Documents diplomatiques français 1961 - Tome 1 (1er janvier-30 juin)

Une grande affaire du premier semestre 1949 est le Pacte atlantique. Parallèlement la mise sur pied de l'Allemagne occidentale bat son plein, autour de la question de la " Loi fondamentale " de la future RFA. Les deux dossiers sont étroitement liés ; la France doit définitivement revoir sa politique allemande, mais on admet désormais que la priorité, c'est la résistance face à l'URSS ? ; il faut empêcher celle-ci d'utiliser l'Allemagne. Le but n'est plus de morceler l'Allemagne, mais de l'incorporer dans un système de sécurité occidental. Autre grand souci : l'Indochine. On suit les négociations complexes avec l'empereur Bao Dai. On parvient cependant aux accords du 8 mars 1949. Paris se montre très restrictif et frileux. Mais on s'inquiète des répercussions en Indochine de la défaite de Tchang Kai Tchek face aux communistes chinois. Cependant les Etats-Unis commencent, en raison de cette inquiétude, à mieux comprendre la position française à l'égard du problème indochinois. Décidément la politique extérieure française entre dans une nouvelle phase.

Documents diplomatiques français 1949 - Tome 1 (1er janvier - 30 juin)

Le second semestre de l'année 1965 est extrêmement riche en événements internationaux et, malgré les préoccupations de politique intérieure (en raison de l'échéance de l'élection présidentielle de décembre 1965), la politique extérieure française est omniprésente et souvent fort active. La crise ouverte dans l'Europe communautaire, les débats autour de la réforme de l'OTAN, la crise chypriote, les convulsions de l'Afrique noire, la tension entre l'Inde, la Chine et le Pakistan, sont autant de domaines où la diplomatie française intervient à des titres différents. La France se trouve au coeur de deux crises, très différentes par leur nature et leur enjeu. Au sein de la CEE, la crise de la chaise vide, ouverte dans la nuit du 30 juin au 1er juillet du fait de l'impossibilité de trouver un accord sur le financement de la Politique agricole commune (PAC), occupe tout le second semestre 1965. Le général de Gaulle rejette la responsabilité de la rupture sur ses partenaires et surtout il s'en prend aux dispositions supranationales du traité de Rome, dont la révision constitue un préalable à l'adoption du règlement financier de la PAC. L'acceptation par la France de la proposition des Cinq, formulée le 20 décembre, d'une réunion du Conseil à Luxembourg permet d'entrevoir une solution à la crise, mais la France réaffirme ses conditions pour sortir de l'impasse. L'autre crise, qui affecte les relations franco-marocaines, est l'enlèvement, à Paris le 29 octobre, de l'opposant marocain Medhi Ben Barka, effectué, avec la complicité de policiers et de membres de services français, à l'instigation du général Oufkir, ministre de l'Intérieur marocain. Cet acte ignoble, qui est en outre une grave atteinte à la souveraineté française, se transforme en une vraie confrontation du fait que le Roi du Maroc refuse de se séparer de son ministre et de l'extrader, malgré l'insistance très forte du général de Gaulle.

Documents diplomatiques français 1965 tome 2 (1er juillet-31 décembre)

Les documents retenus pour le deuxième semestre de l'année 1967 reflètent à la fois l'activité diplomatique propre à la France avec les deux voyages du général de Gaulle, au Canada et en Pologne, et les suites de plusieurs dossiers sensibles : ceux du traité de non-prolifération (TNP), du retrait de la France de l'OTAN et de l'élargissement du Marché commun. La visite du Président de la République à l'exposition universelle de Montréal (23-26 juillet 1967) est surtout connue pour ses fameuses déclarations lors du " discours du Balcon " qui suscite de nombreux commentaires et interprétations. Le voyage en Pologne (6-12 septembre) se déroule au mieux, sans pour autant avoir de résultats décisifs sur l'orientation politique de Varsovie, même si les déclarations du général de Gaulle concernant les frontières de la Pologne sont très mal ressenties par les Allemands. L'actualité diplomatique ne se limite pas aux déplacements du chef de l'Etat. A propos du TNP, la position de la France est réaffirmée : pas question de souscrire à un contrat qui renforce le duopole nucléaire soviéto-américain. Après avoir été négociés pied à pied, les accords Ailleret-Lemnitzer sont finalement ratifiés : ils règlent la coopération entre les forces françaises en Allemagne et les forces de l'OTAN en temps de crise. Il convient de souligner le caractère exceptionnel de cette publication : c'est la première fois que ce texte est publié intégralement. Dans l'Europe communautaire, tout le deuxième semestre 1967 est occupé par l'affaire de la candidature britannique, à laquelle les cinq partenaires européens de la France sont favorables. Le veto français, fondé sur l'argument de la mauvaise santé de l'économie britannique, éveille l'inquiétude et les critiques des Friendly five. Quant à la crise du Moyen-Orient suite à la guerre des Six jours, elle suscite une intense activité diplomatique en particulier à l'ONU. La déclaration du représentant français, Roger Seydoux, est d'un ton particulièrement ferme : pas question d'admettre le fait accompli de l'occupation militaire. C'est pourquoi la France est favorable à la résolution yougoslave qui prévoit le retrait des troupes israéliennes. On sait que ce n'est pas ce texte qui sera voté, mais le projet britannique qui deviendra la fameuse résolution 242, adoptée le 22 novembre 1967. Entre Paris et Tel-Aviv, le fossé s'approfondit davantage encore à la suite de la conférence de presse du général de Gaulle, le 27 novembre 1967, et sa fameuse phrase sur le " peuple d'élite "... En Afrique, on sentait bien venir la crise qui éclate au Nigeria, avec la sécession de la province du Biafra. L'OUA semble impuissante à faire revenir la paix. Quant à la France, sa position est loin d'être claire : alors que le Nigeria lui demande son aide pour éviter la désagrégation des Etats africains, elle paraît hésiter.

Documents diplomatiques français 1967 - Tome 2 (1er juillet - 29 décembre)

L'année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c'est la guerre de Corée. Le danger d'une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n'empêche pas la prudence. Et on s'entend avec Londres dans ce sens, lors d'une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l'entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l'option d'un retour des forces des deux camps sur le 38e parallèle, c'est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L'affaire coréenne a de grandes répercussions sur l'ensemble de la politique extérieure. D'abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s'inquiète devant l'entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère " un plan Schuman élargi " reprenant l'esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n'apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l'URSS et un obstacle à la politique d'intégration de l'Allemagne en Europe. Indiquons d'ailleurs qu'en ce qui concerne le " Plan Schuman " du 9 mai, le Quai ne s'en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l'autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l'évolution de l'attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s'intéresser à la défense de l'Indochine.

Documents diplomatiques français 1950 - (1er janvier - 31 décembre)

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Mémento de l'agronome

1916 est restée dans la mémoire collective comme l'année de Verdun et de la Somme, des batailles dont la propagande française veilla à souligner qu'il pouvait s'agir là d'un tournant décisif au moment où la guerre est en train de devenir totale. De plus en plus, diplomatie, questions économiques, financières et militaires s'entremêlent et nécessitent des concertations continues à travers des conférences interalliées. Arme à double tranchant, le blocus impose des contraintes aux Alliés, confrontés aux protestations des Neutres craignant pour leur commerce et la sécurité de leurs navires, alors que la guerre maritime s'intensifie. La contrebande se développe. Le blocus n'empêche pas la course aux marchés soustraits aux Allemands en Afrique ou en Chine. C'est dans ce pays que l'on part en quête de main-d'oeuvre pour le "front du travail ", désormais enjeu crucial qui porte à s'inquiéter du traitement des populations civiles des zones occupées et des prisonniers de guerre, soumis au travail forcé en Allemagne, sans compter le dilemme que constitue leur ravitaillement. Mais il existe d'autres menaces : celles qui pèsent sur l'Empire français, en Indochine, y compris de la part de l'allié japonais, et, surtout, dans les colonies musulmanes. On y redoute l'action subversive des " agents ennemis " turcs et/ou allemands, avant que la révolte du chérif Hussein de La Mecque, encouragée par les Britanniques, puisse laisser entrevoir le soutien des populations arabes. Au Levant, les chrétiens ne sont d'ailleurs plus l'unique cible des exactions du gouvernement jeune-turc. De fait, l'autre grande affaire reste la Question d'Orient et le sort de l'Empire ottoman avec la négociation des accords Sykes-Picot. L'attention portée aux fronts d'Orient se renforce, tout comme les pressions pour faire entrer la Grèce et la Roumanie en guerre ou les efforts pour préserver ce qu'il reste de l'armée serbe. Malgré les victoires au Caucase, la situation intérieure de la Russie préoccupe. Déjà l'après-guerre et la conférence de la Paix se préparent. La France ne voudrait pas que la victoire, dont Verdun semble porter la promesse, lui soit volée. D'où la méfiance à l'égard des congrès pacifistes des socialistes européens, des offres de paix de l'ennemi par l'intermédiaire des Etats-Unis ou des Neutres, et le constat circonspect des divergences d'intérêts sous-jacents avec l'allié anglais.

Documents diplomatiques français 1916 - (1er janvier - 31 décembre)

Présenter, année par année, les documents les plus significatifs de la politique étrangère de la France conservés par le ministère des Affaires étrangères : tel est l'objet des " Documents diplomatiques français " (DDF). Le présent volume est le premier publié par les éditions Hémisphères / Maisonneuve & Larose. Il couvre la correspondance diplomatique française du second semestre de l'année 1973. Il y est bien sûr question de la véritable tempête diplomatique provoquée par la guerre du Kippour (6 octobre) et ses conséquences. Mais on y trouvera aussi l'évocation de bien d'autres sujets : réactions internationales aux essais nucléaires français, coopération politique européenne, relations franco-espagnoles, relations bilatérales franco-algériennes et révision des accords de coopération avec l'Afrique sub-saharienne. C'est dire la richesse exceptionnelle de ce volume.

Documents diplomatiques français 1961 - Tome 1 (1er janvier-30 juin)

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