dollars contre de l'or, la critique de la politique américaine au Vietnam, la désapprobation de l'intervention militaire américaine en République dominicaine. Comme le remarque l'ambassadeur de France à Washington : "Le climat [... ] ne s'améliorera pas aussi longtemps que les Etats-Unis n'auront pas compris que le monde de 1965 n'est plus celui de 1945, que leur interventionnisme sans limites est aussi dangereux pour la sécurité générale que l'isolationnisme d'autrefois".

Documents diplomatiques français 1965 - Tome 1 (1er janvier - 30 juin)

Le second semestre de 1923 est dominé par les répercussions de l'occupation de la Ruhr. Face à la Grande-Bretagne qui propose une évaluation de la capacité de paiement de l'Allemagne par un organisme international impartial et l'évacuation de la Ruhr dès l'octroi de garanties, Poincaré réaffirme la position française : maintien de l'état de paiement de 1921, compétence exclusive de la commission des réparations, évacuation progressive de la Ruhr en fonction de paiements effectifs. La condamnation britannique du 11 août et les ouvertures du chancelier Stresemann ne changent rien à sa détermination. Malgré la proclamation de la fin de la résistance passive, fin septembre, il refuse des négociations directes avec l'Allemagne. Espérant sans doute faciliter un règlement définitif des dettes interalliées, Poincaré accepte finalement, fin octobre, la désignation d'un comité d'experts par la commission des réparations. Sa mission doit se limiter à la définition d'un programme d'assainissement financier de l'Allemagne et à l'estimation de sa capacité de paiement jusqu'en 1926, sans toucher au montant global des réparations. Alors qu'il avait adopté une grande réserve à l'égard du séparatisme rhénan, Poincaré modifie sa position après la proclamation d'une république rhénane à Aix-la-Chapelle, fin octobre. Il fait étudier par Tirard un projet d'Etat rhénan dans le cadre d'une confédération allemande lâche, sans exclure toutefois " un séparatisme complet ", si la population rhénane le souhaite. La nouvelle politique rhénane va de pair avec un durcissement général de sa politique allemande. En Sarre, la France encourage tout ce qui concourt à l'autonomie du territoire et à son détachement de l'Allemagne. L'action de la diplomatie française dans l'affaire de Corfou et sa prudence sur la question de Fiume contribuent au maintien de bonnes relations avec l'Italie, malgré sa mise à l'écart du règlement de la question de Tanger. En Europe orientale, la France s'efforce de favoriser un rapprochement entre la Pologne et les pays baltes face à l'URSS et à l'Allemagne. Les moyens limités du Trésor et du marché financier français sont un handicap pour la politique française en Europe centrale et orientale. Les projets de contrôle franco-polonais d'entreprises industrielles en Haute-Silésie orientale ne se concrétisent pas, tandis que le parlement français retarde la mise à disposition de crédits à la Yougoslavie et à la Roumanie. Face aux initiatives italiennes et britanniques, la politique française à l'égard de l'URSS fait l'objet de vives discussions au Quai d'Orsay, mais l'idée d'une reconnaissance de jure se heurte à l'hostilité de Millerand.

Documents diplomatiques français 1923 - Tome 2 (1er juillet - 31 décembre)

Documents diplomatiques français 1944 - Tome 2 (9 septembre-31 décembre)

Les documents retenus pour le deuxième semestre de l'année 1967 reflètent à la fois l'activité diplomatique propre à la France avec les deux voyages du général de Gaulle, au Canada et en Pologne, et les suites de plusieurs dossiers sensibles : ceux du traité de non-prolifération (TNP), du retrait de la France de l'OTAN et de l'élargissement du Marché commun. La visite du Président de la République à l'exposition universelle de Montréal (23-26 juillet 1967) est surtout connue pour ses fameuses déclarations lors du " discours du Balcon " qui suscite de nombreux commentaires et interprétations. Le voyage en Pologne (6-12 septembre) se déroule au mieux, sans pour autant avoir de résultats décisifs sur l'orientation politique de Varsovie, même si les déclarations du général de Gaulle concernant les frontières de la Pologne sont très mal ressenties par les Allemands. L'actualité diplomatique ne se limite pas aux déplacements du chef de l'Etat. A propos du TNP, la position de la France est réaffirmée : pas question de souscrire à un contrat qui renforce le duopole nucléaire soviéto-américain. Après avoir été négociés pied à pied, les accords Ailleret-Lemnitzer sont finalement ratifiés : ils règlent la coopération entre les forces françaises en Allemagne et les forces de l'OTAN en temps de crise. Il convient de souligner le caractère exceptionnel de cette publication : c'est la première fois que ce texte est publié intégralement. Dans l'Europe communautaire, tout le deuxième semestre 1967 est occupé par l'affaire de la candidature britannique, à laquelle les cinq partenaires européens de la France sont favorables. Le veto français, fondé sur l'argument de la mauvaise santé de l'économie britannique, éveille l'inquiétude et les critiques des Friendly five. Quant à la crise du Moyen-Orient suite à la guerre des Six jours, elle suscite une intense activité diplomatique en particulier à l'ONU. La déclaration du représentant français, Roger Seydoux, est d'un ton particulièrement ferme : pas question d'admettre le fait accompli de l'occupation militaire. C'est pourquoi la France est favorable à la résolution yougoslave qui prévoit le retrait des troupes israéliennes. On sait que ce n'est pas ce texte qui sera voté, mais le projet britannique qui deviendra la fameuse résolution 242, adoptée le 22 novembre 1967. Entre Paris et Tel-Aviv, le fossé s'approfondit davantage encore à la suite de la conférence de presse du général de Gaulle, le 27 novembre 1967, et sa fameuse phrase sur le " peuple d'élite "... En Afrique, on sentait bien venir la crise qui éclate au Nigeria, avec la sécession de la province du Biafra. L'OUA semble impuissante à faire revenir la paix. Quant à la France, sa position est loin d'être claire : alors que le Nigeria lui demande son aide pour éviter la désagrégation des Etats africains, elle paraît hésiter.

Documents diplomatiques français 1967 - Tome 2 (1er juillet - 29 décembre)

Documents diplomatiques français 1960 - Tome 2 (1er juillet-31 décembre)

Outre les échos ou réactions suscités par l'affaire du Watergate, l'attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du " traité fondamental " entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l'Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu'elle entend jouer dans une Europe élargie. Aux Nations unies, le débat qui s'ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l'urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C'est un vrai revers pour la diplomatie française. On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s'y mettent, même le Gabon et la Côte d'Ivoire. La France ne s'y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s'en convaincre : " la coopération franco-africaine n'est pas en crise ". En tant qu'ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l'évolution de l'ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s'étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s'intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l'immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort. Du côté des affaires européennes, c'est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s'agit pour la Communauté économique européenne d'affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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