L'An IV de Canal Académie

Donner aux élus locaux, aux citoyens, aux professionnels du commerce et de l'artisanat, aux consommateurs enfin, les moyens de se faire une opinion objective sur un sujet controversé - la loi d'orientation du Commerce et de l'Artisanat (Loi Royer) - tel est le but de cet ouvrage. À une époque de mutations rapides, le commerce et l'artisanat connaissent une crise d'adaptation, qui a provoqué l'éclosion de plusieurs mouvements, dont les plus marquants furent ceux de Poujade et de Nicoud. Contrairement à une opinion assez généralement répandue, cette loi ne tend pas à établir un nouveau corporatisme à base de protectionnisme boutiquier. Il s'agit, au contraire, de permettre la réintégration des commerçants et des artisans au sein de la société française, en leur donnant les moyens de s'adapter aux évolutions du temps présent. L'opinion publique fut particulièrement sensibilisée par l'institution des commissions départementales d'urbanisme commercial, appelées à contrôler - non à interdire - l'implantation de nouvelles grandes surfaces. La loi aborde en fait bien d'autres problèmes, à la solution desquels commerçants et artisans étaient attachés et, notamment : la justice sociale, l'égalité fiscale, la moralisation de la concurrence. Car, après l'échec des mesures partielles précédemment mises en oeuvre entre 1960 et 1972, il fallait avoir une vision d'ensemble, pour fixer des objectifs à long terme, dégager des moyens, et arrêter des échéanciers. Mais, ce qui n'est absolument pas connu : la loi assure également - et avec efficacité - la défense des consommateurs. La préface du Président Alain Poher donne tout son sens à ce livre écrit par celui qui fut, au Sénat, le Rapporteur de la Loi.

Les boutiques en colère

Élu du peuple : ce livre est le récit d'un itinéraire politique, qui n'est peut-être pas dénué d'une certaine originalité. L'auteur, originaire du Bourbonnais, joue un rôle dans la Résistance, au sein d'un mouvement de jeunes. Après la Libération, il termine ses études à la Faculté de droit et à l'École des sciences politiques. Il refuse alors la carrière parisienne qu'il aurait pu mener comme beaucoup de ses amis, et choisit de retourner à la base. À Bransat, village de l'Allier, il reprend une petite entreprise familiale. Tout en menant sa vie professionnelle, il s'engage dans les institutions sociales, les comités d'expansion économique, les clubs. Il devient conseiller municipal, conseiller général, président de conseil général. Allant à contre-courant des modes et des idées reçues, mais fidèle à son idéal humaniste, il agit en équipe avec d'autres élus, dont il raconte, dans ce livre, les luttes, les échecs et les réussites. En 1971, son département l'envoie siéger au Parlement où il s'efforce, avec ses collègues, d'être à la fois l'interprète et le défenseur de la province. Pour lui, le destin des citoyens n'est pas lié à la seule bonne volonté des administrations ni du gouvernement. Il dépend, avant tout, des Français, que la démocratie fonctionne réellement mais si le pouvoir doit être rendu aux citoyens, encore faut-il qu'ils aient la volonté de le prendre. L'auteur fait cependant profession d'optimisme. Car la province bouge ; c'est un événement majeur de la fin du siècle. Il prend donc le pari des conséquences politiques de ce réveil. Ce livre, un récit ? Oui, mais aussi un appel aux jeunes pour qu'ils s'engagent dans la vie politique. Car l'idée du service public désintéressé, même si elle paraît aujourd'hui, à certains, bien naïve et démodée, reste plus que jamais nécessaire à la survie de la démocratie.

Élu du peuple

Une histoire des différents textes concernant la presse. « Copyright Electre »

Un projet pour la presse

Avis de tempête sur le palais du Luxembourg. En avril 1998, Lionel Jospin qualifie le Sénat d'« anomalie parmi les démocraties ». Depuis, la Chambre haute est au coeur d'une incroyable tourmente politique. La voici accusée - au choix - d'absolutisme, de cécité, d'immobilisme ou de gâtisme. C'est oublier que le Sénat n'est pas l'Assemblée nationale, qu'il représente le seul contre-pouvoir institutionnel de notre pays, et qu'il est l'émanation la plus fidèle de la province française. S'il n'était plus composé de parlementaires élus, notamment, par les conseillers municipaux, le Sénat se transformerait aussitôt en pâle clone de l'Assemblée nationale. Il n'y perdrait pas seulement son identité, mais aussi son utilité. C'est contre cette « modification transgénique » que s'élève Jean Cluzel, farouche défenseur du bicamérisme.

À propos du Sénat et de ceux qui voudraient en finir avec lui

En France, tout ce qui concerne l'audiovisuel fait plus souvent appel à la passion qu'à la raison. Au sein de ce secteur en constante évolution tout s'entrechoque : règlements nationaux et européens, technologies, programmes, statuts, organisations... Qui pouvait imaginer cette situation, il y a un demi-siècle, alors qu'existait seulement la radio, ou, comme l'on disait à l'époque, la TSF ce petit stratus annonciateur du déluge médiatique ? Actuellement, les Français consacrent plus de trois heures par jour à la télévision ! Nous détenons peu de records mondiaux, mais celui du nombre de réformes de l'audiovisuel et celui de leur échec régulier ne sont contestés par personne. Jusqu'à quand la France continuera-t-elle à se construire des lignes Maginot ? Jusqu'à quand, dans une compétition internationale sans merci - celle de l'audiovisuel- refusera-t-elle de prendre la place qui pourrait être la sienne, l'une des toutes premières ? Telles sont les analyses présentées et les questions posées par Jean Cluzel. D'où les sept tomes d'une synthèse qui, après une préface générale de Dominique Wolton, prend appui sur une vingtaine de rapports sénatoriaux.

Regards sur l'audiovisuel (5). L'âge de la télévision

Lettre à mes collègues représentants du peuple

La télévision

Qu'est-ce que la télévision française ? Un énorme budget qui a augmenté de 79 % en cinq ans ; trois chaînes ; près de 10 000 heures de programmes et - avec la radio - plus de 15 000 personnes. C'est aussi la vitrine de la France et le porte-voix de sa culture. C'est, enfin, une machine à laquelle la majorité des Français consacre une quantité croissante d'heures de loisirs, près d'un millier par an, en succombant dès l'enfance à ce qu'il faut bien appeler la télémanie. Est-il, dans la France d'aujourd'hui, sur les différents plans politique, moral et culturel, une question plus grave pour l'avenir ? Pour y voir clair, il est bon d'aller chez nos voisins pour observer comment, par exemple, ils parviennent à concilier le contrôle de l'État avec les exigences diverses des téléspectateurs. C'est ce que Jean Cluzel a fait ; il raconte ce qu'il a vu et entendu ; puis, à la lumière de cette expérience, il analyse la façon dont notre télévision assure sa triple mission d'information, de culture et de divertissement. Ce livre où vibrent les accents du pamphlet marque l'attachement de l'auteur pour cette merveilleuse machine ; il fait suite à "Télé-violence" et à "l'Argent de la télévision", rapport fait au nom d'une commission sénatoriale d'enquête. L'auteur suggère en conclusion que les Français - aussi bien hommes de télévision que simples usagers - s'interrogent sur leurs responsabilités pour que demain les choses aillent mieux.

L'An IV de Canal Académie

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